縣生態(tài)縣建設(shè)的實踐與探索

目錄/提綱：……
一、做法與成效
（一）著力加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)建良好生態(tài)系統(tǒng)
一是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)
二是修復(fù)脆弱生態(tài)環(huán)境
三是加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)
四是倡導(dǎo)低碳綠色生活
（二）著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量
一是不斷發(fā)展生態(tài)旅游
二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
三是限制發(fā)展工業(yè)企業(yè)
（三）著力優(yōu)化人居環(huán)境，打造優(yōu)美宜居家園
一是持續(xù)開展環(huán)境治理
二是著力打造景觀城市
（四）著力健全_機(jī)制，形成生態(tài)創(chuàng)建合力
一是構(gòu)建創(chuàng)建合力
二是整合資源項目
三是弘揚(yáng)生態(tài)文化
二、經(jīng)驗與啟示
（一）變“軟要求”為“硬指標(biāo)”，落實責(zé)任是基礎(chǔ)
（二）變“軟設(shè)施”為“硬基礎(chǔ)”，項目建設(shè)是保障
（三）變“軟約束”為“硬規(guī)范”，群眾參與是關(guān)鍵
（四）變“軟實力”為“硬實力”，科學(xué)發(fā)展是目標(biāo)
……
**縣生態(tài)縣建設(shè)的實踐與探索

**縣地處青藏高原東南邊緣，是長江上游重要的生態(tài)屏障。按照國家主體功能區(qū)劃分，**縣位于川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，擔(dān)負(fù)著保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土和維系生態(tài)平衡的任務(wù)。30年來，**縣把“生態(tài)立縣”作為全縣工作的基本要求，切實加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，致力于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好的有機(jī)統(tǒng)一。
一、做法與成效
在生態(tài)縣建設(shè)中，**縣以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
（一）著力加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)建良好生態(tài)系統(tǒng)
生態(tài)既要保護(hù)又要修復(fù)，生態(tài)脆弱地區(qū)更是如此。**縣積極爭取國家對生態(tài)脆弱地區(qū)投入支持，促進(jìn)自然生態(tài)與人居環(huán)境的良性循環(huán)。一是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。作為**省第二大林區(qū)縣，**縣積極推進(jìn)天然林保護(hù)，鞏固和擴(kuò)大退耕還林、退牧還草成果，304.53萬畝天然林得到有效管護(hù)，退耕還林、退牧還草面積達(dá)到7.38萬畝。加強(qiáng)野生動植物和生物多樣性保護(hù)，在貢杠嶺地區(qū)新成立以大熊貓、森林生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對象的省級自然保護(hù)區(qū)，全縣現(xiàn)有國家級自然保護(hù)區(qū)1個，國家森林公園1個，國家重要濕地1個，現(xiàn)有省級自然保護(hù)區(qū)3個。二是修復(fù)脆弱生態(tài)環(huán)境。加大生態(tài)脆
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成功創(chuàng)建**省林業(yè)生態(tài)旅游“十佳縣”，**風(fēng)景名勝區(qū)年接待游客超過360萬人次，成為舉世聞名的旅游目的地。由魯能集團(tuán)投資40億元開發(fā)的**中查溝生態(tài)旅游區(qū)、由上海太一集團(tuán)投資興建的**太平溝生態(tài)旅游區(qū)，正加緊推進(jìn)項目前期工作，即將全面開工建設(shè)；融入白馬藏族文化的勿角甲勿池生態(tài)旅游區(qū)、以高端休閑度假為載體的陵江羌河溝生態(tài)旅游區(qū)正開展前期招商引資等工作，生態(tài)旅游已成為**縣域發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞“定標(biāo)準(zhǔn)、建基地、走市場、創(chuàng)品牌”發(fā)展思路，大力發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地2萬余畝，“**刀黨”、“**柿子”、“**豬苓”已申報成為“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，**縣馬鈴薯、蓮花白、白菜等12種農(nóng)產(chǎn)品獲國家綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全縣主要農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色有機(jī)面積比重達(dá)到50%以上。建成1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和9個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，頒布5大類28項地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建成各類標(biāo)準(zhǔn)化種植基地3萬畝。同時，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，食用菌種植、生態(tài)養(yǎng)殖等規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)牧民人均純收入15800元，年均增長超過20％。三是限制發(fā)展工業(yè)企業(yè)。堅持工業(yè)生態(tài)化思路，嚴(yán)格工業(yè)項目進(jìn)入門檻。利用境內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品、水能等優(yōu)勢資源，積極推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化利用，著力培育壯大農(nóng)林產(chǎn)品精深加工、清潔水電能源，大力發(fā)展水能電力、太陽能建設(shè)，積極實施循環(huán)生產(chǎn)，積極開展綠色企業(yè)啟動創(chuàng)建，著力形成“生態(tài)”經(jīng)濟(jì)增長方式。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排及輔助減排等系列減排措施，關(guān)停污染企業(yè)1家，強(qiáng)制執(zhí)行清潔生產(chǎn)企業(yè)2家;加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)控，全縣工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率98.7%，水氣聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（三）著力優(yōu)化人居環(huán)境，打造優(yōu)美宜居家園
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對環(huán)境要求越來越高。在生態(tài)縣建設(shè)中，**縣堅持以人為本，把優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境擺在突出位置，著力解決與群眾利益密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題，全力打造宜居、宜業(yè)的和諧家園。一是持續(xù)開展環(huán)境治理。實施“五十百千”、“三百”示范和風(fēng)貌塑造工程，縣城成為全省首批“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”， **鎮(zhèn)榮獲“全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， **芝麻南岸、**中查、**八屯、**等村寨被評為“省級環(huán)境優(yōu)美示范示范村莊”，成功創(chuàng)建第二屆省級文明縣城、省級衛(wèi)生城市，發(fā)展環(huán)境明顯改善，縣城和60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的村莊達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)出“潔、齊、美”的嶄新景象。二是著力打造景觀城市。圍繞“全域發(fā)展”總體布局，深入開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造工程，將獨(dú)特、濃郁的民族風(fēng)情融入城鄉(xiāng)建設(shè)，塑造川西北民居特色和藏族文化元素有機(jī)結(jié)合的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，城市面貌煥然一新。加強(qiáng)對城市周邊山巒的綠化，重點打造濱江路綠色長廊，構(gòu)建特色鮮明的城市植被景觀；組織各單位“拆墻透綠”、“見縫插綠”、“屋頂增綠”，加強(qiáng)農(nóng)戶庭院美化、綠化，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積大于6平方米。三是大力建設(shè)生態(tài)家園，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村、災(zāi)后重建、幸福美麗家園、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、牧民定居等工程與生態(tài)縣創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，深入開展縣級生態(tài)家園、州級生態(tài)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。成功創(chuàng)建省級生態(tài)村4個、州級生態(tài)村91個，占全縣行政村總數(shù)的79.1%；建成縣級生態(tài)家園9758戶，占全縣行政村總數(shù)的79.3%。
（四）著力健全_機(jī)制，形成生態(tài)創(chuàng)建合力
實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)的長效化和常態(tài)化，歸根到底到靠制度來保障。**縣著力健全_機(jī)制，將生態(tài)建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，努力構(gòu)建生態(tài)縣建設(shè)的合力。一是構(gòu)建創(chuàng)建合力。著力構(gòu)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村共建”的生態(tài)縣創(chuàng)建機(jī)制，將生態(tài)縣創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同檢查、同落實，縣委常委會、縣政府常務(wù)會先后10多次專題研究創(chuàng)建工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署創(chuàng)建工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)；縣環(huán)境保護(hù)局作為創(chuàng)建工作責(zé)任部門和牽頭單位，全局上下做到工作力量下沉，切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建的指導(dǎo)工作，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大創(chuàng)建力度，著力構(gòu)建創(chuàng)建工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也明確了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建工作有人主抓、有人落實。二是整合資源項目。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中體現(xiàn)地域民族特色，以建設(shè)生態(tài)文明縣城、特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福美麗村寨為目標(biāo)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，彰顯極具**特色的自然生態(tài)和地域文化，重視保護(hù)和利用山體、 ……（未完，全文共4685字，當(dāng)前僅顯示2366字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣生態(tài)縣建設(shè)的實踐與探索》）