在旗委農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，深刻理解做好我旗“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意義
（一）做好“三農(nóng)”工作是我們必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任
（二）做好“三農(nóng)”工作是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本保障
（三）做好“三農(nóng)”工作是實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
二、進(jìn)一步明確工作舉措，堅(jiān)持不懈推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展行動走深走實(shí)
（一）持續(xù)提升“糧、肉、特”生產(chǎn)效能
（二）持續(xù)發(fā)揮“地、種、機(jī)”基礎(chǔ)作用
（三）持續(xù)強(qiáng)化“鏈、服、金”要素支撐
（四）持續(xù)加強(qiáng)“綠、科、安”保障能力
三、進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識，堅(jiān)持以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見行見效
……
在旗委農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話

同志們：
剛才，***副旗長傳達(dá)了市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議暨國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)推進(jìn)會議精神，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，將上級精神貫徹到今年的工作中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作的典型發(fā)言，從不同角度交流了好的經(jīng)驗(yàn)做法，具有很強(qiáng)的針對性和示范性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要相互借鑒、比學(xué)趕超、共同提升，推動我旗農(nóng)村獵區(qū)工作在新時期向更高水平邁進(jìn),一會***同志還要做具體工作安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去一年，我旗緊緊圍繞農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興工作主線，推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，為全旗經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。2023年，落實(shí)銜接資金和京蒙協(xié)作幫扶資金2.85億元，實(shí)施項(xiàng)目68個，產(chǎn)業(yè)類占68.4%。全旗村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5300萬元，同比增長30.25%。二是“一主三特”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。大豆產(chǎn)量達(dá)到10億斤，增長2.8%；栽培食用菌2196萬袋，帶動就業(yè)4200余人。建成**、**示范基地15個，中草藥、**種植面積分別達(dá)到7萬畝和5萬畝，特色產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)助農(nóng)效果顯著。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷完善。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為“突破口”打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎，引進(jìn)大豆精深加工項(xiàng)目7個，全部投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略843字，正式會員可完整閱讀）……　
用，確保農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)獵民穩(wěn)步增收、農(nóng)村獵區(qū)穩(wěn)定安寧，為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（二）做好“三農(nóng)”工作是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本保障
持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。去年，全旗脫貧人口人均純收入達(dá)到2.4萬元，增速14.4%，高出農(nóng)村常住居民人均可支配收入6.8個百分點(diǎn)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
但是，我們要清醒的認(rèn)識到，我們今年的工作壓力依然很大、任務(wù)十分繁重，自治區(qū)10個國家級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，其他9個旗縣都已經(jīng)通過了國家級的考核評估，今年國檢是板上釘釘要到**的，大家務(wù)必要高度重視。農(nóng)牧局要認(rèn)真研究梳理考核指標(biāo)體系，統(tǒng)籌好考核各項(xiàng)工作任務(wù)，即刻啟動迎檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要密切配合、一起上手，查找“三落實(shí)一鞏固”等方面存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要主動作為、進(jìn)村入戶，檢查各村存在的短板漏項(xiàng)。特別是要做好防返貧監(jiān)測，4月1日起，自治區(qū)將防返貧監(jiān)測基準(zhǔn)線提高到8300元，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好新一輪的監(jiān)測排查工作，將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時識別，納入監(jiān)測對象，做到不漏一戶一人�？傊痪湓�，我們要全力以赴確�？己嗽u估進(jìn)入自治區(qū)A級行列，堅(jiān)決完成考核任務(wù)。同時，通過“后評估”自查自檢進(jìn)一步促進(jìn)全旗“三農(nóng)”工作的不斷優(yōu)化和完善，達(dá)到相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的目的，進(jìn)一步夯實(shí)我旗“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。
（三）做好“三農(nóng)”工作是實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
近年來，我旗“三農(nóng)”工作取得了長足進(jìn)步，但要清醒認(rèn)識到仍有一些問題短板制約著我旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從耕地質(zhì)量上看，耕地質(zhì)量普遍偏低，全旗481萬畝耕地，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田僅有56.82萬畝，靠天吃飯的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，抗災(zāi)能力嚴(yán)重不足，而且現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田還存在達(dá)不到現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。如果把剩余251.8萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食至少可增產(chǎn)0.75億斤。從糧食產(chǎn)量上看，總量上比，去年我旗糧食播種面積為432萬畝，占**市的1/6，但糧食產(chǎn)量僅占1/11。畝產(chǎn)上比，大豆單產(chǎn)比莫旗低70斤，玉米單產(chǎn)比阿榮旗低132斤，小麥單產(chǎn)比牙克石低190斤。如果糧食單產(chǎn)都能達(dá)到友鄰地區(qū)水平，我旗糧食可增產(chǎn)3億斤。從產(chǎn)業(yè)鏈水平上看，我旗國家級龍頭企業(yè)有2家，占全市1/3，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率78.24%，雖然超全市平均水平，但是主要都是依靠大豆拉動，多是豆油、豆餅等初級產(chǎn)品。養(yǎng)殖業(yè)多以散戶為主，規(guī)�；C(jī)械化、智能化的大型養(yǎng)殖企業(yè)基本沒有。屠宰加工停留在最原始的階段，最多只能從事宰殺和簡單分割。從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我旗黑木耳、滑子菇、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級偏低，加工手段主要是曬成干，缺乏精深加工，產(chǎn)品附加值較低。全旗產(chǎn)、供、銷還沒有形成產(chǎn)業(yè)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本處在各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。從品牌營銷推廣上看，我旗缺少具有影響力的品牌，沒有拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)品銷路不寬，很多村的食用菌銷售主要依賴對口幫扶支持。大豆、黑木耳、滑子菇等產(chǎn)業(yè)在推動龍頭品牌創(chuàng)建、推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及提升溢價能力的需求十分迫切。從產(chǎn)量和產(chǎn)值上看，2023年我旗糧食產(chǎn)量達(dá)到11.99億斤，年度牲畜存欄達(dá)到42.39萬頭只，比較歷史同期均有上升。但一產(chǎn)占我旗GDP比例依然較低，對GDP的帶動能力沒有顯現(xiàn)出來。（但一產(chǎn)占我旗GDP比例為46%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率卻只有29.96%，帶動經(jīng)濟(jì)增長的能力沒有顯現(xiàn)出來。）這些短板弱項(xiàng)需要下大力氣加以解決，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行全方位謀劃，有力推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)旗建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
二、進(jìn)一步明確工作舉措，堅(jiān)持不懈推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展行動走深走實(shí)
我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決當(dāng)前這些制約發(fā)展的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決守牢保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧這“兩條底線”，農(nóng)牧局要堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀劃好產(chǎn)業(yè)布局，聚焦提單產(chǎn)、延鏈條、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)要在種植業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上下足功夫，持之以恒推深做實(shí)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)。具體來講，要做好以下四個方面。
（一）持續(xù)提升“糧、肉、特”生產(chǎn)效能。一要穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，全力建設(shè)糧食生產(chǎn)示范基地。聚焦糧食播種面積431萬畝、糧食產(chǎn)量達(dá)到11.7億斤以上的總體目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地輪作等惠農(nóng)政策，切實(shí)將糧食、大豆種植任務(wù)落實(shí)到具體地塊。 ……（未完，全文共6742字，當(dāng)前僅顯示2367字，請閱讀下面提示信息。收藏《在旗委農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話》）