在市政協(xié)“樹立流域治理理念，守護**河湖安瀾”專題議政性常委會上的講話

在市政協(xié)“樹立流域治理理念，守護**河湖安瀾”專題議政性常委會上的講話

同志們：
今天我們召開專題議政性常委會，大家圍繞“樹立流域治理理念，守護**河湖安瀾”進行溝通交流、議政建言。
剛才，會議書面通報了市政協(xié)外出考察的工作報告、**市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)情況報告，4位代表圍繞協(xié)商專題進行了發(fā)言，講得都很好，市政協(xié)委員與有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進行了互動交流。會議審議通過了《建議（草案）》�？偟膩碚f，本次會議主題聚焦中心、建議務(wù)實管用、協(xié)商成效顯著，達(dá)到了資政建言、凝聚共識的預(yù)期效果。聽完之后，我深有感觸、深受啟發(fā)，借此機會，講四點意見。
第一，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌。今年省委“新春第一會”公布了《**省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是**全面貫徹落實黨的二十大精神的行動綱領(lǐng)。省委王蒙徽書記提出要
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略566字，正式會員可完整閱讀）……　
）、富水（冠塘港）三大水系，5km以上的河港56條，50km2以上的河流有13條，水庫102座。治水是我市生態(tài)治理的重中之重。水的問題表象在江河湖泊，根子在流域，治水的要義也在于流域治理。所以，以流域為單元進行治理，符合**實際、符合發(fā)展規(guī)律。要細(xì)分流域單元。我市在省3個一級流域和16個二級流域片區(qū)，**7個三級流域片區(qū)和24個四級流域片區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)我市水系特點，在全省率先劃分了47個五級流域治理單元，這是我市流域綜合治理的“底圖單元”。我們必須圍繞這47個五級流域來謀劃流域治理項目、四化同步發(fā)展項目，以一個個五級流域的有效治理，實現(xiàn)全市河湖安瀾、社會安寧、人民安康。要明確職責(zé)任務(wù)。根據(jù)五級流域的劃分，我們同步調(diào)整了河湖長制、林長制責(zé)任劃分。所以，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念、樹牢“流域理念”，堅持流域統(tǒng)籌、單元控制、系統(tǒng)均衡，加強流域上下游之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的協(xié)同協(xié)作，增強治理的合力。每個五級流域的包保市領(lǐng)導(dǎo)、流域內(nèi)各級河湖長要按照流域的“正面清單”和“負(fù)面清單”，分級分類做好統(tǒng)籌調(diào)度、項目謀劃、巡查管護、河湖治理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，切實把每個五級流域治理好。
第三，要守牢水安全、水環(huán)境安全和水生態(tài)安全底線。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。抓好流域綜合治理，首先要牢牢守住水安全、水環(huán)境安全和水生態(tài)安全底線，這是必須守好的生命線。守牢水安全底線。治荊楚必先治水，水害歷來是**的心腹大患，也是**的心腹大患。前期，政協(xié)做了大量調(diào)研工作，找出了我市防洪領(lǐng)域存在的“河流治理不足、防洪能力偏低、城區(qū)易澇易漬”等問題和短板，我市**河、**港、**港等尚未開展治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足5年一遇，病險水庫還有不少，我們要聚焦這些短板弱項，堅持規(guī)劃先行，加快實施一批流域綜合治理項目，推動堤防加固、河道加寬、疏浚清淤、岸坡護砌等，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)河港堤防提升至10-20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)湖泊堤防防洪能力提升至50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。要完善應(yīng)急體系，落實好預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，提高氣象、水文、應(yīng)急部門協(xié)調(diào)聯(lián)動水平，確保災(zāi)情險情發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。守牢水環(huán)境安全底線。當(dāng)前，我市河湖水質(zhì)雖有所改善，但總體仍然較差，國控斷面高橋河支流**河**鎮(zhèn)區(qū)段控源截污不徹底，省控斷面**湖水質(zhì)不穩(wěn)定，**湖、**湖大橋水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，市內(nèi)主要湖泊**湖水質(zhì)從IV類變?yōu)榱覸類。要加強流域聯(lián)治，加快實施“六湖連通”“三湖同治”工程，促進全市水文循環(huán)。要突出水岸同治，堅持“水的問題岸上解決”的思路，開展工業(yè)排污口溯源整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河湖“清四亂”行動，堅決不讓問題水體、污染物體入河入湖。要堅持掛圖作戰(zhàn)，市水利湖泊局繪制了《**市河湖長制作戰(zhàn)地圖》，將污染點位、污染原因、治理措施、責(zé)任時限全部上圖，全市各級河湖長、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門要掛圖作戰(zhàn)，切實抓好問題整改。守牢水生態(tài)安全底線。習(xí)近平總書記指出，“要從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和流域的系統(tǒng)性出發(fā)，共同抓好大保護，協(xié) ……（未完，全文共3018字，當(dāng)前僅顯示1590字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政協(xié)“樹立流域治理理念，守護**河湖安瀾”專題議政性常委會上的講話》）