在全市_風險隱患排查暨信訪矛盾糾紛排查化解工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，切實增強做好_隱患排查工作的責任感和緊迫感
二、充分認清信訪工作形勢，堅持問題導(dǎo)向，積極應(yīng)對信訪穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)
一是個別領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不到位
二是工作制度落實不到位
三是風險隱患排查預(yù)警不到位
四是主體責任落實不到位
三、明確任務(wù)目標，迅速行動起來，努力提升我市信訪穩(wěn)定工作質(zhì)量
一是訴求合理的解決問題到位
二是訴求無理的思想教育到位
三是生活困難的幫扶救助到位
四是堅持用“一處理”保障秩序
五是嚴肅落實三個責任
四、強化使命擔當，嚴格落實責任，確保隱患排查和矛盾化解工作取得實效
……
在全市_風險隱患排查暨信訪矛盾糾紛排查化解工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省委精神，切實汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，分析形勢、統(tǒng)一思想，查找問題、部署任務(wù),進一步增強做好全市信訪穩(wěn)定工作、維護全市社會大局和諧穩(wěn)定的政治責任感和緊迫感。下面,我就做好全市_風險隱患排查工作講四點意見。
一、提高政治站位，切實增強做好_隱患排查工作的責任感和緊迫感
省委高度重視信訪工作，多次作出指示批示精神，批示對問題指的清楚、對缺點批的嚴厲、對方法提的具體、對責任劃的明確。各單位、各部門要深刻理解領(lǐng)會批示精神，以對黨負責的責任感、對人民負責的使命感，切實提高政治站位，嚴肅開展全市_風險隱患排查工作，真正將矛盾隱患排查清、將人員情況了解清、將風險等級制定清，以嚴謹踏實的態(tài)度
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略603字，正式會員可完整閱讀）……　
不到位，僅一句“辦不了”“不符合政策”告知；對于生活困難的群眾了解不清楚，更別提幫扶救助。
三是風險隱患排查預(yù)警不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門防范意識不強，對可能發(fā)生的風險隱患不掌握、不清楚，去年連續(xù)發(fā)生去省_訪，但屬事屬地單位沒有預(yù)警信息，給我市信訪工作帶來極大被動。一些去省_的個體訪，屬地和屬事部門也經(jīng)常出現(xiàn)不掌握情況的現(xiàn)象，對越級訪群眾的去向、身體心理狀況、是否會出現(xiàn)極端行為等情況了解的也不是很具體，沒有發(fā)生問題實屬僥幸。
四是主體責任落實不到位。一些部門對自己該承擔的責任互相推脫，主動作為少、推諉扯皮多，有些信訪事項竟然出現(xiàn)了“真空地帶”和“三不管”，沒有部門負責。一些部門對于群眾來訪的問題，不積極協(xié)調(diào)解決，而是直接回絕辦不了，讓上訪群眾去找市政府、找信訪局解決（在這里強調(diào)下，行業(yè)部門業(yè)務(wù)工作是核心工作，但群眾工作、信訪工作是基礎(chǔ)工作，不能偏廢）。
各單位各部門要清醒認識當前我市信訪工作面臨的形勢任務(wù)和問題短板，堅持“鄰里失火、自查爐灶”的底線思維和問題導(dǎo)向，克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，以決戰(zhàn)決勝萬無一失的責任感和緊迫感，扎扎實實地做好全市_風險隱患排查工作。
三、明確任務(wù)目標，迅速行動起來，努力提升我市信訪穩(wěn)定工作質(zhì)量
這次開展的全市_風險隱患排查工作，目的就是真正將我市存在的_風險隱患問題摸清楚，以“首訪負責制”和“工作專班制”為抓手，堅持“三到位一處理”，落實對每一位老上訪戶和每一件信訪積案的工作責任，逐戶逐案明確責任人，包括領(lǐng)導(dǎo)包案責任人、_責任人、化解責任人，登記造冊、清單管理、責任到人、驗收銷號，出了問題要倒查并嚴厲追責。
一是訴求合理的解決問題到位。對應(yīng)該解決的合理訴求，要痛痛快快馬上辦理，一次性辦結(jié)；對不能一次性辦結(jié)的，實行閉環(huán)管理，落實首辦責任制，全鏈條落實領(lǐng)導(dǎo)責任和辦理責任。對應(yīng)該解決但有政策瓶頸的信訪事項，要結(jié)合歷史和現(xiàn)實，實事求是分析研判，創(chuàng)新思路方法，規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦。堅持實地調(diào)查核實情況、當面聽取信訪人陳述、掌握信訪事項涉及單位和人員意見，全面細致甄別信訪人訴求，提出切實可行的解決方案。通過解決合理訴求，實現(xiàn)信訪事項化解終結(jié)，人員息訴罷訪。
二是訴求無理的思想教育到位。對不符合法律法規(guī)政策規(guī)定的，要書面回復(fù)告知并面對面做好政策解釋工作；對訴求無理或信訪事項已經(jīng)終結(jié)但上訪意愿仍然強烈的對象以及訴求明顯超出政策范圍和有關(guān)標準或提出不合實際要求的，要講清法理、講透事理、講通情理，耐心細致做好思想工作；對存在心理障礙等特殊情況的，要注意加強心理疏導(dǎo)和綜合施教。各責任單位要切實做好常態(tài)化信訪人員的教育管理工作，加強基層黨建工作，強化政治功能，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持“一對一”結(jié)對子幫教，提高下訪約訪工作實效。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、爭議仲裁等作用，運用好“兩代表一委員”、律師、心理咨詢工作者以及親屬鄰里力量共同參與疏導(dǎo)化解，合力解開信訪人“心結(jié)”。通過行之有效的思想教育，取得信訪人理解和支持，放棄無理訴求，堅決杜絕“花錢買平安”。
三是生活困難的幫扶救助到位。要積極引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求 ……（未完，全文共3352字，當前僅顯示1693字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市_風險隱患排查暨信訪矛盾糾紛排查化解工作會議上的講話》）