在2023年園區(qū)會(huì)議上的講話

在2023年園區(qū)會(huì)議上的講話

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐�？h域興則全省興，縣域強(qiáng)則全省強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一系列重要指示，指出縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。省委、省政府召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，結(jié)合中心工作扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，安排部署2023年強(qiáng)縣域目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)先進(jìn)加快追趕、緊盯目標(biāo)加壓奮進(jìn)，以強(qiáng)縣域行動(dòng)助推全省高質(zhì)量發(fā)展。
2023年全省強(qiáng)縣域的主要目標(biāo)是：縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，調(diào)度目標(biāo)為6.5%，總量力爭(zhēng)達(dá)到1.12萬(wàn)億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，調(diào)度目標(biāo)為7.5%；招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上，調(diào)度目標(biāo)為20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，調(diào)度目標(biāo)為10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，調(diào)度目標(biāo)為6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%,調(diào)度目標(biāo)為8%。我省屬于投資拉動(dòng)型省份，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用大，今年固定資產(chǎn)投資的預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)10%，由于國(guó)家暫停了PPP項(xiàng)目審批，對(duì)交通、能源、水利等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目投資會(huì)產(chǎn)生一定影響。各地各有關(guān)部門要在投資挖潛上下足功夫，從現(xiàn)在起就要謀劃預(yù)案、制定措
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，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，還有*個(gè)縣不通鐵路、*個(gè)縣不通高速公路。思想認(rèn)識(shí)方面，有的干部“等靠要”思想嚴(yán)重，習(xí)慣于依賴上級(jí)指示、資金投入和項(xiàng)目扶持；有的干部安于現(xiàn)狀，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，思路打不開(kāi)；有的市轄區(qū)長(zhǎng)期依賴生活性服務(wù)業(yè)，認(rèn)為抓工業(yè)不是他們的優(yōu)勢(shì)、在工業(yè)發(fā)展上無(wú)所作為；有的縣長(zhǎng)期把發(fā)展路徑鎖定在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，沒(méi)有想著去開(kāi)辟新賽道，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主動(dòng)性不強(qiáng)；有的生態(tài)功能型縣認(rèn)為保護(hù)生態(tài)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)有矛盾，只能擇其一、不能顧其全，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上止步不前。要從糾正認(rèn)識(shí)偏差入手，抓住主要矛盾，攻克關(guān)鍵短板，推動(dòng)縣域發(fā)展整體躍升。
三要看清位次。從去年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)步縣”排名看，上升幅度最大的縣市區(qū)中，**縣上升了*個(gè)位次，**縣上升了*個(gè)位次，**區(qū)上升了*個(gè)位次，**區(qū)和*縣上升了*個(gè)位次，*縣上升了*個(gè)位次，*縣和*縣上升了*個(gè)位次，*縣上升了*個(gè)位次，*縣上升了*個(gè)位次。下降幅度最大的縣市區(qū)中，*縣下降了*個(gè)位次，*下降了*個(gè)位次，*下降了*個(gè)位次，*縣下降了*個(gè)位次，*縣、*區(qū)下降了*個(gè)位次。排名靠前的縣市區(qū)要再接再厲、乘勢(shì)而上，鞏固發(fā)展的好勢(shì)頭；排名靠后的縣市區(qū)要自加壓力、追趕進(jìn)位，努力在今年取得明顯進(jìn)步。
四要看清方向。**能否在激烈的區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)中破局突圍，關(guān)鍵取決于縣域經(jīng)濟(jì)能否破局突圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞加快現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)方向，統(tǒng)籌*個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和其他縣市區(qū)，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和信息化，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，利用現(xiàn)代信息技術(shù)助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)培育經(jīng)濟(jì)增量、做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量。工業(yè)主導(dǎo)型要圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下大力氣招大引強(qiáng)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。農(nóng)業(yè)優(yōu)先型要統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展，以超常之舉加快引進(jìn)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、園區(qū)化、品牌化，著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。文旅賦能型要統(tǒng)籌推進(jìn)文旅資源開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置，千方百計(jì)引進(jìn)和培育現(xiàn)代文旅企業(yè)，全面提升文旅產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，集中打造一批文旅名縣。城市服務(wù)型要明確城區(qū)功能定位，培育總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)各類現(xiàn)代中介組織，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的城區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城市現(xiàn)代化。生態(tài)功能型要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快引進(jìn)一批林果經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、垃圾發(fā)電等項(xiàng)目，釋放生態(tài)資源的市場(chǎng)價(jià)值，讓“綠水青山就是金山銀山”成為現(xiàn)實(shí)。
第二，突出重點(diǎn)，加力主攻產(chǎn)業(yè)
強(qiáng)縣域，根本在于強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在于強(qiáng)工業(yè)。要打破慣性思維、路徑依賴、固有格局，敢于無(wú)中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)、構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。
一是工業(yè)要全面發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展縣域工業(yè)，一定要增強(qiáng)鏈?zhǔn)剿季S，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育形成產(chǎn)業(yè)集群。
要下功夫打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持強(qiáng)縣域首先強(qiáng)工業(yè)，各縣市區(qū)要立足各自優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批見(jiàn)效快、示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)性好的企業(yè)，加快壯大產(chǎn)業(yè)集群。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的縣域，要久久為功做精做強(qiáng)，集中精力鍛造長(zhǎng)板；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不明確的縣域，要選準(zhǔn)方向組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，集中打造1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快在工業(yè)建鏈上實(shí)現(xiàn)突破。
要下功夫抓好延鏈補(bǔ)鏈。一流的縣域經(jīng)濟(jì)，都是產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，緊盯新能源、新材料、電子信息、生物制藥、石油化工、冶金有色、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)與支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的鏈接，全面加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和地企合作，全面加強(qiáng)資源深度開(kāi)發(fā)和原材料深加工，突出抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套和上下游企業(yè)入駐，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。今年，新能源產(chǎn)業(yè)鏈要完成年度投資*億元、并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模突破5000萬(wàn)千瓦，石油化工產(chǎn)業(yè)鏈要完成年度投資160億元以上、新增產(chǎn)值200億元，冶金有色產(chǎn)業(yè)鏈要完成年度投資150億元以上、新增產(chǎn)值150億元。
要下功夫培育工業(yè)企業(yè)�？h域工業(yè)要強(qiáng)，關(guān)鍵是工業(yè)企業(yè)要強(qiáng)。要堅(jiān)持培育本地企業(yè)和引進(jìn)外來(lái)企業(yè)并重，堅(jiān)持大型企業(yè)和中小企業(yè)齊抓，分年度推出一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)，以促進(jìn)新增投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、增加就業(yè)、進(jìn)階進(jìn)優(yōu)為導(dǎo)向，對(duì)入駐落戶、項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺(tái)等給予階梯式政策支持。今年，要培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”*戶以上、“企轉(zhuǎn)規(guī)”300戶以上、“規(guī)轉(zhuǎn)股”*戶以上、“股轉(zhuǎn)上”5戶以上。工信部門要認(rèn)真研究，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)好。
二是農(nóng)業(yè)要擴(kuò)量增效。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)龍頭、促融合、樹(shù)品牌，做好“土特產(chǎn)”文章，加快農(nóng)業(yè)全鏈條升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振 ……（未完，全文共11074字，當(dāng)前僅顯示2634字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2023年園區(qū)會(huì)議上的講話》）