在全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面客觀總結(jié)工作，不斷增強做好項目工作的信心決心
二、盯住重點抓住關(guān)鍵，全力推動項目建設(shè)實現(xiàn)更大突破
三、扛牢責(zé)任狠抓落實，形成合力推動項目建設(shè)加速提質(zhì)
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在全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話

同志們：
今天，我們召開重點項目建設(shè)推進(jìn)會議，就是要樹立“項目為王、大抓項目”的鮮明導(dǎo)向，動員全縣上下從一開春就緊起來、動起來，以大規(guī)模、高質(zhì)量的項目建設(shè)，推動全年目標(biāo)任務(wù)完成，為今年甚至今后幾年的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。一會兒，**書記還要作全面安排部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。
一、全面客觀總結(jié)工作，不斷增強做好項目工作的信心決心
過去的一年，全縣上下把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，始終把心思和力量聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切聚焦項目干，項目建設(shè)實現(xiàn)速效兼取，項目工作交出了“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”的成績單。
一是完善機制、靠實責(zé)任，項目建設(shè)壓茬推進(jìn)。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門包抓責(zé)任體系，確保每個項目都有專人負(fù)責(zé)、實時跟進(jìn)、及時調(diào)度。針對部分重大項目推進(jìn)制約因素增多、包抓推進(jìn)力量單一等工作實際，堅持多方聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)一步建立完善了專班推進(jìn)、集中開工、清單調(diào)度、掛旗公示、節(jié)點督查、考核激勵為一體的綜合推進(jìn)落實機制，從年初開始，定期組織項目集中開工，每月張榜掛旗公示重點項目建設(shè)進(jìn)度，倒逼項目建設(shè)加力提速、清單項目梯次滾動，推動新城
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造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、老舊小區(qū)改造等6個項目，帶動全社會投資8.4億元。積極跑省_爭項目、爭指標(biāo)，750千伏輸變電進(jìn)入國省規(guī)劃盤子，沙戈荒新能源指標(biāo)調(diào)增、省級瓜菜產(chǎn)業(yè)園申報、生態(tài)避險搬遷工程實施、涉核企業(yè)屬地注冊等一批重要事項獲得國省及央企支持，為今后項目接續(xù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強勁動力。
在肯定成績的同時，我們也必須要冷靜思考，清醒看到當(dāng)前項目建設(shè)存在的實際問題：一是項目投資規(guī)模不大。2021年年底，得益于省市新能源的支持政策，我們新落地了一批新能源項目，從去年新注冊的項目看，除了這些能源項目，其他領(lǐng)域投資過5億元的項目只有1個（雙城快速通道項目），省市列重大項目僅有13個。從全年固投指標(biāo)反饋情況看，我們投資總量72.9億元，全市第四，比第三名的**少39.4億元，與第二名的**差了78.8億元，差距很大。二是投資結(jié)構(gòu)比例不均。我們常說，今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，全縣一二三產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)比為9.1:59.4:31.5，能源領(lǐng)域投資占工業(yè)投資比重高達(dá)77.4%，其他領(lǐng)域項目小、投資少，沒有形成有效支撐，與縣委確定的發(fā)展目標(biāo)還不相適應(yīng)，與各行業(yè)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的目標(biāo)差距較大。三是項目推進(jìn)速度不快。去年上半年項目開工率僅為63.2%，有39個項目三季度以后才陸續(xù)動工，特別是有一些能源項目，大好春光不開工，數(shù)九寒天才開始搶工期，工業(yè)集中區(qū)包抓的**固廢填埋場，工信局包抓的乏燃料運輸容器維修維護(hù)，住建局包抓的新鴻泰石英石板材加工，商務(wù)局包抓的**鐵路物流園、肯諾精細(xì)化學(xué)品，公安局包抓的晟泰新混凝土攪拌站，公共資源交易中心包抓的弘澤源商貿(mào)綜合體7個項目，受資金、指標(biāo)、手續(xù)等因素限制，未按期開工建設(shè)、停滯不前。四是投資任務(wù)完成有欠賬。去年，我們對全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)按月進(jìn)行了細(xì)化分解，從全年完成情況看，38個承擔(dān)投資任務(wù)的單位中，只有核產(chǎn)業(yè)園管委會、發(fā)改、審計、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、**鎮(zhèn)6個單位完成任務(wù)，工信、商務(wù)、人社、司法等19個單位不同程度欠賬，有13個單位投資仍然為0（應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、市場監(jiān)管局、退役軍人事務(wù)局、醫(yī)保局、城市執(zhí)法局、公安局、科技局、民政局、供銷社、公共資源交易中心、融媒體中心）。五是產(chǎn)業(yè)項目檔次偏低。全縣產(chǎn)業(yè)類項目中，資源開采、粗放型初加工項目多，化工中間體生產(chǎn)項目多，一些工業(yè)項目工藝技術(shù)科技含量偏低，產(chǎn)品鏈條短，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目、科技含量高的項目、新興產(chǎn)業(yè)項目少。比如化工項目上下游配套程度不高，沒有形成關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)品鏈、項目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有客觀上產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利等影響，也有主觀上工作推動力度不夠的問題，我們必須清醒面對、認(rèn)真思考，準(zhǔn)確把握**高質(zhì)量發(fā)展面臨的“時”與“勢”，以更大的力度、更實的舉措、更強的擔(dān)當(dāng)，克服困難、補齊短板，把項目工作做得更好、更扎實。
二、盯住重點抓住關(guān)鍵，全力推動項目建設(shè)實現(xiàn)更大突破
發(fā)展的成效如何，關(guān)鍵看項目，重點在項目。今年項目工作的總體目標(biāo)是：全力推進(jìn)144個重點項目建設(shè)，儲備項目不少于200個。其中，實施企業(yè)投資項目62項，計劃投資94.68億元，實施政府投資項目82項，計劃投資29.72億元。
2023年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，按照同比增長30%、年度計劃投資116.9億元進(jìn)行任務(wù)分解，涉及40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，其中：**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)各1.5億元；**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)各1.2億元；**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)各1億元；政法委4000萬元；發(fā)改局45億元；工信局、交通局、住建局各5億元；工業(yè)集中區(qū)13億元；核產(chǎn)業(yè)園管委會10億元；商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各3億元；自然資源局2.8億元；文旅局、衛(wèi)健局各1.5億元；教育局1億元；水務(wù)局7000萬元；行政服務(wù)中心4000萬元；財政、應(yīng)急、審計、環(huán)保、人社、司法、市場監(jiān)管、退役軍人、醫(yī)保、城市執(zhí)法、公安、科技、民政、供銷、融媒體中心、公共資源交易中心16個部門目標(biāo)均為5000萬元。
各級各部門必須牢牢盯住這些目標(biāo)，全力以赴抓好項目工作。重點做到“七個聚焦”：
一要聚焦發(fā)展目標(biāo)抓項目�！�十四五”期間，我們的發(fā)展目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值翻番，力爭達(dá)到150億元，躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)30強。今年我們的目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)，二產(chǎn)占比接近一產(chǎn)。實現(xiàn)這些目標(biāo)， ……（未完，全文共8494字，當(dāng)前僅顯示2320字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話》）