在2023年全區(qū)信訪工作調(diào)度暨積案化解推進(jìn)會(huì)上的講話

在2023年全區(qū)信訪工作調(diào)度暨積案化解推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
按照區(qū)委工作安排，今天我們召開(kāi)全區(qū)信訪工作調(diào)度暨積案化解推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，總結(jié)百日攻堅(jiān)以來(lái)全區(qū)信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，查找不足、完善措施，安排部署“矛盾大排查、積案大化解”工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)信訪工作提質(zhì)增效、降量退位。
剛才，**同志通報(bào)了“百日攻堅(jiān)”期間信訪工作情況；**同志解讀“矛盾大排查、積案大化解”攻堅(jiān)方案；**同志安排近期信訪工作，講的很好，我都贊同，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，成績(jī)不能否定，要堅(jiān)定信心決心
總的來(lái)說(shuō)，去年下半年以來(lái)，全區(qū)上下以保障二十大為主線，做了大量卓有成效的工作，面對(duì)信訪嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)廣大黨員干部能夠聞令而動(dòng)，盡銳出戰(zhàn)，第一時(shí)間下沉到村組（社區(qū)）。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，壓實(shí)工作責(zé)任，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中化解積案，信訪形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定。一是干部作風(fēng)初步扭轉(zhuǎn)�！笆乱鉀Q”的工作導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)牢，面對(duì)群眾訴求，越來(lái)越多的干部逐步摒棄“拖躲繞”思維，越來(lái)越多的干部開(kāi)始注重初信初訪，主動(dòng)想辦法就地實(shí)現(xiàn)化解，通過(guò)廣大干部的積極努力、辛勤付出
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略819字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
流。從省領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)辦理看，交辦的634件，雖然全部上報(bào)化解滿意，但回流率仍居全市第一，拖了全市后腿。從信訪重復(fù)率看，去年我區(qū)信訪信息平臺(tái)受理的4437件次中，重復(fù)訪達(dá)1792件，占比40.39%，【尤其是**街道**180件次（1月31日訪情通報(bào)，再次收到**的國(guó)轉(zhuǎn)來(lái)信，要求返還果園，賠償損失）、**街道**46件次、**鎮(zhèn)**44件次】。從重點(diǎn)領(lǐng)域案件看，征收拆遷、涉法涉訴領(lǐng)域，因牽扯利益較大、化解難度較高，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決，群眾非訪意愿較為強(qiáng)烈。三是信訪基層基礎(chǔ)不牢。從初信初訪看，在處理信訪問(wèn)題方面，部分責(zé)任單位思想認(rèn)識(shí)不到位，工作方法不多，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單，對(duì)初信初訪重視不夠，不能及時(shí)就地解決群眾訴求，導(dǎo)致初信初訪一次性化解率較低。從網(wǎng)上信訪看，我區(qū)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)一次性化解率94.12%，低于全省平均水平。有的單位工作作風(fēng)不扎實(shí)，只重視程序上的辦理，不注重解決實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致群眾滿意度較低。從致省以上信訪事項(xiàng)看，信訪部門滿意度為94.77%，責(zé)任單位滿意度為93.8%，均低于全省平均水平。從_機(jī)制看，信訪工作的考核體系、監(jiān)督體系、工作體系等還不夠健全。從干部能力看，少數(shù)干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。
造成這些問(wèn)題的主要原因：一是重視程度還不夠高。個(gè)別單位、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，政z-m感性不強(qiáng)，對(duì)新時(shí)代群眾工作理念樹(shù)得不牢，抓一陣松一陣，沒(méi)有做到常抓不懈，對(duì)_失管漏管，致使越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生【前幾天，我到兩個(gè)2022年全年沒(méi)有_訪的街道調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們?cè)趯?duì)待、處理信訪工作有幾個(gè)共同特點(diǎn)：一是對(duì)信訪工作站位高、思想重視；二是對(duì)信訪老戶均成立專班，由班子成員帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量專班開(kāi)展化解_工作；三是書(shū)記帶頭，定期會(huì)商調(diào)度、跟蹤督促。無(wú)論是做什么工作，重視不到位責(zé)任就不會(huì)到位，抓而不緊等于白抓】。二是責(zé)任落實(shí)還不到位�？陀^上，一些上訪群眾訴求問(wèn)題涉及面廣、遺留時(shí)間長(zhǎng)、解決難度大，但是在主觀上，個(gè)別干部不愿主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，害怕與群眾打交道，等、拖、靠思想依然突出，矛盾排查化解不及時(shí)，落實(shí)包案責(zé)任不到位，在矛盾糾紛化解、__、釋理說(shuō)法等方面，缺乏行之有效的工作舉措【2月2號(hào)，我主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)座談會(huì)，會(huì)上很多同志就信訪工作介紹了應(yīng)對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，談了對(duì)當(dāng)前信訪形勢(shì)的看法，對(duì)區(qū)委及我本人提了很多很好的建議，總的來(lái)說(shuō)，怎么抓好信訪工作，首先就是要有責(zé)任心、要有耐心，多說(shuō)多跑多種辦法解決，其中一個(gè)村書(shū)記為解決一個(gè)具體信訪事項(xiàng)跑了37次，信訪工作是群眾工作，最終還是要靠責(zé)任去落實(shí)】。三是工作作風(fēng)還不扎實(shí)。個(gè)別部門推諉扯皮、推卸責(zé)任，工作沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題從小拖到大，從大拖到炸，甚至赴省_非訪。個(gè)別單位把說(shuō)的當(dāng)做了、把做的當(dāng)成了，沒(méi)有打通落實(shí)的“最后一公里”。個(gè)別干部對(duì)待群眾語(yǔ)言生硬、態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，傷害了群眾感情，激化了矛盾糾紛。還有極個(gè)別干部，在群眾背后煽風(fēng)點(diǎn)火，不僅不排雷還在后面挖坑，導(dǎo)致小問(wèn)題演變成大矛盾。四是依法規(guī)范還不及時(shí)。對(duì)一些非訪案件和人員，沒(méi)有做到發(fā)生一起、依法處置一起，致使一些信訪人有恃無(wú)恐，始終抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，擇機(jī)上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪，試圖以訪牟利、以訪施壓，對(duì)全區(qū)信訪工作造成了嚴(yán)重影響。針對(duì)這些方面，各級(jí)各部門要認(rèn)真反思、高度警醒。
一方面要看到省委對(duì)信訪工作的嚴(yán)格要求沒(méi)有改變。近年來(lái)，省委對(duì)信訪工作始終高度重視，把信訪問(wèn)題作為衡量一個(gè)地方黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治生態(tài)、社會(huì)治理乃至干部能力作風(fēng)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)接訪、季度賽馬等形式，緊盯不放、緊抓在手。今年省委繼續(xù)以深化“一改兩為”為主題召開(kāi)新春第一會(huì)，持續(xù)釋放了對(duì)信訪工作一抓到底的強(qiáng)烈信號(hào)，再次彰顯了省委抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。
另一方面要看到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有改變。之前的信訪會(huì)議上我說(shuō)過(guò)，當(dāng)前**信訪工作呈現(xiàn)出三個(gè)“前所未有”，嚴(yán)峻的形勢(shì)前所未有、干部投入的精力前所未有、付出的代價(jià)前所未有，現(xiàn)在1月剛結(jié)束，我們千防萬(wàn)防還是發(fā)生了_訪3批3人次，再次高居全省前列，如果保持這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展下去，我們的信訪工作還會(huì)重蹈覆轍，全區(qū)上下為信訪工作的巨大付出也將被再次否定。并且因 ……（未完，全文共6555字，當(dāng)前僅顯示2302字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2023年全區(qū)信訪工作調(diào)度暨積案化解推進(jìn)會(huì)上的講話》）