局全面深化自然資源領(lǐng)域改革工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、我市自然資源領(lǐng)域改革總體情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)
二是全面推進，綜合協(xié)調(diào)
三是加強溝通，深入調(diào)研
二、專項改革工作進展情況
（一）宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作推進情況
一是依托試點打造工作標桿
二是多措并舉加強質(zhì)量檢查
三是加強溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范工作流程
（二）不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進情況
一是積極爭取市政府指導(dǎo)和支持
二是啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)整合建庫工作
三是協(xié)調(diào)推進不動產(chǎn)登記中心人員劃轉(zhuǎn)工作
四是整合機構(gòu)職能，成立不動產(chǎn)登記中心
五是開展不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（三）永久基本農(nóng)田劃定工作推進情況
一是編制劃定實施方案、擬定劃定范圍
二是抽調(diào)人員，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是確定中介單位，推進工作落實
四是積極開展初步核實舉證工作
三、存在問題及工作對策
三是服務(wù)意識有待提高
三是開通電子政務(wù)平臺，積極開拓網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)，加大政務(wù)公開力度，深化改革成果
……
局全面深化自然資源領(lǐng)域改革工作情況匯報

根據(jù)《**市全面深化改革項目化管理實施辦法》和《**市關(guān)于全面深化改革推進“十改五創(chuàng)”的實施意見》要求, 按照市委市政府和市局的工作部署，我局堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，將市重大改革項目中涉及自然資源領(lǐng)域行政審批、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等具體改革創(chuàng)新事項，按照科室職能進行細化分工，明確責(zé)任,積極探索符合我市自然資源資源實際的改革之路，各項改革工作務(wù)實有序推進�，F(xiàn)就工作進展情況匯報如下：
一、我市自然資源領(lǐng)域改革總體情況
根據(jù)市局黨組扎實穩(wěn)妥推進全面深化改革工作的要求，我局高度重視，注重機構(gòu)制度建設(shè)，深入調(diào)查研究，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步提高了自然資源資源管理水平，為全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強政治保證。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)。成立了以局長為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員的自然資源領(lǐng)域深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)建立健全的改革工作制度、機制；明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管相應(yīng)的改革項目，負責(zé)指導(dǎo)和督查工作。組建深化改革工作專班，抽調(diào)地籍科、耕保科和確權(quán)辦等科室業(yè)務(wù)骨
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07128宗（整村完成236個村），占總數(shù)比例30.61% ，監(jiān)理單位已對外業(yè)單位測量數(shù)據(jù)進行了實地巡檢。至今全市宅基地使用權(quán)及集體建設(shè)用地使用權(quán)完成新增外業(yè)測量102918宗，完成新增權(quán)屬調(diào)查64806宗，完成新增地籍調(diào)查表填寫61617宗，完成新增簽字蓋章51453宗。我們的做法如下：
一是依托試點打造工作標桿。我們要求各個作業(yè)標段在全面鋪開作業(yè)前，在各自作業(yè)標段內(nèi)選擇1個村作為標段試點，把試點村打造作為工作抓手和煅煉隊伍的平臺，達到各協(xié)作單位外業(yè)施工和質(zhì)量自檢流程的再造和優(yōu)化。二是多措并舉加強質(zhì)量檢查。我們建立了外協(xié)單位、質(zhì)量監(jiān)理單位、確權(quán)登記工作專班三位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系。自今年以來，共抽查 60余個村，3200多宗地的外業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場指導(dǎo)100多人次，發(fā)現(xiàn)具體問題40多個，指導(dǎo)督促分類整改30多處。三是加強溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范工作流程。我局工作專班對登記工作實施全程跟蹤服務(wù)，盡最大努力搞好工作協(xié)調(diào)，進村入組，形成了“三先三后兩相同”的工作模式：即先動員培訓(xùn)，試點先行，后全面鋪開跟進作業(yè)，先開展權(quán)屬調(diào)查后進行地籍測量，先進行控制測量，后進行碎步測量；權(quán)屬調(diào)查人員應(yīng)與地籍測量人員相同，項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人前后期應(yīng)當相同。在實際作業(yè)中，嚴格要求按照技術(shù)規(guī)程作業(yè)，不顛倒，不簡化，確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù)。
（二）不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進情況。根據(jù)省、市關(guān)于加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作要求，我局緊緊圍繞市局工作安排部署，按照時間節(jié)點倒排工期，制訂了劃定工作方案，圍繞工作方案狠抓各項工作落實。
一是積極爭取市政府指導(dǎo)和支持。我局于2023年4月和6月兩次書面向市政府匯報不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進展情況，提出工作建議，市長、常務(wù)副市長和分管市長分別簽署了意見，對推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記給予大力支持。二是啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)整合建庫工作。我局將信息平臺和數(shù)據(jù)整合建庫工作作為加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要抓手，采取平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)整合、頒發(fā)新證來倒逼人員劃轉(zhuǎn)和資料移交工作的思路，編制了**市不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算方案，預(yù)算總金額1145萬元。三是協(xié)調(diào)推進不動產(chǎn)登記中心人員劃轉(zhuǎn)工作。我局根據(jù)工作需要，將不動產(chǎn)登記中心人員劃轉(zhuǎn)相關(guān)事宜及時向市領(lǐng)導(dǎo)報告，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶領(lǐng)市編辦領(lǐng)導(dǎo)，已分別組織市房管局和市林業(yè)局召開了專題座談會，就人員劃轉(zhuǎn)問題進行了溝通協(xié)調(diào)，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，確定了人員劃轉(zhuǎn)的政策，并擬定了劃轉(zhuǎn)人員名單，經(jīng)市編辦審核后從房管局、自然資源局、林業(yè)局統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)50人到不動產(chǎn)登記中心任職并開展工作。四是整合機構(gòu)職能，成立不動產(chǎn)登記中心。按照上級部門的統(tǒng)一部署，我局具體承擔(dān)不動產(chǎn)登記管理職責(zé)，將原由房管局、林業(yè)局等相關(guān)部門承擔(dān)的不動產(chǎn)登記經(jīng)辦職責(zé)和機構(gòu)進行整合，順利組建了**市不動產(chǎn)登記中心。新成立的不動產(chǎn)登記中心職責(zé)明確，內(nèi)設(shè)四個職能股，核定全額供給事業(yè)編制50名，共設(shè)置了12個受理窗口，設(shè)置了叫號機、導(dǎo)詢臺、群眾休息區(qū)、填單區(qū)等配套服務(wù)區(qū)域。為群眾登記辦證提供最大便利。五是開展不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局對照《不動產(chǎn)登記條例》等相關(guān)法規(guī)，制訂了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作計劃，編印了**市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料二套共計120本，組織相關(guān)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工作人員盡快熟練掌握業(yè)務(wù)。同時借鑒其他縣市的經(jīng)驗，對各類登記業(yè)務(wù)流程進行梳理，整合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和人員，科學(xué)設(shè)置工作崗位，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程。
（三）永久基本農(nóng)田劃定工作推進情況。為了切實加強對基本農(nóng)田的保護，確保我市永久基本農(nóng)田劃定工作按時、有序、保質(zhì)完成，我局依據(jù)省市有關(guān)文件精神及《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)范》的要求，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府負責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推動主體責(zé)任落實。市政府將永久基本農(nóng)田劃定工作任務(wù)完成情況納入耕地保護責(zé)任 ……（未完，全文共3947字，當前僅顯示2079字，請閱讀下面提示信息。收藏《局全面深化自然資源領(lǐng)域改革工作情況匯報》）