在經(jīng)濟形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
1、著力抓好綜合考核
2、著力加快經(jīng)濟好轉(zhuǎn)
3、著力擴大有效投入
4、著力強化科技創(chuàng)新
5、著力提升園區(qū)質(zhì)態(tài)
6、著力穩(wěn)定市場主體
7、著力防范風(fēng)險隱患
8、著力推動工作落實
……
在經(jīng)濟形勢分析會上的講話

同志們：
全年時間已經(jīng)過半，半年工作開展得怎么樣，直接影響全年目標(biāo)完成。在這樣的時點，我們有必要對上半年經(jīng)濟運行情況進行盤點分析，對下一階段工作進行部署推動，曬一曬成果，找一找不足，提一提士氣，動員全市上下鉚足干勁、克難求進，拼搏三季度，跑好下半程，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力和各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們加強組織調(diào)度，積極克服困難，全力推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、逐步向好態(tài)勢。具體的特點，可以用兩句話概括：一是“有喜有憂、喜大于憂”；二是“有難有利、利大于難”。
第一句話，“有喜有憂、喜大于憂”�！跋病斌w現(xiàn)在：一是主要指標(biāo)企穩(wěn)向好。從增幅看，上半年預(yù)計GDP增長*%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長*%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長*%，分別較一季度提高*個百分點。特別是在工業(yè)開票、財政稅收指標(biāo)上，大家想了很多辦法，做了很多工作，一般公共預(yù)算收入增幅從一季度的*%提升至*%，工業(yè)開票增幅雖未浮出“水面”，但*月當(dāng)月完成*億元、增長*%，是今年最好的月份。從排名看，我們的主要指標(biāo)在**縣市區(qū)總體處于中等偏上位置，*月份監(jiān)測的*個指標(biāo)中，有*個指標(biāo)排名前*，好于高郵、廣陵等地。二是招商引資可圈可點。通過舉辦“綠楊春早”茶文化經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、上海專題招商月等活動，各個板塊掀起了招商拜訪、項目簽約攻勢，促成了遠東聯(lián)、依利安達等一批重點外資到賬，招商引資實現(xiàn)“開門紅”，奪得**一季度“擂臺賽”紅旗。三是內(nèi)需拉
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不緊、抓得不牢，項目就會花落別家，發(fā)展就會落后掉隊。
“利”體現(xiàn)在：一是政策“窗口期”。為恢復(fù)經(jīng)濟增長，今年以來，國家層面在擴大投資、促進消費、降低成本等方面出臺了“一攬子”政策，比如綠色智能家電下鄉(xiāng)等，都會傳導(dǎo)到我們微觀層面。二是經(jīng)濟“恢復(fù)期”。全國經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，世界銀行、經(jīng)合組織等機構(gòu)紛紛上調(diào)我國2023年經(jīng)濟增長預(yù)期，國內(nèi)經(jīng)濟向好的基本面沒有變。三是戰(zhàn)略“機遇期”�，F(xiàn)階段，我們處在長江經(jīng)濟帶、長三角和寧鎮(zhèn)揚一體化等國省戰(zhàn)略疊加實施期，隨著一批重大交通工程的加速推進，**的區(qū)位條件將更加凸顯，發(fā)展空間將更加廣闊。
綜上分析，當(dāng)前我們的發(fā)展有不足、有困難，但更有成效、有利好。大家要堅定信心、保持定力，把政策機遇用得更足，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)打得更牢，把“進”的措施落得更實，推動經(jīng)濟持續(xù)回升、穩(wěn)定向好。重點抓好以下八個方面：
1、著力抓好綜合考核�？己耸枪ぷ鞯摹爸笓]棒”，必須高度重視。目前，省、**市高質(zhì)量考核辦法都已出臺，大家要認(rèn)真研究、認(rèn)真分析。一要吃透指標(biāo)體系�？己斯ぷ鲗I(yè)性強，今年的指標(biāo)體系、計分方法等都有較大調(diào)整，考核辦要結(jié)合實際需要，抓緊完善我市考核文件，及時組織相關(guān)培訓(xùn)，幫助大家進一步吃準(zhǔn)吃透考核要求；各責(zé)任單位也要跟進學(xué)習(xí)研究，全面掌握指標(biāo)內(nèi)涵、統(tǒng)計口徑、計分規(guī)則等要求，做到心中有數(shù)、有的放矢。二要全力固強補弱。從**保留的*項指標(biāo)來看，去年我市近一半指標(biāo)在**考核中進入前*名，對這些優(yōu)勢指標(biāo)要鞏固好、保持好，確保今年繼續(xù)領(lǐng)跑；對近*的中游指標(biāo)要跳起摸高、奮力爭先；對去年排名靠后的*項指標(biāo)（新增“四上”企業(yè)數(shù)、PM2.5年均濃度、重點信訪事項攻堅化解率、民間投資占固投比重、每十億元GDP發(fā)明專利擁有量、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比）要查找原因、對癥下藥，保證今年不拖后腿。三要勇于爭先創(chuàng)優(yōu)。去年我們在兩次疫情沖擊等不利情況下，獲得一等等次，靠的就是大家苦干實干、奮勇爭先。今年我們的目標(biāo)依然是**爭一等、全省爭進位，大家要咬定目標(biāo)不動搖，尤其是各牽頭部門要結(jié)合**半年評估，密切跟蹤指標(biāo)完成情況、在**的所處位次，加強對上銜接，多溝通、多匯報，爭取更多工作在**有位次、在國省有榮譽。
2、著力加快經(jīng)濟好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟增長是全年工作的重要目標(biāo)，也是高質(zhì)量考核的重要內(nèi)容。今年**下達我市的奮進目標(biāo)是7%左右，我們?nèi)舜鷷繕?biāo)是*%，盡管上半年GDP較一季度有所上升，但離預(yù)期目標(biāo)、**市均（預(yù)計*）還有差距。要深入分析研究GDP核算指標(biāo)，有針對性拉長板、補短板，有幾個指標(biāo)要重點關(guān)注：一是工業(yè)指標(biāo)。我市工業(yè)一直占GDP比重的*%左右，工業(yè)上不去，GDP就很難上得去。目前，工業(yè)經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)還不牢固，工信部門要突出抓好規(guī)上企業(yè)、億元企業(yè)以及新增長點的跟蹤監(jiān)測。下滑的，要會同所在板塊逐個做好對接落實，補缺口、止下跌；增長的，要多做貢獻、能開盡開，力促工業(yè)開票扭負(fù)為正。二是消費指標(biāo)。上半年消費勢頭總體比較好，現(xiàn)在正值暑期，夜間經(jīng)濟、露營經(jīng)濟、文旅消費比較火，前期我們也推出了一些活動，效果還是不錯的。商務(wù)部門、相關(guān)板塊要抓住暑假以及接下來的中秋、國慶等節(jié)點，精心辦好“5+N”系列促消費活動，策劃一些有特色、有影響的消費點，進一步激發(fā)消費潛力、集聚人氣商氣。三是外資外貿(mào)指標(biāo)。外資方面，要跟蹤好依利安達、安美特等在建項目，督促長春科技等簽約項目盡快到資；外貿(mào)方面，出口持續(xù)下行，1-6月下降*%，要注重外引內(nèi)培并重，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場，推動金陵船舶、中興派能等企業(yè)出口數(shù)據(jù)回流。四是房地產(chǎn)指標(biāo)。商品房銷售未見好轉(zhuǎn)，說明購房意愿不強，這里面固然有大環(huán)境、市場供需的因素，但我們也不能被動等待。住建部門要關(guān)注**及周邊動向，在接續(xù)性政策上再作些研究考量，想方設(shè)法帶動房企拿地信心和居民購房意愿。五是財稅指標(biāo)。財稅指標(biāo)是實實在在的“里子”，要千方百計拓稅源、促增收，每個園鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)市場主體繳稅情況作個梳理，財政局、稅務(wù)局做好指導(dǎo)，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。
3、著力擴大有效投入。一要抓招商、擴增量�，F(xiàn)階段招商工作大家盯得都比較緊，下半年**還要組織一次重大項目簽約活動，釋放了大抓招商的強烈信號。我們要勤招商，商務(wù)部門要排實排細三季度招商計劃，各板塊要常態(tài)保持一定的力量在外招商，做到招商力度不減、頻次不降。要招大商，加強同大企業(yè)大集團的溝通聯(lián)系，對重大項目、重點企業(yè)更要緊盯不放，力促金陵石化等項目盡早落地。二要抓項目、優(yōu)存量。目前，列省項目中中圣投資缺口較大（僅完成*%），開發(fā)區(qū)（**鎮(zhèn)）要抓緊解決拆遷問題，真正把新建部分項目實施好。列揚項目經(jīng)過調(diào)整還有*個未開工（在庫總數(shù)由原*個調(diào)整為*個），涉及到的開發(fā)區(qū)、化工園、**、新集、陳集、劉集、月塘，要倒排工期，確保*月底全部開工。其他在建項目也要抓進度、抓實物量，形成更多實實在在的投入和產(chǎn)出。三要抓工程、挖潛量。城建、交通等工程往往體量都比較大，抓好了能拉動投資乃至經(jīng)濟增長。要對照城建十大工程集中開工要求，統(tǒng)籌安排好序時進度，具備條件的要朝前推、往前趕，存在困難的要加強會辦、加緊協(xié)調(diào)，不能停滯不前。
4、著力強化科技創(chuàng)新。從年初總書記參加江蘇代表團審議時提出的“四個走在前列”，到這次考察江蘇提出的“四個新”，都把科技創(chuàng)新放在第一位。我們要全面對標(biāo)、抓好補 ……（未完，全文共6111字，當(dāng)前僅顯示2816字，請閱讀下面提示信息。收藏《在經(jīng)濟形勢分析會上的講話》）