關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例情況的報告

目錄/提綱：……
一、《預(yù)算法》貫徹執(zhí)行總體情況
（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)宣傳
（二）堅持依法理財，落實法定要求
1、2024年預(yù)算編制情況
2、2024年預(yù)算執(zhí)行情況
一是全力以赴完成半年工作任務(wù)
二是牢牢守住“三�！钡拙�
三是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費
四是依法依規(guī)管理政府性債務(wù)
五是不斷加強資金監(jiān)管力度
（三）提升公開水平，強化預(yù)算監(jiān)督
一是積極推進預(yù)算公開工作
二是高度重視審計整改
三是不斷加強績效管理
二、存在的問題
二是財力不足制約預(yù)算執(zhí)行
三是預(yù)算編制完整性、準(zhǔn)確性有待提高
四是預(yù)算的剛性約束執(zhí)行還不夠嚴(yán)格
三、下一步工作措施
（一）持續(xù)深化《預(yù)算法》的宣傳培訓(xùn)
（二）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》各項規(guī)定
二是要加強對部門預(yù)算編制的指導(dǎo)和督查，督促部門預(yù)算按時準(zhǔn)確編制完成
三是積極組織收入，做實經(jīng)濟基礎(chǔ)，做大經(jīng)濟總量
（三）全面做好預(yù)算法的組織實施工作
……
關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例情況的報告

縣人大：
按照《關(guān)于開展中華人民共和國預(yù)算法>及其實施條例執(zhí)法檢查的通知》要求，現(xiàn)就我縣相關(guān)工作貫徹執(zhí)行情況匯報如下：
一、《預(yù)算法》貫徹執(zhí)行總體情況
（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)宣傳。
新預(yù)算法及其實施條例頒布實施以來，縣政府高度重視，及時調(diào)整充實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過全面開展普法宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開座談會、邀請專家專題講授等多種形式，扎實開展學(xué)習(xí)宣傳，筑牢理論和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，同時，不斷加強對縣級財政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。一是縣政府黨組會議、常務(wù)會議先后6次組織學(xué)習(xí)《預(yù)算法》及其實施條例，不斷提高對《預(yù)算法》重要性的認(rèn)識，增強執(zhí)行《預(yù)算法》的自覺性。二是財政部門每周進行《預(yù)算法》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握《預(yù)算法》各項要求，確保執(zhí)行過程中不跑偏、不走樣。三是積極邀請省市財政專家來延對全縣各鎮(zhèn)街、各單位負責(zé)人及財務(wù)人員
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公”經(jīng)費預(yù)算568萬元，較上年減少4萬元。截至目前，“三公”經(jīng)費支出170萬元，占年初預(yù)算的29.93%。四是依法依規(guī)管理政府性債務(wù)。嚴(yán)格落實政府性債務(wù)有關(guān)規(guī)定，遏制新增、化解存量，有效降低政府債務(wù)水平。截至目前，全縣隱性債務(wù)余額50.14億元（其中，法定債務(wù)余額21.46億元；政府隱性債務(wù)余額27.42億元；系統(tǒng)外隱性債務(wù)余額1.26億元），較2023年底減少0.65億元。五是不斷加強資金監(jiān)管力度。在轉(zhuǎn)移支付資金方面，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定，在收到上級轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)后30日內(nèi)下達至項目單位，并根據(jù)項目進度合理安排轉(zhuǎn)移支付資金支出進度。在預(yù)備費使用方面，嚴(yán)格按照規(guī)定使用預(yù)備費，主要用于應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害等不可預(yù)見支出，目前未安排支出。
（三）提升公開水平，強化預(yù)算監(jiān)督。
一是積極推進預(yù)算公開工作。2024年，按照“四統(tǒng)一”（即統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開平臺、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開格式等），規(guī)定，及時向社會公開預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費等信息，經(jīng)縣人民代表大會常務(wù)委員會批復(fù)的縣政府2023年預(yù)算執(zhí)行情況及2024年預(yù)算草案和72個部門149個預(yù)算單位的預(yù)算已于3月29日在縣政府網(wǎng)站統(tǒng)一公開。二是高度重視審計整改。針對各級審計提出的問題，制定詳細的整改措施和時間表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保整改到位。今年以來，針對“三�！睂徲嫷�11個問題，我縣已整改到位9個，剩余2個問題整改正在有序推進。三是不斷加強績效管理。通過設(shè)置績效目標(biāo)、開展績效評價、加強績效監(jiān)控等措施，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。
二、存在的問題
一是個別單位缺乏對實施預(yù)算法重要性的認(rèn)識，學(xué)習(xí)《預(yù)算法》的主動性不夠、積極性不高，還存在“與己無關(guān)”的態(tài)度，對預(yù)算法的主要內(nèi)容了解不深不透；一些單位預(yù)算法制觀念不強，預(yù)算管理意識談薄，依法行政、依法用錢的觀念尚未形成。二是財力不足制約預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算法規(guī)定，預(yù)算必須按照“量入為出、收支平衡”的原則編制，不得列赤字。但我縣財政自給率低，可支配財力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象時有發(fā)生。三是預(yù)算編制完整性、準(zhǔn)確性有待提高。《預(yù)算法》要求部門預(yù)算編制列入單位所有收入和支出，但個別部門對收支項目預(yù)測不夠完整，對收支完成情況預(yù)測不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致了預(yù)算的實際執(zhí)行與年初預(yù)算數(shù)相差較大，影響了預(yù)算編制完整性、準(zhǔn)確性。四是預(yù)算的剛性約束執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。在實際工作中，因有突發(fā)的急難險重任務(wù)，還存在臨時追加預(yù)算的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
（一）持續(xù)深化《預(yù)算法》的宣傳培訓(xùn)。堅持把預(yù)算法作為財政普法的重要內(nèi)容，通過專門培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式廣泛宣傳新預(yù)算法，引導(dǎo)各部門、各單位從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員都全面了解掌握新預(yù)算法，增強預(yù)算法治意識，自覺維護預(yù)算法的權(quán)威，牢記“法律紅線不可逾越”、“法律底線不可觸碰”，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
（二）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》各項規(guī)定。真正將《預(yù)算法》作為預(yù)算管理的第一準(zhǔn)則，依法做好預(yù)算管理各項工作工作。一是每年提前安排部門預(yù)算和縣級總預(yù)算，確�？h人代會召開前的一個月將部門預(yù)算和總預(yù)算草案報縣人大常委會預(yù)審。二是要加強對部門預(yù)算編制的指導(dǎo)和督查，督促部門預(yù)算按時準(zhǔn)確編制完成。三是積極組織收入，做實經(jīng)濟基礎(chǔ)，做大經(jīng)濟總量。四是堅持厲行節(jié)約、量入為出、收支平衡 ……（未完，全文共2776字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例情況的報告》）