市紀(jì)委書記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、查擺出的主要問(wèn)題
（一）在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
一是在學(xué)以致用、以知促行上缺乏實(shí)效性、精準(zhǔn)性
二是在真抓實(shí)干、勤政務(wù)實(shí)上缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性
三是在圍繞中心、服務(wù)大局上缺乏全局性、創(chuàng)新性
四是在抵御風(fēng)險(xiǎn)、源頭_上缺乏前瞻性、預(yù)見(jiàn)性
（二）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，履行監(jiān)督責(zé)任方面
一是壓實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位
二是參謀作用發(fā)揮不夠
三是監(jiān)督觸角延伸不夠深入
四是宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢
（三）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
二是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠有力
三是走訪調(diào)研不夠深入
四是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理有缺失
（四）在落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面
一是履行整改日常監(jiān)督責(zé)任不到位
二是構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制有缺失
三是完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)不到位
二、原因分析
（一）政治認(rèn)識(shí)高度不夠
（二）黨性修養(yǎng)不夠深厚
（三）宗旨意識(shí)不夠牢固
（四）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)
三、整改措施
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
（二）堅(jiān)定理想信念，筑牢忠誠(chéng)根基
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)求工作實(shí)效
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
……
市紀(jì)委書記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

按照專題民主生活會(huì)有關(guān)要求，本人對(duì)照自治區(qū)黨委第四巡視組反饋意見(jiàn)，結(jié)合本職工作，通過(guò)自查自糾、征求意見(jiàn)和談心談話，深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，明確了整改措施，現(xiàn)將有關(guān)對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。

一、查擺出的主要問(wèn)題

（一）在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。一是在學(xué)以致用、以知促行上缺乏實(shí)效性、精準(zhǔn)性。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中存在應(yīng)急式、突擊式、要點(diǎn)式學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，運(yùn)用其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)解決工作中存在的各種困難、問(wèn)題和矛盾能力不強(qiáng)，對(duì)其中蘊(yùn)含的基本方法、思維方法、工作方法沒(méi)有做到舉一反三、活學(xué)活用、融會(huì)貫通。比如，對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，是**必須牢記的‘國(guó)之大者’”學(xué)習(xí)不深入、研究不透徹，運(yùn)用其中的觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐不到位，對(duì)全市存在的非法使用草原、破壞草原、違法占地等現(xiàn)象從政治、思想、責(zé)任、作風(fēng)、紀(jì)律等方面深挖問(wèn)題根源、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)不到位。二是在真抓實(shí)干、勤政務(wù)實(shí)上缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性。對(duì)習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的重要論述理解不深入，在開(kāi)展工作時(shí)圍繞市委中心工作，真正沉下心、沉下力、沉下身了解群眾的民生訴求，有效解決群眾急難愁盼的問(wèn)題
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、促進(jìn)工作上有差距。比如，采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，主動(dòng)約訪、下訪，并督促指導(dǎo)責(zé)任單位依法化解信訪事項(xiàng)等辦法不多，思路不寬。再比如，在巡察工作書記專題會(huì)召開(kāi)前，向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各輪巡察工作綜合情況及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事不及時(shí)，對(duì)市幟鮮明點(diǎn)人點(diǎn)事提供參考不多。三是監(jiān)督觸角延伸不夠深入。在開(kāi)展日常監(jiān)督中，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組壓力傳導(dǎo)不夠、指導(dǎo)力度不足，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦職責(zé)不到位，存在越位、錯(cuò)位、缺位，在找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)方面有差距。比如，2020年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、18個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索僅15件。再比如，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不深入，黨的十九大以來(lái)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)僅發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索1件。四是宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢。沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識(shí)，沒(méi)有完全站在群眾的角度上處理和解決問(wèn)題，在解決好干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題和利益問(wèn)題方面思考不深入。比如，2021至2023年，農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共查處案件76件，其中涉及違規(guī)銷售獸藥、農(nóng)藥、飼料、種子等損害農(nóng)民切身利益案件*件，其中四起造成損失*萬(wàn)元。

（三）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。在開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)中，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，存在不敢批、不愿批，只談一些不痛不癢、人皆有之的問(wèn)題，對(duì)要害問(wèn)題卻避重就輕、含糊其辭，給出的意見(jiàn)和建議“老少皆宜”，未能做到自我批評(píng)揭短亮丑、觸及靈魂、真刀真槍，不能達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。比如，在2023年主題教育專題民主生活會(huì)上對(duì)班子成員存在以建議代替批評(píng)的問(wèn)題。二是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠有力。面對(duì)不實(shí)舉報(bào)或誤解，在進(jìn)行干部澄清工作時(shí)行動(dòng)不迅速，為受到不公正指責(zé)的干部正名不及時(shí)，正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作存在不足，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立正確的監(jiān)督觀念有差距。比如，2023年僅對(duì)2件4人予以澄清正名。三是走訪調(diào)研不夠深入。調(diào)研過(guò)程中沒(méi)有很好把握研究問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展三者的關(guān)系，調(diào)研中獲取新知識(shí)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律方面有差距，在聚焦制約全市發(fā)展的機(jī)制性、歷史性、結(jié)構(gòu)性難題不精準(zhǔn)，以高質(zhì)量調(diào)研得出的成果解決真問(wèn)題，真解決問(wèn)題的能力不足。比如，全市228個(gè)嘎查村，有自主經(jīng)營(yíng)收入的僅有21個(gè)，占全市嘎查村總數(shù)的9%。四是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理有缺失。與干部日常廉政談話較少，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不力，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務(wù)輕關(guān)懷、重考核輕激勵(lì)”等現(xiàn)象，在后續(xù)跟蹤管理方面滯后，未發(fā)揮有效的科學(xué)性、針對(duì)性，對(duì)干部的思想關(guān)懷、信任關(guān)懷、困難關(guān)懷等方面做得不到位。比如，黨的十九大以來(lái)，處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索68件，立案9件9人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人。

（四）在落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面。一是履行整改日常監(jiān)督責(zé)任不到位。對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改情況跟進(jìn)不緊密，未能全面、準(zhǔn)確地掌握整改工作的進(jìn)展和實(shí)際情況，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控不足，缺乏持續(xù)性和深入性，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正整改過(guò)程中的拖延、敷衍或表面化現(xiàn)象。比如，2013至2022年，共有8項(xiàng)建設(shè)工程用地違法占用林地、草地，至今未整改完畢，也未繳納罰金。二是構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制有缺失。在巡視整改的閉環(huán)管理中，缺乏有效的信息反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，對(duì)已實(shí)施整改措施的效果缺乏定期評(píng)估和調(diào)整優(yōu)化，未能及時(shí)督促整改單位從巡視反饋中提煉普遍性、規(guī)律性問(wèn)題，建立預(yù)防同類問(wèn)題再次發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。比如，2020年11月要求全市各嘎查村（社區(qū)）針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”程序不嚴(yán)、“三務(wù)”公開(kāi)不及時(shí)等共性問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照整改，但這些問(wèn)題在十五屆市委前7輪巡察中依舊存在。三是完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)不到位。各監(jiān)督主體之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享、工作協(xié)同存在較大差距，貫通銜接的標(biāo)準(zhǔn)、方式、渠道等方面存在盲區(qū)和堵點(diǎn)，巡視巡察和審計(jì)整改成果運(yùn)用不到位。比如，未組織專門力量跟進(jìn)監(jiān)督市審計(jì)局開(kāi)展的市直部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)等項(xiàng)目反饋問(wèn)題整改情況。

二、原因分析

（一）政治認(rèn)識(shí)高度不夠。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有真正做到從政治和全局的高度把握形勢(shì)、分析問(wèn)題、謀劃工作，特別是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想領(lǐng)會(huì)不深、研究不細(xì)，與工作實(shí)踐緊密結(jié)合不夠，沒(méi)能站在全局、大局去審視和推動(dòng)工作，對(duì)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，沒(méi)有上升到“兩個(gè)維護(hù)”的高度去抓，沒(méi)有從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 ……（未完，全文共4632字，當(dāng)前僅顯示2440字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委書記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》）