消防救援總隊(duì)關(guān)于全省高層公共建筑消防安全整治階段性工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任體系不斷健全
（二）強(qiáng)化工作舉措，重點(diǎn)工作不斷推進(jìn)
（三）狠抓隱患排查，安全形勢不斷提升
二、存在問題
（一）監(jiān)督抽查比例較低
（二）執(zhí)法懲治力度不夠
（三）重點(diǎn)崗位持證上崗率低
三、下一步工作要求
（一）抓好源頭防控
（二）抓好管理創(chuàng)新
（三）抓好監(jiān)督抽查
（四）抓好隱患整治
（五）抓好宣傳教育
（六）抓好應(yīng)急處突
（七）抓好督查考核
……
消防救援總隊(duì)關(guān)于全省高層公共建筑消防安全整治階段性工作情況的報(bào)告

按照*《關(guān)于高層公共建筑消防安全整治工作的方案》部署和總隊(duì)相關(guān)工作要求，現(xiàn)就2024年上半年全省高層公共建筑消防安全整治階段性工作開展情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任體系不斷健全。各地緊緊圍繞*黨委政府和總隊(duì)工作部署，按照*《關(guān)于高層公共建筑消防安全整治工作的方案》要求，推動(dòng)地方黨委政府和住建、電力等行業(yè)部門聚焦高層公共建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把消防安全審批關(guān)口、健全完善消防安全管理體系、排查整治火災(zāi)突出風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化消防安全治理水平、提升應(yīng)急處置能力，切實(shí)解決了一批高層公共建筑消防安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)了消防安全治理體系和治理能力建設(shè)有序提升。
（二）強(qiáng)化工作舉措，重點(diǎn)工作不斷推進(jìn)。各地均督促高層公共建筑落實(shí)“三自主兩公開一承諾”和“樓長”制，推動(dòng)611橦落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作，完善運(yùn)行微型消防站558個(gè)，落實(shí)智慧消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)管452橦，整治樓道堆放雜物、停放電動(dòng)自行車、飛線充電等問題
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略716字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
處、平均發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)1.8處/家、已整改61處、整改率100%；*市報(bào)有高層公共建筑36家、已檢查31家、檢查率86.11%，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患44處、平均發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)1.4處/家、已整改37處、整改率84.09%。
（二）執(zhí)法懲治力度不夠。綜合專項(xiàng)整治工作開展以來各單位簡報(bào)、稿件反饋及上報(bào)的臺(tái)賬信息情況和*黨委“四防”督查、*消安委辦、總隊(duì)督導(dǎo)檢查來看，暴露出部分單位未有效貫徹落實(shí)*黨委和總隊(duì)有關(guān)高層公共建筑消防安全問題整治的決策部署，對上級加強(qiáng)高層公共建筑后續(xù)監(jiān)管的要求重視不夠、部署不到位，特別是“發(fā)現(xiàn)不了、查不到邊”和“改不到位、改不徹底”等問題比較突出，違法行為依法懲治成效不明顯。其中，*市消防救援支隊(duì)、*市消防救援支隊(duì)、*市消防救援支隊(duì)、*市消防救援支隊(duì)、*市消防救援支隊(duì)高層公共建筑責(zé)令“三停”和臨時(shí)查封數(shù)均為0，*市、*市消防救援支隊(duì)均僅有一個(gè)大隊(duì)對高層公共建筑違法行為實(shí)施處罰，*市、*市消防救援支隊(duì)均未對高層公共建筑違法行為實(shí)施處罰。
（三）重點(diǎn)崗位持證上崗率低。綜合*黨委“四防”督查、*消安委辦、總隊(duì)督導(dǎo)、月度執(zhí)法評查和各地上報(bào)數(shù)據(jù)分析等情況來看，全省高層公共建筑消防控制室消防設(shè)施操作員持證上崗率低的問題仍未得到有效解決。今年以來，總隊(duì)已組織了9個(gè)批次的消防設(shè)施操作員職業(yè)技能鑒定考核，先后有3000余人鑒定考核合格，但各地仍普遍存在消防控制室消防設(shè)施操作員證崗不符、無證上崗等問題，不會(huì)操作、無證上崗和人為損壞、停用設(shè)施等現(xiàn)象屢見不鮮。其中，*市核查消防控制室值班人數(shù)999人、持證人數(shù)426人、持證率42.64%，*市核查消防控制室值班人數(shù)93人、持證人數(shù)49人、持證率52.69%，*市核查消防控制室值班人數(shù)136人、持證人數(shù)62人、持證率45.59%，*市核查消防控制室值班人數(shù)79人、持證人數(shù)51人、持證率64.56%，*市核查消防控制室值班人數(shù)44人、持證人數(shù)25人、持證率56.82%，全省消防控制室持證上崗率離“100%持證上崗”的目標(biāo)仍有近54.63%的缺口。
三、下一步工作要求
（一）抓好源頭防控。要緊盯高層公共建筑消防安全責(zé)任不清、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，聯(lián)合規(guī)劃、住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門，于7月底前全部摸清未經(jīng)行政許可擅自投入使用的既有建筑和違章搭建的臨時(shí)建筑的底數(shù)，對接相關(guān)行政審批部門對涉及高層公共建筑消防安全的事項(xiàng)，嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序；指導(dǎo)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位及使用單位厘清各自消防安全責(zé)任，壓實(shí)重點(diǎn)崗位人員消防安全責(zé)任，健全消防安全管理體系。8月底前推動(dòng)規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況，將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案之中綜合考慮、統(tǒng)籌安排；協(xié)調(diào)財(cái)政、住建、自來水公司等部門將消防栓建設(shè)與道路建設(shè)以及市政供水系統(tǒng)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同驗(yàn)收、同管理。
（二）抓好管理創(chuàng)新。要充分發(fā)揮消防、住建牽頭作用，7月底前聯(lián)動(dòng)公安、電力等負(fù)有監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)主管責(zé)任的行業(yè)部門，構(gòu)建高層公共建筑消防安全工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安派出所、綜合執(zhí)法辦、社區(qū)、消防志愿者等層級的消防群防群治新體系。要充分依托地方政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，明確高層公共建筑消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù)，實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋，8月底前全面推行高層公共建筑消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。要組織對高層公共建筑消防控制室消防設(shè)施操作員持證上崗情況進(jìn)行全面核查，7月底前全部督促企業(yè)單位招聘具有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書的人員，熟練掌握應(yīng)急處置程序和控制設(shè)備操作規(guī)程。要對接市監(jiān)部門推動(dòng)高層公共建筑室內(nèi)電梯安裝電動(dòng)自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)住建、電力等部門增添電動(dòng)自行車集中停放充電場地（設(shè)施），切實(shí)從源頭消除安全隱患。 ……（未完，全文共3816字，當(dāng)前僅顯示2010字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援總隊(duì)關(guān)于全省高層公共建筑消防安全整治階段性工作情況的報(bào)告》）