在2023年縣屬國(guó)有企業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦國(guó)企加快發(fā)展難點(diǎn)求突破，在成長(zhǎng)進(jìn)步中保持清醒，不斷增強(qiáng)追趕發(fā)展的定力
二、把準(zhǔn)國(guó)企加快發(fā)展方位創(chuàng)新路，在擔(dān)當(dāng)履職中抓主抓重，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)
三、緊盯國(guó)企加快發(fā)展聯(lián)動(dòng)聚合力，在砥礪奮進(jìn)中書(shū)寫(xiě)答卷，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
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在2023年縣屬國(guó)有企業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央和省州關(guān)于國(guó)企改革的部署要求，對(duì)階段性工作進(jìn)行調(diào)度安排，推動(dòng)全縣國(guó)企加快發(fā)展，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在追趕發(fā)展的新征程上，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全面履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才，組織部、財(cái)政局通報(bào)了全縣國(guó)企工作的相關(guān)情況，哪個(gè)部門(mén)、哪些企業(yè)做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加壓，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，按照任務(wù)清單逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，抓好落實(shí)。有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言，希望大家能夠相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、聚焦國(guó)企加快發(fā)展難點(diǎn)求突破，在成長(zhǎng)進(jìn)步中保持清醒，不斷增強(qiáng)追趕發(fā)展的定力
去年對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革以來(lái)，縣直有關(guān)部門(mén)和縣屬企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要論述精神，按照省委、省政府和州委州政府的安排部署，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體情況看，主要有三個(gè)
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體現(xiàn)在講政治上出現(xiàn)溫差、落差、偏差。有的思想上還沒(méi)有真通，仍然以“業(yè)務(wù)單位”自居，重業(yè)務(wù)輕政治；有的班子不講政治紀(jì)律鬧不團(tuán)結(jié)，相互扯皮、拆臺(tái)；有的口號(hào)喊得響，行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，貫徹落實(shí)中央、省委、州委決策部署不認(rèn)真、不扎實(shí)，甚至“傳達(dá)不過(guò)夜、過(guò)夜就完事”;還有的對(duì)上級(jí)的決策部署搞上有政策、下有對(duì)策。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。主要是一些企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有發(fā)揮。有的執(zhí)行民主集中制不到位，用文件傳批代替集中研究，用少數(shù)人說(shuō)了算代替集體決策；有的面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)敏感不夠、防控不力，導(dǎo)致小事托大、大事托炸；有的一手硬一手軟、“兩張皮”、形式主義問(wèn)題突出；有的不會(huì)抓、不善抓，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,各定各的調(diào)、各彈各的曲；有的“三會(huì)一課”走過(guò)場(chǎng)，主題黨日拉個(gè)旗、照個(gè)相算完事。三是整體支撐作用不強(qiáng)。目前縣屬企業(yè)規(guī)模小，主業(yè)不突出，向上爭(zhēng)取不足，項(xiàng)目謀劃不夠，自身實(shí)力較弱，投資主體、籌資渠道、融資方式單一，更多的是靠“政府輸血”,自身“造血”功能不強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)整體盈利能力與地位作用還不完全匹配。四是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)。雖然實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)建盡建，但因重組整合時(shí)間較短、規(guī)模小、層次低，內(nèi)部管理制度不規(guī)范，相互兼任重合度高，行政化管理色彩較重，與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有很大的差距。這些問(wèn)題，雖然成因比較復(fù)雜，但如果不下決心加以解決，就會(huì)嚴(yán)重制約國(guó)企發(fā)展的步伐，務(wù)必要拿出過(guò)硬措施加以解決。五是風(fēng)險(xiǎn)_壓力較大。目前，一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大。部分企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)沒(méi)有厘清，只能維持正常經(jīng)營(yíng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。有關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化債務(wù)_，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全力化解風(fēng)險(xiǎn)。六是廉潔底線沒(méi)有筑牢。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署是巡視巡察、審計(jì)的重要方面，反饋情況表明有的企業(yè)存在貪污腐化等違紀(jì)違法問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)一定要抓好廉潔自律，嚴(yán)守合規(guī)底線，以扎實(shí)的工作保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。七是監(jiān)管能力水平有待進(jìn)一步提升。從近年來(lái)國(guó)企國(guó)資的運(yùn)行情況來(lái)看，縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心在履行工作職責(zé)上作了大量卓有成效的工作，但與全縣發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)相比，工作業(yè)務(wù)水平和能力還不盡理想，對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌不夠、指導(dǎo)不夠。這些情況，縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心要認(rèn)真分析問(wèn)題癥結(jié)，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督導(dǎo)考核機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)、全力深化改革，持續(xù)健康發(fā)展。如何應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展中所遇到的問(wèn)題和困難，發(fā)展是硬道理，要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。不發(fā)展就要落后，不發(fā)展只有死路一條，不發(fā)展國(guó)有企業(yè)就沒(méi)有存在的價(jià)值，我們要提振發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，放開(kāi)手腳、輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展，顧大局、辦大事、算大賬，在服務(wù)全局上展現(xiàn)更大作為。
二、把準(zhǔn)國(guó)企加快發(fā)展方位創(chuàng)新路，在擔(dān)當(dāng)履職中抓主抓重，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)
高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們工作的主基調(diào)。國(guó)企作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不能失速，要努力把主業(yè)做精、盤(pán)子做優(yōu)、稅收做多、隊(duì)伍做大、風(fēng)險(xiǎn)做小、機(jī)制做活，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)在全縣高質(zhì)量追趕發(fā)展中“打頭陣”“挑大梁”。第一，法人治理結(jié)構(gòu)要加快完善。這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的核心，要在“四個(gè)進(jìn)一步”上下功夫、求實(shí)效。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把黨的建設(shè)擺在首位，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”〔堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之〕的重要論述精神，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從_到制度、事項(xiàng)、流程、清單的逐級(jí)細(xì)化，要推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振、深入融合，讓黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為治企興企行家里手。要認(rèn)真落實(shí)中辦印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,盡快制定出臺(tái)我縣的《實(shí)施意見(jiàn)》,按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實(shí)、董事會(huì)定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)抓落實(shí)強(qiáng)管理的職能定位，要制定出臺(tái)《黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策權(quán)限管理辦法(試行)》及《黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公 ……（未完，全文共8489字，當(dāng)前僅顯示2319字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2023年縣屬國(guó)有企業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）