目錄/提綱:……
一、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題
(一)專業(yè)隊(duì)建設(shè)與轄區(qū)主要災(zāi)害事故類型不相適應(yīng)
(二)人員選拔機(jī)制不科學(xué)
(三)專業(yè)培訓(xùn)體系不健全
(四)專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容不完善
(五)作戰(zhàn)編成編配松散
二、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的探索與嘗試
(一)建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化課題攻關(guān)
(二)開展專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)能力
(三)設(shè)置專業(yè)崗位,培養(yǎng)專業(yè)人才
(四)制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推行等級達(dá)標(biāo)
(五)構(gòu)建作戰(zhàn)體系,固化編成模式
三、探索取得的成效
(一)人才梯次逐步建立
(二)練兵氛圍日益濃厚
(三)專業(yè)能力長足發(fā)展
(四)作戰(zhàn)體系初步形成
四、提升隊(duì)伍專業(yè)能力素質(zhì)的舉措
(一)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)需要與轄區(qū)實(shí)際相適應(yīng)
(二)專業(yè)救援能力與基礎(chǔ)作戰(zhàn)能力需兼顧
(三)用好課題研究這一有力抓手
(四)建立完善統(tǒng)一的訓(xùn)練培訓(xùn)體系
(五)保障措施和激勵(lì)政策要跟上
五、結(jié)語
……
淺析新時(shí)代消防救援隊(duì)伍提升專業(yè)救援能力的途徑及舉措
推進(jìn)國j-a全體系和能力現(xiàn)代化是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,是防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求,具有重大意義。當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,必然要面對更加復(fù)雜多樣的重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn),在此背景下,更是對消防救援隊(duì)伍提出了更高要求。消防救援隊(duì)伍除常規(guī)滅火救援任務(wù)外,職能任務(wù)已經(jīng)拓展到包括地震、洪澇、
疫情、化工災(zāi)害事故、核生化事故等各類災(zāi)害事故的處置救援。這類災(zāi)害事故往往具有系統(tǒng)性、突發(fā)性、緊迫性等特點(diǎn),施救難度大、危險(xiǎn)系數(shù)高,對滅火救援處置技術(shù)要求高,尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快,產(chǎn)業(yè)鏈延伸長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,新材料不斷更新?lián)Q代,人的衣食住行發(fā)生了根本性的改變,居住場所、日常用品、生活環(huán)境、交通工具等等。面對這樣的風(fēng)險(xiǎn),消防救援隊(duì)伍也在不斷轉(zhuǎn)換理念,探索組建有針對性的專業(yè)隊(duì)伍,以應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜災(zāi)情,但從
調(diào)研座談了解情況來看,專業(yè)隊(duì)組建存在不結(jié)合轄區(qū)災(zāi)情實(shí)際、建隊(duì)目標(biāo)不明確、東拼西湊、人才凋零、基礎(chǔ)薄弱、訓(xùn)練體系不健全等問題。以筆者所在****支隊(duì)為例,結(jié)合近年來在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面的探索,淺談加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提升專
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導(dǎo)致各單位取得的資質(zhì)證書種類繁雜;有時(shí)為了提高通過率,甚至培訓(xùn)變成了“考試考什么,就培訓(xùn)什么”的應(yīng)試培訓(xùn),有時(shí)為了“安全”,而放棄較高風(fēng)險(xiǎn)的訓(xùn)練項(xiàng)目,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)戰(zhàn),培訓(xùn)效果大打折扣。雖然每年總隊(duì)級以上單位也組織舉辦一些專業(yè)培訓(xùn),但因培訓(xùn)規(guī)模限制以及人員接受能力參差不齊等因素影響,且歸建后受所在單位轄區(qū)警情、場地設(shè)施、執(zhí)勤實(shí)力、訓(xùn)練模式等影響,部分人員難以得到實(shí)踐機(jī)會,一旦時(shí)間長了就容易將所學(xué)知識技能遺忘,導(dǎo)致培訓(xùn)成果難以轉(zhuǎn)化應(yīng)用,很難形成有效的推廣和輻射。究其原因,還是缺少針對各專業(yè)隊(duì)伍而建立的統(tǒng)一、長效的培訓(xùn)體系,隊(duì)伍內(nèi)部對各專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)的研究。
(四)專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容不完善。水域救援、山岳救援、;诽幹、地震救援等特殊災(zāi)害事故處置行動(dòng)比常規(guī)滅火救援需要消防指戰(zhàn)員具備更加豐富的專業(yè)理論知識和操作能力,但目前隊(duì)伍各級基本上采取統(tǒng)一的訓(xùn)練內(nèi)容,沒有根據(jù)消防指戰(zhàn)員的工作崗位需要、專業(yè)水平和學(xué)歷文憑高低等因素劃分訓(xùn)練的類別和層次,沒有為處于不同崗位的消防隊(duì)員量身定制不同的訓(xùn)練內(nèi)容,導(dǎo)致不同崗位、不同職級、不同技術(shù)水平的消防指戰(zhàn)員無法得到針對性的訓(xùn)練。在現(xiàn)行隊(duì)伍內(nèi)部職業(yè)技能鑒定中,主要有指揮員能力考評、消防員職業(yè)技能鑒定考核,職業(yè)技能鑒定多在晉級時(shí)實(shí)施,雖然針對不同崗位進(jìn)行了分類,但是鑒定內(nèi)容多偏向以體能、技能和業(yè)務(wù)理論為主,涉及專業(yè)化救援內(nèi)容不多,難以滿足消防救援專業(yè)化職業(yè)化需要。同時(shí),缺乏課題研究,很難對各類災(zāi)害事故形成上下一致的處置應(yīng)對體系,許多人員往往“只知其然,不知其所以然”,在對復(fù)雜性、特殊性和危險(xiǎn)性的新材料、新工藝以及較大自然災(zāi)害事故的災(zāi)情評估不夠、處置手段不多、應(yīng)對措施不足、指揮經(jīng)驗(yàn)缺乏,針對性的訓(xùn)練操法還不成熟。一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,原有的知識和技能不再適用于復(fù)雜的救援行動(dòng)時(shí),很可能會茫然而不知所措,距離“讓明白人去指揮、讓內(nèi)行人去打仗”要求仍有差距。
(五)作戰(zhàn)編成編配松散。為了完成專業(yè)隊(duì)組建任務(wù),各支隊(duì)級專業(yè)隊(duì)伍大多依托特勤站為主,普通消防站為輔的建隊(duì)模式,在缺乏人員裝備的前提下,本可以成為對專業(yè)隊(duì)建設(shè)模式的一種有效補(bǔ)充。但當(dāng)前,多數(shù)普通消防站作戰(zhàn)編成還停留在滿足轄區(qū)一般火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援事故,偏重于城市滅火救援方向建設(shè),面對特殊災(zāi)情,缺少裝備和針對性訓(xùn)練,辦法不多、能力不強(qiáng);戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍也還停留在搞好后勤保障的層次,直接或間接支援一線作戰(zhàn)的能力不夠突出;企業(yè)專職隊(duì)、社會應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)輻射帶動(dòng)少、協(xié)同磨合少,專業(yè)化作用還需進(jìn)一步整合推進(jìn)。同時(shí),大多數(shù)的組建方案、跨區(qū)域增援預(yù)案也只是停留在“紙面”,其可操作性和實(shí)踐性是否能經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)也尚未可知,特勤站與普通消防站之間受管轄區(qū)域、日常訓(xùn)練內(nèi)容不同等因素影響,缺乏一定的聯(lián)合訓(xùn)練演練,即便演練也大多為提前“集結(jié)”,一旦需要跨區(qū)域增援時(shí),因力量分散導(dǎo)致集結(jié)時(shí)間長、協(xié)同作戰(zhàn)難,難以快速形成有效戰(zhàn)斗力。
二、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的探索與嘗試
近年來,針對當(dāng)前專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題,**支隊(duì)結(jié)合轄區(qū)警情和地域?qū)嶋H,重點(diǎn)開展以下探索與嘗試。
(一)建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化課題攻關(guān)。支隊(duì)出臺了《特勤專業(yè)化隊(duì)伍改革組建方案》,明確組建目的、選人標(biāo)準(zhǔn),從基層普通隊(duì)站遴選出45名基礎(chǔ)扎實(shí)的骨干尖兵打造班底。結(jié)合轄區(qū)主要災(zāi)害事故類型,分別組建水域、山岳、化工、綜合救援以及建筑滅火5個(gè)專業(yè)課題組,明確各小組在兼顧轄區(qū)普通警情的情況下,根據(jù)不同專業(yè)方向進(jìn)行課題研究攻關(guān),并擔(dān)負(fù)全市急難險(xiǎn)重特殊警情的增援處置任務(wù)。同時(shí),作為師資骨干力量,特勤站承擔(dān)起全市各類培訓(xùn)班組訓(xùn)示教任務(wù),組建以來,累計(jì)開展技戰(zhàn)術(shù)示范示教及各類滅火救援基礎(chǔ)培訓(xùn)班20余期,用特勤隊(duì)伍引領(lǐng)專業(yè)化訓(xùn)練。
(二)開展專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)能力。根據(jù)**轄區(qū)“山高水長”的地形地貌特點(diǎn),除開展常規(guī)培訓(xùn)外,支隊(duì)近三年來連續(xù)舉辦山岳繩索救援、激流、舟艇、潛水等專業(yè)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)認(rèn)證220余人次,完成潛水負(fù)重下潛40米深度洞穴探測實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,同時(shí),特勤站拋開“營區(qū)訓(xùn)練”的局限性,深入各縣區(qū)依托山川、河谷等現(xiàn)實(shí)環(huán)境與各站級專業(yè)分隊(duì)開展聯(lián)合訓(xùn)練,更加貼近實(shí)戰(zhàn),更進(jìn)一步提升了協(xié)同作戰(zhàn)能力。采取“走出去、請進(jìn)來”方式,邀請區(qū)內(nèi)外 ……(未完,全文共6403字,當(dāng)前僅顯示2248字,請閱讀下面提示信息。
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