在公司二季度安全生產(chǎn)工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨形勢
一是安全責(zé)任落實還需加強(qiáng)
二是系統(tǒng)合力發(fā)揮還需加強(qiáng)
三是風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警還需加強(qiáng)
二、正視問題，深刻剖析安全管理存在問題
（一）思想認(rèn)識有差距
（二）責(zé)任落實有差距
（三）基礎(chǔ)管理有差距
（四）系統(tǒng)管理有差距
三、抓好近期和今后一段時間安全生產(chǎn)工作
（一）持續(xù)強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識
（二）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實
（三）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力
（四）持續(xù)強(qiáng)化重點項目過程_
一是重點整治無資質(zhì)無許可施工、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，場內(nèi)運輸車輛未年檢
二是重點整治項目經(jīng)理無證照、不在崗履職，安全管理人員數(shù)量不足
四是重點整治仰拱未及時封閉成環(huán)支護(hù)滯后、安全步距超標(biāo)
五是重點整治特種作業(yè)人員無證上崗，違規(guī)動火，無專人監(jiān)護(hù)
六是重點整治未監(jiān)控圍巖變形和有毒有害氣體，濃度超標(biāo)時施工作業(yè)
七是重點整治違規(guī)運輸、存放和使用民用爆炸物品
八是重點整治盾構(gòu)盾尾密封失效，未按規(guī)定盾構(gòu)帶壓開倉檢查換刀
九是重點整治營地設(shè)置在滑坡、泥石流、洪水等危險區(qū)域
十是重點整治違反《安全生產(chǎn)應(yīng)急條例》，不配備應(yīng)急救援隊伍，不搞應(yīng)急演練
……
在公司二季度安全生產(chǎn)工作會上的講話

同志們：
大家下午好！
今天我們召開二季度安全生產(chǎn)工作會，主要任務(wù)是傳達(dá)上級工作要求，總結(jié)分析當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢和問題，就最好近期和下一階段安全生產(chǎn)工作做出部署。剛才，公司安委會成員部門分別進(jìn)行了發(fā)言，我都同意，請大家一并抓好貫徹落實。下面，就抓好當(dāng)前和近期全公司安全生產(chǎn)工作，我講幾方面意見。
一、高度重視，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨形勢
立足新發(fā)展階段，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出更高要求，強(qiáng)調(diào)堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢”。做好今年企業(yè)工作，要以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。大家一定要有一個深刻的認(rèn)識“安全生產(chǎn)須臾不可放松”。
近期，公司組織開展的安全教育培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)最多的就是關(guān)于刑法修正案（十二）（2023年12月通過，今年18號主席令發(fā)布，3月1日起執(zhí)行）。明確規(guī)定：將犯罪主體由“董事、經(jīng)理”修改為“董事、監(jiān)事
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點重點關(guān)注存在四方面突出問題：一是安全責(zé)任落實還需加強(qiáng)。二是系統(tǒng)合力發(fā)揮還需加強(qiáng)。三是風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警還需加強(qiáng)。
近期，國內(nèi)建筑央企同行發(fā)生了多起圍墻倒塌、基坑坍塌等較大事故，兄弟單位也發(fā)生了一般事故及事件，上級領(lǐng)導(dǎo)對于做好安全工作高度重視，相繼召開會議、下發(fā)通知做出工作部署，尤其是全年工作剛剛開局，保持平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，既是企業(yè)的政治責(zé)任，也是做好全年工作的根本保障。
一是從國家形勢看，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“必須堅定不移貫徹總體國j-a全觀，把維護(hù)國j-a全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國j-a全和_”。作為國有企業(yè)，我們必須堅持貫徹總體國j-a全觀，加快構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)，為社會安全穩(wěn)定出做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步從“兩個維護(hù)”的角度，提高政治站位，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性長期性，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。尤其是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須始終保持清醒認(rèn)識，切實把安全生產(chǎn)放在首要位置，強(qiáng)化“生命至上、安全第一”的意識，統(tǒng)籌安全與進(jìn)度、安全與投入、安全與效益，堅持全面推動項目安全自控能力提升。
二是從上級要求看，集團(tuán)公司召開二季度安全生產(chǎn)視頻例會對近期安全生產(chǎn)工作提出工作要求，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展與安全重要論述和重要指示批示精神，全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任；要堅持全面督導(dǎo)“不松弦”，有力推動股份公司二三級企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)、系統(tǒng)管理和源頭_，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)管理力度，完善防控預(yù)控措施，加大風(fēng)險系統(tǒng)性防范；要堅持隱患排查“不脫靶”，持續(xù)加大隱患排查的工作力度，與系統(tǒng)督查工作共同發(fā)力，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的；要進(jìn)一步壓實全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實擰緊安全責(zé)任鏈條，編制覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，讓清單內(nèi)容貫穿管理全過程，讓安全責(zé)任落實到崗位，實現(xiàn)安全管理有效全覆蓋、安全考核有責(zé)任依據(jù)。要求各單位要從講政治的高度、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，理直氣壯鐵腕抓安全，堅持、堅守“生命至上 安全第一”理念。要加強(qiáng)稽查隊伍、_組建設(shè)和素質(zhì)提升，尤其對于“虛設(shè)”、項目檢查幫扶“水過地皮濕”、素質(zhì)與崗位不匹配等情況，要重點整治。要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際，組織開展安全質(zhì)量管理系統(tǒng)理念提升研討活動，將其納入“第一議題”，對研討結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實。
三是從企業(yè)發(fā)展看，年后召開公司“兩會”提出要堅定不移推動公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，可以說沒有安全、脫離安全，高質(zhì)量發(fā)展就無從談起。對于企業(yè)來說能否保證安全，既是企業(yè)綜合管理能力的直接體現(xiàn)，又直接影響著企業(yè)的品牌和市場。安全事故給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來的損失是短期的，品牌信譽的損害則是長期和深遠(yuǎn)的。對此，我們必須認(rèn)識到：安全形勢不穩(wěn)定是企業(yè)重大風(fēng)險隱患，務(wù)必采取更加堅決有效的改進(jìn)舉措，堅決守住安全發(fā)展這一底線。公司兩級管理者要以對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神，切實把安全工作作為頭等大事，放在心上、落到實處。
二、正視問題，深刻剖析安全管理存在問題
公司一季度安全質(zhì)量形勢總體穩(wěn)定可控，但是安全問題和事故隱患依然不斷。這些問題發(fā)生原因，我認(rèn)為至少有以下四個方面。
（一）思想認(rèn)識有差距。我們部分管理人員政治站位不高、政z-m感性不夠，重發(fā)展、輕安全的片面認(rèn)識沒有徹底扭轉(zhuǎn)，安全發(fā)展理念還不夠牢固，安全質(zhì)量意識弱化；有的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對各類安全檢查麻木不仁、消極應(yīng)付，實際工作中依然存在著“表面重視、客觀忽視”“出了事故重視、安全平穩(wěn)忽視”的現(xiàn)象。
（二）責(zé)任落實有差距。部分管理人員未能按照“三管三必須”的要求做到充分履職，沒有真正落實“干好本職工作就是最好的安全履職”要求。個別項目高危工序領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度未真正落實，安全生產(chǎn)條件驗收機(jī)制流于形式，事故苗頭和問題隱患依然很多，沒有真正把安全責(zé)任落到實處，讓制度辦法形同虛設(shè)。
（三）基礎(chǔ)管理有差距。各影響生產(chǎn)安全強(qiáng)相關(guān)系統(tǒng)不同程度存在人員數(shù)量不足，能力素質(zhì)和項目技術(shù)、管理難度不相匹配的情況。安全風(fēng)險辨識評估不到位、施工方案與現(xiàn)場脫節(jié)、技術(shù)交底流于形式、機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)裝置失效、施工現(xiàn)場“三違”等現(xiàn)象屢禁不絕；此外，勞務(wù)分包管理存在入口把關(guān)不嚴(yán)、合同履約存在差距、過程管理不嚴(yán)格、分包隊伍不優(yōu)等問題，進(jìn)一步增加了企業(yè)安全管理風(fēng)險。
（四）系統(tǒng)管理有差距。安全質(zhì)量管理系統(tǒng)提升是股份公司、集團(tuán)公司和公司今后一段時期重點工作，公司也印發(fā)了實施方案，但是在提升方案落實方面依然缺乏具體性措施。在系統(tǒng)共同發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動方面信息不共享、各管理層級工作不聯(lián)動，沒有完成從單一管理到綜合管理的蛻變，導(dǎo)致一些深層次問題遲遲無法得到根治 ……（未完，全文共5317字，當(dāng)前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《在公司二季度安全生產(chǎn)工作會上的講話》）