縣黑土地保護工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）在加強宣傳引導上重引領(lǐng)
（二）在落實管護責任上下功夫
一是加強組織領(lǐng)導
二是落實管護責任
三是建立預警機制
（三）在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上做文章
一是實施黑土地保護項目
二是加強高標準農(nóng)田建設(shè)
三是實施耕地輪作項目
（四）在加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)上求突破
一是加強面源污染治理
二是狠抓畜禽糞污治理
三是嚴格落實補貼政策，堅決杜絕“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生
三、存在問題
一是農(nóng)戶黑土保護積極性不高
二是養(yǎng)殖方式仍顯落后
三是個別農(nóng)戶農(nóng)藥廢棄物包裝還存在隨意扔棄現(xiàn)象
四、建議對策
一是建議國家、省有關(guān)部門建立黑土保護專項扶持資金和項目
三是建議加大引進大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的補貼力度
四是農(nóng)牧結(jié)合，種植綠肥，大力發(fā)展畜牧業(yè)，秸稈實行過腹還田
五是建議采取休耕制
五、下步打算
一是加強宣傳引導
二是加大資金投入
三是加強農(nóng)藥廢棄物包裝回收
四是強化技術(shù)指導
五是加強推廣示范
六是建立長效機制
……
**縣黑土地保護工作調(diào)研報告

一、基本情況
我縣地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，是小興安嶺山脈伸向松嫩平原的過渡地帶，屬于丘陵漫崗平原。全縣幅員面積3320平方公里，耕地面積302萬畝。近年來，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)部門把加強黑土地保護利用工作作為促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和提質(zhì)增效的重要手段，高位謀劃，主動作為，統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由總量擴張向質(zhì)量效益提升的加快轉(zhuǎn)變。
二、主要做法
（一）在加強宣傳引導上重引領(lǐng)。近年來，我縣始終把貫徹落實和執(zhí)行《**省黑土地保護利用條例》作為加強黑土地保護的前提和首要，牢牢抓在手上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、多種媒體平臺，加大普法宣傳力度，廣泛宣傳黑土耕地保護利用相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,增強各級各部門和廣大群眾黑土耕地保護利用意識，同時，設(shè)立耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和破壞黑土耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)等違法違規(guī)行為監(jiān)督舉報電話，廣泛接受社會監(jiān)督，營造了全社會關(guān)心關(guān)注“田長制”的良好輿論環(huán)境和濃厚氛圍。在今年全省黑土
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業(yè)等黑土地保護數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測試點。
（三）在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上做文章。圍繞耕地質(zhì)量提升，多方協(xié)同發(fā)力，打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是實施黑土地保護項目。2018-2020年，我縣實施黑土地保護利用整建制推進項目50萬畝，重點開展了秸稈還田、有機肥施用、深松輪作、化肥減量施用技術(shù)等技術(shù)措施。二是加強高標準農(nóng)田建設(shè)。在已劃定的230萬畝大豆保護區(qū)和23.29萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)，選擇集中連片面積廣、產(chǎn)能提升潛力大、基礎(chǔ)條件優(yōu)勢強的區(qū)域，采取專項工程措施，2016以來累計建成高標準農(nóng)田57萬畝，其中核心區(qū)10萬畝。三是實施耕地輪作項目。2018年以來，累計實施耕地輪作和水稻休耕面積327.86萬畝，實施深松、翻埋碎混等秋季整地和春季免耕作業(yè)等保護性耕作300余萬畝，地力條件明顯改善。
（四）在加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)上求突破。圍繞改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)治理力度，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是加強面源污染治理。針對農(nóng)藥包裝廢棄物散落田間地頭、農(nóng)藥殘液隨地流淌污染環(huán)境的問題，探索出“集中配藥、統(tǒng)一清洗、降解處理”和農(nóng)藥包裝廢棄物“收儲、轉(zhuǎn)運、處理”的全鏈條治理模式，共建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物收集倉214個，回收農(nóng)藥包裝廢棄物129.89噸，全部進行資源化處置。2019年，被全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推薦為全國農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點縣。典型做法2021、2022年連續(xù)兩年入選國家綠色發(fā)展報告。二是狠抓畜禽糞污治理。先后制定了《**縣畜牧業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》、《**縣畜禽糞污防治長效監(jiān)管實施方案》等工作實施方案，采取規(guī)模場治理和規(guī)模以下治理相結(jié)合的方式，進行綜合整治，資源化利用率逐年提高。三是嚴格落實補貼政策，堅決杜絕“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。大力實施種植生產(chǎn)者補貼、耕地輪作補貼等惠農(nóng)補貼政策，確保廣大農(nóng)民得到更多的惠農(nóng)紅利。通過種植補貼政策的落實，進一步調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
三、存在問題
一是農(nóng)戶黑土保護積極性不高。黑土保護投入資金大，周期長，見效慢，廣大農(nóng)戶受自身素質(zhì)、科技意識及經(jīng)濟效益影響，黑土保護意識不強。
二是養(yǎng)殖方式仍顯落后。規(guī)�；�、標準化生產(chǎn)水平相對較低，小戶、散養(yǎng)戶退出難，抗風險能力弱。
三是個別農(nóng)戶農(nóng)藥廢棄物包裝還存在隨意扔棄現(xiàn)象。
四、建議對策
一是建議國家、省有關(guān)部門建立黑土保護專項扶持資金和項目。增加黑土保護方面的資金投入。
二是建議國家、省有關(guān)部門對有機肥、生物肥、生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行政策性投入，促進有機肥商品化。
三是建議加大引進大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的補貼力度。通過引進大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備對土壤深松、深翻，改善土壤物理性狀。
四是農(nóng)牧結(jié)合，種植綠肥，大力發(fā)展畜牧業(yè)，秸稈實行過腹還田。
五是建議采取休耕制。對休耕的農(nóng)戶進行資金補貼。休耕可以使耕地土壤恢復地力，改善土壤環(huán)境，有利于黑土保護。
五、下步打算
下步，我縣將深入推進“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，綜合應用農(nóng)機、農(nóng)藝、工程等技術(shù)措施，全力抓好黑土保護工作，進一步鞏固提升黑土地質(zhì)量。
一是加強宣傳引導。進一步加大宣傳力度，積極引導各級各部門及全縣廣大干部群眾黑土地保護意識，在全縣形成主動保護黑土、利用黑土、改善和提高黑土質(zhì)量的濃厚氛圍。
二是加大資金投入。積極向上爭取項目，多渠道籌措資金，擴大黑土地保護利用項目實施范圍，大力開展技術(shù)集成、試驗示范、推廣普及等黑土地保護利用行動，加快建立黑土地保護利用體系。同時進一步加強規(guī)模養(yǎng)殖廠的建設(shè)、經(jīng)營和管理，加強散戶、 ……（未完，全文共2958字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黑土地保護工作調(diào)研報告》）