2024年鄉(xiāng)村建設(shè)提升年行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施“八大”行動(dòng)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)
（二）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（三）統(tǒng)籌“四個(gè)完善”，提高公共服務(wù)水平
（四）推進(jìn)“三個(gè)加強(qiáng)”，提升鄉(xiāng)村治理效能
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）強(qiáng)化督查考核
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
2024年鄉(xiāng)村建設(shè)提升年行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委十六屆十二次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)2024年鄉(xiāng)村建設(shè)提升年行動(dòng)，確保按期完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)**重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深刻把握浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的精髓要義和理念方法，錨定創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣目標(biāo)，聚集資源、聚合力量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，在守牢防止規(guī)模性返貧底線的前提下，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，努力推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興走在全省前列、爭(zhēng)做省級(jí)示范。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、示范帶動(dòng)的原則。堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、多規(guī)合一的理念，以規(guī)劃為引領(lǐng)，一張藍(lán)圖繪到底，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相統(tǒng)籌，與重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)相統(tǒng)籌，與城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)籌，與鄉(xiāng)村功能完善和服務(wù)能力提升相統(tǒng)籌，集中力量、點(diǎn)面結(jié)合、強(qiáng)力突破。
2.堅(jiān)持因地制宜、差異發(fā)展的原則。從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，體現(xiàn)地域特征、民族特色、居民風(fēng)貌、鄉(xiāng)土文化、時(shí)代精神，力戒“貪大求洋”、千篇一律，充分考慮農(nóng)村差異性，不同類型的村莊采取不同的發(fā)展建設(shè)模式，塑造地域品牌形象，不斷提升美麗鄉(xiāng)村知名度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力。
3.堅(jiān)持內(nèi)外兼修、建治并舉的原則。以實(shí)施農(nóng)村“九改”工程為抓手，既要建好村莊的“面子”，打造干凈整潔的村容村貌，也要提升村莊的“里子”，改變農(nóng)民群眾生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)，深化鄉(xiāng)村社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明互相促進(jìn)、互相轉(zhuǎn)化、互相影響，達(dá)到墻內(nèi)墻外一個(gè)樣、戶內(nèi)戶外一個(gè)樣、左鄰右舍一個(gè)樣。
4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與的原則。充分發(fā)揮
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建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。實(shí)施**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村供水水源保障工程，解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村1個(gè)社區(qū)3.1萬(wàn)人的生活用水。實(shí)施12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村農(nóng)村供水改造提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村0.34萬(wàn)戶1.32萬(wàn)人的農(nóng)村供水保障水平；對(duì)全縣66個(gè)村的飲水安全工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，力爭(zhēng)全縣農(nóng)村供水規(guī)�；采w人口達(dá)到31%。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4.實(shí)施農(nóng)村清潔能源建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)鞏固農(nóng)村電網(wǎng)改造成果，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、配網(wǎng)線路、老舊設(shè)備改造提升。在**鎮(zhèn)實(shí)施“配變能效”提升工程，在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)實(shí)施“老舊臺(tái)區(qū)”改造工程，在**鎮(zhèn)**村、**村，**鎮(zhèn)**村實(shí)施“最后一百米隱患治理”工程，為農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活提供安全可靠的電力保障。同時(shí)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，大力實(shí)施農(nóng)村“改炕”工程，帶動(dòng)更多村民接受新能源，改變舊的生活方式。（牽頭單位：縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)**供電公司，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5.實(shí)施農(nóng)村信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動(dòng)。全面推動(dòng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及水平，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村熱點(diǎn)區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村固定寬帶家庭普及率、移動(dòng)寬帶用戶普及率持續(xù)提升。（牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：**鐵塔公司、中國(guó)移動(dòng)**分公司、中國(guó)電信**分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
6.實(shí)施農(nóng)村物流體系建設(shè)行動(dòng)。搶抓**“客貨郵”融合發(fā)展示范縣機(jī)遇，以縣域商業(yè)體系建設(shè)為契機(jī)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多模式探索“快遞進(jìn)村”路徑，采取“郵快合作”“快快合作”等方式，積極引導(dǎo)各民營(yíng)快遞企業(yè)入駐已建成的電商服務(wù)站或新建快遞多功能服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)縣域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善縣域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。建**級(jí)統(tǒng)倉(cāng)供配中心，推動(dòng)全縣245個(gè)行政村快遞業(yè)務(wù)水平全面提升。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣郵政業(yè)發(fā)展中心、縣郵政分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
7.實(shí)施農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村“改房”工程，加快推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，積極開(kāi)展地震高烈度區(qū)農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村低收入_等重點(diǎn)對(duì)象危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和改造，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治收尾工作，提高群眾住房安全性；采取有力措施，著力解決建新住舊，尤其是兒女住新房，老人住舊房、廚房、偏房等視覺(jué)舊房居住等現(xiàn)象。2024年，完成農(nóng)房抗震改造52戶，生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷505戶。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣地震局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
8.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“五大革命”，充分發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位作用，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，加大人居環(huán)境整治力度，提高安全防范和應(yīng)急處置能力，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村“改廁”工程，新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所500戶。加快推進(jìn)“垃圾革命”，加強(qiáng)生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員配置，重點(diǎn)區(qū)域日產(chǎn)日清，其他區(qū)域隨滿隨清，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到85%，尾菜回收處理率達(dá)到54%，秸稈綜合利用率達(dá)到89%以上。扎實(shí)推進(jìn)“污水革命”，完成**鎮(zhèn)**村、**村、**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村生活污水（黑臭水體）治理。推進(jìn)農(nóng)村“改廚”工程，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)戶冬季清潔取暖需求，積極推廣應(yīng)用高效低排清潔炊事采暖爐具，做到安全、干凈、衛(wèi)生、明亮、整潔。（牽頭單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、園區(qū)引領(lǐng)、政策扶持、主體帶動(dòng)”的總體思路，堅(jiān)持核桃主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，全面落實(shí)核桃樹(shù)精細(xì)化管理措施，完成核桃樹(shù)綜合管理51萬(wàn)畝，創(chuàng)建市級(jí)核桃示范園2個(gè)，發(fā)展核桃林下中藥材連翹種植面積2000畝，新建花椒基地1200畝、油橄欖基地2000畝。加快推進(jìn)****鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施，輻射帶動(dòng)**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶3萬(wàn)畝，全縣發(fā)展蔬菜16.8萬(wàn)畝。按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，發(fā)展訂單萬(wàn)壽菊8000畝、訂單烤煙2950畝。持續(xù)開(kāi)展“11421”畜牧養(yǎng)殖增量行動(dòng)，深入實(shí)施“十鎮(zhèn)百村千戶萬(wàn)頭”生態(tài)養(yǎng)牛提升行動(dòng)，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)10座，打造10個(gè)生態(tài)養(yǎng)牛示范村，培育養(yǎng)殖示范戶200戶，力爭(zhēng)牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量達(dá)到250萬(wàn)頭（只）以上，產(chǎn)值達(dá)5.8億元；持續(xù)抓好桔梗、苦參、連翹等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在13萬(wàn)畝以上。年內(nèi)蜂飼養(yǎng)量達(dá)到5.5萬(wàn)箱，發(fā)展食用菌栽培350萬(wàn)袋。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
10.提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)水平。培強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品流通加工領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，壯大一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化服務(wù)組織，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社120家，全縣“五有”合作社占比達(dá)到62%，聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶占比達(dá)到36.5%，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)100家。大力支持**有限公司、**生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、**利和**科技有限公司等核桃、花椒加工企業(yè)提升加工產(chǎn)能，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品2個(gè)以上。2024年計(jì)劃推薦申報(bào)市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5家，認(rèn)定縣級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5家，推薦認(rèn)定縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣林草局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
11.提升產(chǎn)業(yè)人才支撐水平。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，推進(jìn)“鄉(xiāng)土人才”培育。開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人200人，培訓(xùn)農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力300人。完成高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才200人次，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不少于5000人次；積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審，動(dòng)員農(nóng)村實(shí)用人才申報(bào)、認(rèn)定農(nóng)民技術(shù)員10人以上，推薦符合條件農(nóng)村實(shí)用人才積極申報(bào)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才系列高、中級(jí)職稱。認(rèn)定縣級(jí)鄉(xiāng)村工匠9名。（牽頭單位：縣委組織部、縣人社局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
12.提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全面推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、深化集體林權(quán)制度等各項(xiàng)改革，盤活村集體土地、林地、房屋、生產(chǎn)資料等資產(chǎn)，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)“三權(quán)分置”，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值管理機(jī)制。鼓勵(lì)支持有條件的村以村集體名義 ……（未完，全文共7590字，當(dāng)前僅顯示3498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年鄉(xiāng)村建設(shè)提升年行動(dòng)實(shí)施方案》）