縣旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告：以民宿康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè) 引領(lǐng)全縣康養(yǎng)旅游發(fā)展新方向

縣旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告：以民宿康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè) 引領(lǐng)全縣康養(yǎng)旅游發(fā)展新方向

為了充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索促進(jìn)我縣旅游事業(yè)發(fā)展的方向和路徑，今年以來(lái)筆者緊扣加快建設(shè)“一廳四地”，培育旅居康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)，譜寫(xiě)***旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章開(kāi)展了充分調(diào)研，形成本調(diào)研告，以期對(duì)指導(dǎo)今后的旅游發(fā)展起到點(diǎn)滴參考作用。
一、概念與借鑒
民宿是指利用自用住宅空閑房間，或者閑置的房屋，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉(xiāng)野生活的住宿處所。民宿不同于傳統(tǒng)的飯店旅館，也許沒(méi)有高級(jí)奢華的設(shè)施，但它能讓人體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情、感受民宿主人的熱情與服務(wù)、并體驗(yàn)有別于自己往常的生活，因此蔚為流行。這股潮流民宿旅游風(fēng)潮，從原屬于低度發(fā)展的行業(yè)中，創(chuàng)造出另一片管理有序、品質(zhì)服務(wù)、欣欣向榮的景象，迅速成為了旅游業(yè)發(fā)展的新型態(tài)。民宿的起源最早源自于英國(guó)。在上世紀(jì)六十年代初期，英國(guó)西南部與中部人口較稀疏的農(nóng)家，為了增加收入開(kāi)始出現(xiàn)民宿，用于家庭式的招待，受到了都市人群，特別是中產(chǎn)階級(jí)的普遍追捧。之后，很快風(fēng)靡全球。在亞洲日本及我國(guó)的臺(tái)灣得到了快速發(fā)展。本世紀(jì)初，我國(guó)東南沿海新一代白領(lǐng)、金領(lǐng)、創(chuàng)意階層和在外打工的“村里人”，甚至還有外國(guó)人，帶著理想和情懷，帶著新的生活方式和文化，懷揣資金和知識(shí)，來(lái)到鄉(xiāng)村田野，來(lái)到大山深處，來(lái)到山邊湖畔，創(chuàng)建表現(xiàn)自我個(gè)性的民宿、客棧、農(nóng)家樂(lè)、“洋家樂(lè)”， 迅速發(fā)展了一批極為潮流民宿，讓全球化
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朱羅紀(jì)公園2個(gè)3A級(jí)景區(qū),高峰蘭花產(chǎn)業(yè)園正在申報(bào)創(chuàng)建3A。這在全省都是獨(dú)一無(wú)二的。二是旅游康養(yǎng)享譽(yù)全國(guó)。獲得省級(jí)全域旅游示范區(qū)、“2022健康中國(guó)·康養(yǎng)旅游百?gòu)?qiáng)縣”、“中國(guó)健康旅游名縣”、“美麗中國(guó)·深呼吸小城”等康養(yǎng)品牌；豐收村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村；塔云山、木王山被確定為省級(jí)森林康養(yǎng)基地，塔云山云海景觀獲評(píng)全國(guó)“天氣氣候景觀觀賞地”；黑窯溝村和米糧鎮(zhèn)樹(shù)坪村被列入第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。三是綜合拉動(dòng)效果明顯。著眼“吃住行游購(gòu)?qiáng)省埃溞烷_(kāi)發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品10大類(lèi)34個(gè)單品，申報(bào)參評(píng)全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)3個(gè)、園區(qū)1個(gè)、村鎮(zhèn)2個(gè)，各類(lèi)涉旅融合產(chǎn)業(yè)園近10處。這些景區(qū)景點(diǎn)及國(guó)省冠名的各種榮譽(yù)，拉動(dòng)了旅游業(yè)的全面發(fā)展，帶動(dòng)了民宿產(chǎn)業(yè)的起步，全縣接待游客近700萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入45億元，旅游三產(chǎn)占比達(dá)到38%。為旅居康養(yǎng)注入了新動(dòng)能，添加了新活力。
截止目前，全縣共建設(shè)民宿約60家1100個(gè)床位，其中規(guī)模較大的有：木王杜鵑山莊10個(gè)院子，650個(gè)床位，合曼蘭若酒店33個(gè)院子80個(gè)床位，童話磨石溝民宿10家80個(gè)床位，塔云山民宿43個(gè)床位，童話磨石溝罐罐屋、無(wú)衣云舍等47個(gè)床位 。經(jīng)市縣主管部門(mén)認(rèn)定，塔云山客棧、磨石溝童話谷創(chuàng)意民宿、月河古月山莊、侏羅紀(jì)夢(mèng)幻世界飛龍堡度假酒店四個(gè)民宿集群被命名為市級(jí)特色民宿。杜鵑山莊、蘭茵酒店、羅家營(yíng)星空茶宿被認(rèn)定為市級(jí)精品民宿。民宿業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，為我縣吸引人、留住人起到了極大的作用，也成為我縣實(shí)現(xiàn)“雙十”目標(biāo)，吸引10萬(wàn)西安市民到***康養(yǎng)居住，成為新村民的典范。雖然我們的民宿發(fā)展在較短的時(shí)間內(nèi)起步，并取得了不小成就，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，筆者覺(jué)得還存在不少問(wèn)題，需要我們采取措施逐步加以解決。
一是規(guī)劃指導(dǎo)的系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠。差不多的項(xiàng)目都會(huì)產(chǎn)生與生態(tài)紅線、土地紅線、保護(hù)地區(qū)劃的矛盾，項(xiàng)目用地和發(fā)展空間不足。規(guī)劃較大的杜鵑山莊，在秦嶺整治中被多次責(zé)令整改或者關(guān)閉，原云鎮(zhèn)花園村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、正康農(nóng)家等，在大棚房整治中被關(guān)閉。
二是系統(tǒng)性發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)不夠。雖然民宿主體上以家庭經(jīng)營(yíng)的方式存在，但吃、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)、研、學(xué)等各要素配備需要統(tǒng)籌安排，具體到醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)藥、養(yǎng)老、文旅、體育、食品等6大板塊，系統(tǒng)性保障和服務(wù)配套顯得明顯不足。各個(gè)板塊里，產(chǎn)業(yè)的鏈型開(kāi)發(fā)，基本處于初始階段，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
三是遵標(biāo)守規(guī)不夠，協(xié)作推進(jìn)成效不足。雖然民宿屬于松散性家庭經(jīng)營(yíng)，但對(duì)農(nóng)家樂(lè)、民宿建設(shè)，在大的方面都有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，但在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)上，需要鎮(zhèn)辦和多部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作，實(shí)施服務(wù)化的管理，才能符合基本要求，否則，在檢查整改中，可能因?yàn)橛玫�、消防、油煙和污水排放不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，被責(zé)令整改或關(guān)閉停業(yè)的后果。
四是管理和營(yíng)銷(xiāo)人才缺乏，經(jīng)營(yíng)能力較差。已經(jīng)建成的幾個(gè)民宿康養(yǎng)設(shè)施，包括云鎮(zhèn)古街、結(jié)子栗香園、金臺(tái)山山下集等還處于閑置狀態(tài)。全縣民宿顯見(jiàn)利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)宣傳推介，游客引流工作滯后，影響到設(shè)施的運(yùn)用和已經(jīng)民宿效益增長(zhǎng)等等。
三、優(yōu)勢(shì)與潛力
綜合分析我縣旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大，民宿發(fā)展前景十分廣闊。
表現(xiàn)在交通上：即將竣式投運(yùn)的西渝高鐵縱貫我縣，設(shè)立站點(diǎn)2處，把我縣融入到了西安和安康半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。已經(jīng)建成的西康高速、345國(guó)道、212省道，拉近了與西安、重慶、安康等各大中城市的距離，西康高速?gòu)?fù)線、丹寧高速也將在2025年前開(kāi)通。兩年內(nèi)形成四縱兩橫的交通大動(dòng)脈，與村村通達(dá)的鎮(zhèn)村公路，共同形成促進(jìn)物流、人流、信息流暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，必將對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，民宿業(yè)態(tài)的形成，康養(yǎng)旅居的發(fā)展起到極大的促進(jìn)。
表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境上：全縣森林覆蓋率三調(diào)達(dá)到為87%，超出全省一倍以上，付氧離子最高每立方厘米5.2萬(wàn)個(gè)，平均達(dá)到3000個(gè)�？諝饬己锰鞌�(shù)達(dá)到350天，平均氣溫22度，是健康養(yǎng)老的最佳區(qū)域。
表現(xiàn)在相互支撐上：建成4A級(jí)景區(qū)4個(gè)，3A級(jí)景區(qū)2個(gè),省級(jí)旅游度假區(qū)一處，森林康養(yǎng)基地2處、各類(lèi)涉旅融合產(chǎn)業(yè)園近10處。塔云山云海景觀獲評(píng)全國(guó)“天氣氣候景觀觀賞地”，***列入全國(guó)康養(yǎng)旅游典范代表，授牌“中國(guó)健康旅游名縣”、“美麗中國(guó)·深呼吸小城”。全縣被省認(rèn)定為全域旅游示范縣，建設(shè)民宿，形成集群，既是對(duì)景區(qū)的補(bǔ)充，也是鄉(xiāng)村振興的首位產(chǎn)業(yè)。
表現(xiàn)在發(fā)展類(lèi)別上：醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)藥、養(yǎng)老、文旅、體育、食品六大板塊產(chǎn)業(yè)類(lèi)型兼俱，同時(shí)依托交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)提升、秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，融合農(nóng)旅、水旅、林旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，使得***更適于各類(lèi)人群的中長(zhǎng)期旅居。具體表現(xiàn)為：傳統(tǒng)文化活動(dòng)場(chǎng)，包括以f-教文化代表金臺(tái)山景區(qū)、米糧石佛si、云蓋si、木王朝陽(yáng)觀等，道教文化代表景區(qū)，塔云山、黑龍廟等場(chǎng)所，用以養(yǎng)心；有森林景觀、水利景觀、康養(yǎng)基地用以養(yǎng)身；還有青少年研學(xué)基地、各類(lèi)院校實(shí)習(xí)基地，以及滑水河革命紀(jì)念館，文家、茅坪、邱家坪多處烈士陵園等紅色教育基地，用以思想建設(shè)。
表現(xiàn)在資源潛力上：正在建設(shè)的月河抽水蓄能電站及正在籌劃中的另外四處抽水蓄能電站花，將在巍巍秦嶺的崇山峻嶺中，產(chǎn)生遍布全縣五朵金花，形成高山出平湖的壯麗山水畫(huà)卷�；佚堥g歇泉，一小時(shí)一潮汐的景觀，全國(guó) ……（未完，全文共5936字，當(dāng)前僅顯示2736字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告：以民宿康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè) 引領(lǐng)全縣康養(yǎng)旅游發(fā)展新方向》）