省消防救援總隊(duì)長在2024年全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動暨二十屆三中全會消防安保工作調(diào)度會議上的講話
消防安全集中除患攻堅(jiān)行動時間近半,各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。從現(xiàn)在開始至7月10日,
二十屆三中全會消防安保進(jìn)入關(guān)鍵時期。今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、國家消防救援局和省委省政府有關(guān)工作部署要求,對全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動進(jìn)行講評,對二十屆三中全會消防安保工作再部署再強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步
動員全省消防救援力量,確保消防安全集中除患攻堅(jiān)行動工作任務(wù)圓滿完成,確保百年期間,全省消防救援隊(duì)伍內(nèi)部不發(fā)生負(fù)面事件,社會面不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,堅(jiān)決維護(hù)消防安全形勢和隊(duì)伍教育管理持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,**、**、**、**、**5個地區(qū)分別
匯報(bào)了工作,講的都很好?傮w來看,全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動取得了階段性成績。一是地方政府高度重視。**市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火安全委員會主任。**、**、**政府常務(wù)會議專題研究消防工作,審議出臺制度文件。**市市、縣兩級政府率先調(diào)整消防救援委員會。**市政府常務(wù)副市長約談發(fā)生“小火亡人”事故的縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會工作不斷發(fā)展。**市政府批復(fù)143名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派駐文員事業(yè)編制。**市落實(shí)派駐文員每人每月300元專項(xiàng)補(bǔ)貼。三是重點(diǎn)領(lǐng)域整治推進(jìn)有力。**、**、**、**支隊(duì)會同重點(diǎn)行業(yè)部門召開消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗(yàn)做法。**、**支隊(duì)推動住建、
財(cái)政部門下發(fā)文件,明確老舊小區(qū)消防能力建設(shè)資金。**市防安委部署開展二十屆三中全會消防安全專項(xiàng)
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監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)態(tài)不高的問題沒有根本解決。一些單位和監(jiān)督人員對當(dāng)總隊(duì)推行的“雙隨機(jī)一公開”+包片監(jiān)管模式執(zhí)行不到位,責(zé)任意識不強(qiáng),“不愿查、不會查、不敢查”、“檢查查不出問題”的問題沒有解決。五是全省火災(zāi)防控基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有根本改變。有的地區(qū)政府消防工作責(zé)任落實(shí)不到位,上熱下冷的問題仍然存在。行業(yè)部門消防安全行業(yè)監(jiān)管不到位、責(zé)權(quán)邊界劃分不清,存在漏管失控風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會還沒有充分發(fā)揮作用,公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法和消防安全網(wǎng)格化管理弱化,居民火災(zāi)多發(fā)、“小火亡人”火災(zāi)高發(fā)的形勢沒有得到有效遏制。單位消防安全自我管理能力弱。建筑消防設(shè)施完好率低。員工消防安全意識不強(qiáng)等突出問題沒有根本改善等等。六是傳統(tǒng)隱患仍然存在、新的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,消防安全形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。目前,全省“高低大化”、“老幼古標(biāo)”、“三合一”、群租房、電動自行車、外墻保溫材料等傳統(tǒng)隱患仍然大量存在。“夜市經(jīng)濟(jì)”、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、特色民宿、網(wǎng)紅帶貨、物流配送、儲能設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展帶來的新風(fēng)險(xiǎn)、新問題不斷增加,給我們做好火災(zāi)防控工作提出了更高的要求。
最近,總隊(duì)對全省消防安全整治消防安全集中除患攻堅(jiān)行動前期工作情況進(jìn)行了認(rèn)真評估,在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格消防安全集中除患攻堅(jiān)行動集中攻堅(jiān)工作措施的通知》,
總結(jié)有15條措施。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹。下面,我就全力推進(jìn)專項(xiàng)整治消防安全集中除患攻堅(jiān)行動和二十屆三中全會消防安保工作講幾點(diǎn)意見:
第一,建立完善風(fēng)險(xiǎn)隱患研判機(jī)制,提高工作針對性。近年來,總隊(duì)高度重視分析研判工作,在工作中樹立了鮮明的問題導(dǎo)向,形成了較為濃厚的求真務(wù)實(shí)
工作作風(fēng),工作質(zhì)效得到提升。但從全省看,分析研判制度在基層還沒有全部建立起來,在風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作作風(fēng)在全省還沒有全面養(yǎng)成。在這里,我強(qiáng)調(diào),各支隊(duì)、大隊(duì)都要向總隊(duì)看齊,建立完善分析研判制度,定期對本地區(qū)的消防安全、滅火救援、隊(duì)伍管理等形勢進(jìn)行分析研判,找準(zhǔn)突出風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步形成問題導(dǎo)向、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好機(jī)制。特別是當(dāng)前要對二十屆三中全會消防安保形勢進(jìn)行再分析、再研判,提請地方政府,推動行業(yè)部門,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會、公安派出所、消防安全網(wǎng)格等基層組織,緊盯本地區(qū)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,全面開展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,全力以赴“防大火、控小火”,努力為二十屆三中全會慶;顒觿(chuàng)造良好穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
第二,緊緊依靠各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化消防工作執(zhí)行力。要積極推動消防工作納入同級黨委政府重點(diǎn)工作內(nèi)容。去年以來,我們大力推動將消防工作納入新
農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等黨委政府重點(diǎn)工作,農(nóng)村消防水改、電改、老舊小區(qū)消防能力建設(shè)等工作取得明顯成效。下一步,我們要將消防工作全面納入
鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)基層治理等重點(diǎn)工程。各地要及時掌握黨委政府重要工作部署,找準(zhǔn)消防工作的切入點(diǎn)、融合點(diǎn),善于依靠黨委政府推進(jìn)消防安全重點(diǎn)工作、推進(jìn)專項(xiàng)整治消防安全集中除患攻堅(jiān)行動,確保各項(xiàng)工作更好地落地見效。要全力抓好防安委辦公室實(shí)體化運(yùn)行,推動強(qiáng)化行業(yè)消防安全管理。近年來,我們一直在大力推動行業(yè)部門加強(qiáng)行業(yè)消防安全管理,也取得一些成效,但各部門發(fā)展還不平衡,教育、衛(wèi)健、民政、文旅等部門有了明顯加強(qiáng),其他部門還沒有充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用。各地要積極推進(jìn)消安委辦公室人員實(shí)體化運(yùn)行,建立健全工作制度機(jī)制,推動和指導(dǎo)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管能力水平。要加強(qiáng)防火安全委員會成員單位聯(lián)動協(xié)作。各地要依托企業(yè)微信建立防安委成員單位工作協(xié)作機(jī)制,建立聯(lián)系人工作群,及時通報(bào)本地區(qū)和各部門消防工作開展情況,掌握了解各部門工作動態(tài),最大限度凝聚消防工作合力。
第三,持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提升規(guī)范化管理水平。要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會工作規(guī)范化水平。要在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善工作制度,提升工作規(guī)范化水平。要積極推進(jìn)派駐文員落實(shí)編制工作,建立一整套征召、培訓(xùn)、考核、獎懲機(jī)制。要細(xì)化派駐文員工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動作用,不斷提高工作質(zhì)效。要著力加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理。前一階段,省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會專門成立了網(wǎng)格治理專項(xiàng)工作組,總隊(duì)是成員單位,并將消防工作納入了網(wǎng)格治理工作內(nèi)容。省委政法委在**組織的網(wǎng)格化管理的試點(diǎn)。各地要積極對接本級城鄉(xiāng)基層治理工作委員會和政法委,明確網(wǎng)格治理消防工作職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)開展消防安全檢查和宣傳培訓(xùn),提升消防安全管理能力,進(jìn)一步建強(qiáng)織密基層消防安全管理網(wǎng)格。要努力開創(chuàng)公安派出所消防工作新局面。充分發(fā)揮主觀能動性,積極主動與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通,最大限度爭取對消防工作的支持,通過工作會商、聯(lián)合檢查等形式,推動派出所運(yùn)用《治安管理處罰法》相關(guān)條款處罰消防違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作。
第四,切實(shí)抓好突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,全力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。要強(qiáng)化常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治。積極會同相關(guān)行業(yè)部門,深入開展重點(diǎn)場所治理和突出風(fēng)險(xiǎn)整治,緊盯“高低大化”、“老幼古標(biāo)”重點(diǎn)場所和新興業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等火災(zāi)防控薄弱區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)事故,全力遏制“小火亡人”火災(zāi)事故發(fā)生。要大力推進(jìn)單位、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照“輕重緩急”的原則,分層級推進(jìn)行業(yè)部門落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐行業(yè)召開現(xiàn)場會,推 ……(未完,全文共6390字,當(dāng)前僅顯示2945字,請閱讀下面提示信息。
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