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充分運用“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新思路方法 推動實現(xiàn)火災(zāi)防救在基層、隱患整改在基層

發(fā)表時間:2024/1/15 14:10:35
目錄/提綱:……
一、開展基層消防力量建設(shè)調(diào)研的基本考慮
一是基于基層消防事業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任和專業(yè)責(zé)任
二是基于基層消防防救工作的矛盾瓶頸和實踐經(jīng)驗
三是基于基層消防力量建設(shè)的現(xiàn)實需要和目標(biāo)追求
二、**市基層消防力量建設(shè)情況分析
一是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,消防安全防范面臨著新風(fēng)險
二是從火災(zāi)防控體系上看,農(nóng)村消防治理面對著新課題
三是農(nóng)村村鎮(zhèn)發(fā)展上看,消防基礎(chǔ)建設(shè)迎來了新機遇
四是從群眾消防意識上看,消防宣傳教育提出了新要求
三、充分運用“楓橋經(jīng)驗”夯實消防安全基層基礎(chǔ)思路
一是運用“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新思路辦法,在建設(shè)農(nóng)村消防組織體系上下功夫
二是夯實“打早救小”滅火救援基礎(chǔ),在做好農(nóng)村消防力量實體建設(shè)上下功夫
三是緊盯“風(fēng)險隱患”致災(zāi)關(guān)鍵因素,在強化農(nóng)村火災(zāi)防控治理舉措上下功夫
……
充分運用“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新思路方法 推動實現(xiàn)火災(zāi)防救在基層、隱患整改在基層

在基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新思路方法,對于加強和改進基層消防工作具有重要指導(dǎo)意義,本文結(jié)合**市實際,因地制宜,以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng),不斷探索實踐“防范在早、化解在小” 以及“用基層組織經(jīng)驗做法解決基層問題”,全面夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
一、開展基層消防力量建設(shè)調(diào)研的基本考慮
基層消防工作,尤其是農(nóng)村消防工作一直是消防工作的重中之重。為此,調(diào)研工作主要基于以下考慮:一是基于基層消防事業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任和專業(yè)責(zé)任。**作為農(nóng)業(yè)大市,基層消防工作關(guān)乎國家糧食、新農(nóng)村發(fā)展等重大民生安全。對此,消防救援隊伍作為專業(yè)綜合性救援力量使命在肩、責(zé)任重大。二是基于基層消防防救工作的矛盾瓶頸和實踐經(jīng)驗。當(dāng)前,不論農(nóng)村村鎮(zhèn),還是城區(qū)社區(qū),消防工作的深層矛盾和瓶頸問題都亟待解決,都面對著消防改革后進一步深化新時代防救體系機制改革的課題,在習(xí)近平總書記大安全觀指引下,充分運用“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新思路方法,結(jié)合基層消防實際和工作經(jīng)驗,在實踐斗爭中乘勢而為、解決矛盾,大力推進基層消防工作勢在必行、大為可行。三是基于基層消防力量建設(shè)的現(xiàn)實需要和目標(biāo)追求。
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節(jié)抓一時。消安委與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織的關(guān)系也沒有理順,消防安全管理的重要性還未在農(nóng)村各級組織以及駐村干部中引起重視。因此,在農(nóng)村大力加強基層消防力量建設(shè)尤為緊迫。
三是農(nóng)村村鎮(zhèn)發(fā)展上看,消防基礎(chǔ)建設(shè)迎來了新機遇。**農(nóng)村房屋建筑具有東北農(nóng)村建筑普遍特點,大多為磚木、土木結(jié)構(gòu),近70%房屋使用磚木結(jié)構(gòu)屋架,存在耐火等級低等問題。并且農(nóng)村住房基本是連片建設(shè),戶挨戶、房連房的現(xiàn)象較為普遍,村屯一級消防規(guī)劃不到位,消防車通道、防火間距不足的問題極為突出,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成“火燒連營”。近年來,城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,大型廠房、農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷增多,但消防基礎(chǔ)建設(shè)尚未跟上步伐。**雖然要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配建專職消防隊,但受限于地方經(jīng)濟發(fā)展不均衡,各地在消防經(jīng)費投入、人員編制、消防器材配備等方面極為不足,消防隊站建設(shè)還有差距。比如:**市**縣**屯距離最近的**消防救援站**公里,路上行程至少需要**個小時,消防救援力量很難在短時間內(nèi)到場處置。
四是從群眾消防意識上看,消防宣傳教育提出了新要求。近年來,**支隊組織在農(nóng)村村民中發(fā)放了消防安全調(diào)研問卷中,64.8%的群眾對火災(zāi)風(fēng)險不了解,72.3%群眾回答不上來自救知識,有的群眾除了回答“用水潑”、“用自來水管澆”之外,對一些基本消防知識都不了解,有些甚至都不清楚火警電話,還存在“救火收費”等錯誤認識,農(nóng)村消防宣傳教育的盲點盲區(qū)還需墾荒扶貧。
三、充分運用“楓橋經(jīng)驗”夯實消防安全基層基礎(chǔ)思路
針對上述存在的問題和挑戰(zhàn),消防救援隊伍要充分運用“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新思路方法,堅決扛起農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任和社會責(zé)任,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際和農(nóng)村消防工作經(jīng)驗,在實踐斗爭中乘勢而為、解決矛盾,大力推進農(nóng)村消防力量建設(shè),進而實現(xiàn)“火災(zāi)防救在基層、隱患整改在基層”的目標(biāo),全力推動農(nóng)村消防工作邁進新時代,取得新發(fā)展。
一是運用“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新思路辦法,在建設(shè)農(nóng)村消防組織體系上下功夫。楓橋經(jīng)驗的核心本質(zhì)是“發(fā)揮群眾主動性、地方靈活性,堅持矛盾不上交、就地解決問題,用基層組織經(jīng)驗做法解決基層問題”。**市農(nóng)村火災(zāi)總體呈逐年下降趨勢,尤其是農(nóng)村連營火災(zāi)大幅下降,根本經(jīng)驗就是持續(xù)推進“**模式”、“**經(jīng)驗”落地生根,很多措施都是繼承發(fā)展而來,有的已經(jīng)連續(xù)實行了近20年,有的利用信息技術(shù)的新舉措才剛剛開始推進,但所有的經(jīng)驗措施都是匯聚了集體的智慧,得到了群眾的支持,實現(xiàn)了良好的效果。這些工作都需要基層消防組織體系來完成,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等各級政府消防安全委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防所,各村屯消防工作專職管理人員,必須要形成完整的組織體系,并要加大經(jīng)費保障力度,建立常態(tài)化工作機制。全面規(guī)范防火救火鄉(xiāng)規(guī)民約,推廣“七戶聯(lián)防、風(fēng)險共擔(dān)”,建設(shè)村民摩托車巡防隊、“婦女半邊天”防火志愿者隊伍等群防群治組織,形成火災(zāi)防控組織體系。日前,支隊已向**市政府提交了《關(guān)于進一步加強基層消防安全治理工作的通知》、《關(guān)于加強預(yù)防“小火亡人”消防安全管理的意見》兩個文件的審議稿,待市政府常務(wù)會通過出臺后第一時間抓好落實。同時,健全完善了會商研判、問題督辦、警示約談等制度,推動落實社區(qū)、村組、物業(yè)以及社會單位消防安全責(zé)任。此外還協(xié)調(diào)編辦、人社、應(yīng)急、司法、財政等部門,繼續(xù)開展實地調(diào)研,全面細化政策措施,深入推進消防安全治理工作,優(yōu)先解決基層消防力量“從無到有、從少到多”問題。
二是夯實“打早救小”滅火救援基礎(chǔ),在做好農(nóng)村消防力量實體建設(shè)上下功夫。從“**模式”到“**經(jīng)驗”,**支隊一直堅持“五個一、一個五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和“六有”標(biāo)準(zhǔn)村屯志愿消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一車一大隊”、“一村多泵一中隊”、“一屯一泵一小隊”的交叉立體式農(nóng)村火災(zāi)防控體系。這種標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯消防隊伍長期以來是不符合建隊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,人員、裝備大多難以達到國家要求,但基本實現(xiàn)了從無到有。目前,**支隊正按照總隊部署,以加強基層消防力量建設(shè)為契機,大力推動農(nóng)村專職消防隊和志愿消防隊“從有到精”發(fā)展壯大。結(jié)合農(nóng)村地理環(huán)境、生產(chǎn)生活實際,科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)村專職消防力量與專業(yè)消防力量,建立四級響應(yīng)機制,打造梯次式滅火救援隊伍。即:在行政村內(nèi)建立“七戶聯(lián)勤”,發(fā)生火災(zāi)后第一時間響應(yīng)集結(jié),做好初起火災(zāi)撲救;在 ……(未完,全文共4531字,當(dāng)前僅顯示2288字,請閱讀下面提示信息。收藏《充分運用“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新思路方法 推動實現(xiàn)火災(zāi)防救在基層、隱患整改在基層》
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