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煤礦學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2024/8/7 15:56:30
目錄/提綱:……
一、**煤礦有限公司基本情況
一是堅(jiān)持制度保障,強(qiáng)化安保能力
二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)_,強(qiáng)化關(guān)口前移
三是堅(jiān)持警示教育,強(qiáng)化思想防線
二、我區(qū)地方煤礦存在的主要問題
一是安全投入不足
二是職工隊(duì)伍素質(zhì)低
三是現(xiàn)場(chǎng)管理能力不足
三、下一步工作改進(jìn)措施
一是提升煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力
二是提升駐礦安全監(jiān)督員履職能力
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的監(jiān)督檢查
一是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到位
二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核
三是常態(tài)化抓好隊(duì)伍建設(shè)工作
四是切實(shí)提升煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系水平
(一)項(xiàng)關(guān)于“加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的法定職責(zé)要求,切實(shí)推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化提檔晉級(jí)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)
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煤礦學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告

為進(jìn)一步做好轄區(qū)地方煤礦安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念、提升安全管理能力,加大安全生產(chǎn)投入力度,鞏固和提高煤礦安全基礎(chǔ),防范煤礦事故發(fā)生。按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求區(qū)煤炭工業(yè)局組織**煤礦、**煤礦、**煤礦一行15人,于3月16日赴**市**市**煤礦學(xué)習(xí)調(diào)研,F(xiàn)將此次學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**煤礦有限公司基本情況
**煤礦位于**境內(nèi),股份制企業(yè),控股方**出資比例51%,合作方**出資比例49%。礦井井田面積**km2,核定生產(chǎn)能力為**萬噸/年,為低瓦斯礦井,煤層傾角1°-3°,煤層自燃傾向性為Ⅱ類,煤塵具有爆炸性,水文地質(zhì)類型劃分為中等,無沖擊地壓現(xiàn)象,礦井開采地質(zhì)條件極佳。礦井為二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦,連續(xù)四年被國家礦山安全監(jiān)察局**局劃分為安全保障程度A類煤礦。
組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)礦領(lǐng)導(dǎo)5人,分別是礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng);設(shè)6個(gè)機(jī)關(guān)部門,分別
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能力和應(yīng)急處置能力的主動(dòng)性。
二、我區(qū)地方煤礦存在的主要問題
一是安全投入不足。近年來,隨著政策要求趨緊、監(jiān)管力度增大,轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入有了一定改善,已全部實(shí)現(xiàn)綜采綜掘,但民營企業(yè)“重生產(chǎn)、輕安全”,急功近利的思想仍未根除,在安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)上投入不夠,設(shè)備更新改造跟不上政策要求。特別是近年來煤礦企業(yè)生產(chǎn)狀況不正常,加劇了這一問題。
二是職工隊(duì)伍素質(zhì)低。轄區(qū)煤礦企業(yè)安全管理、專業(yè)技術(shù)人員及一線職工大部分為外來務(wù)工人員和本地農(nóng)民工。管理、技術(shù)能力和職工素質(zhì)較差,且流動(dòng)性大,缺乏穩(wěn)定性。職工普遍主人公意識(shí)淡薄,愛崗意識(shí)差,對(duì)企業(yè)沒有歸屬感,難以適應(yīng)嚴(yán)格的管理制度約束,日常管理難度大。
三是現(xiàn)場(chǎng)管理能力不足。轄區(qū)煤礦災(zāi)害嚴(yán)重,辦礦標(biāo)準(zhǔn)低,導(dǎo)致現(xiàn)階段礦井歷史欠賬多,維護(hù)難度大,施工成本高。企業(yè)及職工往往重視生產(chǎn)、輕視質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理、標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)不重視,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)多,缺乏對(duì)施工方案及安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
三、下一步工作改進(jìn)措施
監(jiān)管部門:
一是提升煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力。依托全省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大練兵活動(dòng),對(duì)全局煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展一輪集中培訓(xùn)。開展煤監(jiān)管干部到執(zhí)法**處、煤礦企業(yè)鍛煉學(xué)習(xí)交流。落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法帶隊(duì)負(fù)責(zé)制,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管干部的責(zé)任心。健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將監(jiān)管執(zhí)法履職情況作為干部考核重要內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法“寬松軟虛”現(xiàn)象。
二是提升駐礦安全監(jiān)督員履職能力。嚴(yán)格落實(shí)《**省煤礦駐礦安監(jiān)員管理辦法》和信息直報(bào)、考核獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員忠誠教育、警示教育,每年舉辦一次駐礦安監(jiān)員全脫產(chǎn)培訓(xùn)班。以強(qiáng)有力的考核機(jī)制,增強(qiáng)駐礦人員發(fā)現(xiàn)問題的愿望,真正發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)盯守的前哨作用。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全面使用煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查和全過程執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”。安全生產(chǎn)基本條件類的重大事故隱患長(zhǎng)期未查出的、長(zhǎng)期只檢查不執(zhí)法、問題隱患描述避重就輕、規(guī)避處理處罰的,啟動(dòng)倒查機(jī)制,依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的監(jiān)督檢查。每季度組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)檢查,凡抽查達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,將提請(qǐng)省應(yīng)急廳予以降級(jí)或撤銷等級(jí)處理,責(zé)令限期整改,推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
煤礦企業(yè):
一是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到位。煤礦企業(yè)實(shí)際控制人要保障安全生產(chǎn)基本條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,加大安全投入力度,推動(dòng)裝備工藝升級(jí)改造,加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化管理模式,通過“無人、減人”,降低成本。各煤礦要夯實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全礦長(zhǎng)、總工程師等關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任,對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全投入不足,冒險(xiǎn)組織作業(yè)等違法違規(guī)行為造成事故或者瞞報(bào)事故的,依法從嚴(yán)從重處理。
二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部安全監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)和管理,機(jī)構(gòu)、人員要配齊、配足、配好,提高安監(jiān)員工資待遇,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的職能,堅(jiān)決杜絕重大安全隱患。通過考核獎(jiǎng)懲、提拔晉升、工資績(jī)效與安全生產(chǎn)工作掛鉤,激發(fā)干部職工內(nèi)生動(dòng)力,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,形成良好的企業(yè)安全文化。
三是常態(tài)化抓好隊(duì)伍建設(shè)工作。嚴(yán)格控制煤礦“五職礦長(zhǎng)”及“五科”專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入,災(zāi)害嚴(yán)重煤礦的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備不能僅限于符合《煤礦安全規(guī)程》及相應(yīng)災(zāi)害防治細(xì)則,也要符合“陜西省六項(xiàng)”規(guī)定的要求,更要滿足礦井災(zāi)害治理需求。要高度重視職工教育培訓(xùn)工作,特別是新入職職工的入職培訓(xùn)和技能提升。從以往事故分 ……(未完,全文共2983字,當(dāng)前僅顯示1896字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煤礦學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告》
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