在全縣“守底線、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會議上的講話

在全縣“守底線、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會議上的講話

同志們：
改革是第一動力，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任，穩(wěn)定是首要前提，環(huán)保是永恒課題�？h域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，必須始終把握處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定、安全、環(huán)保五個方面的關(guān)系，做好五個統(tǒng)籌。今年是貫徹黨的二十大精神開局之年，做好安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要，我們要始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的實干擔(dān)當(dāng)，堅決做好防風(fēng)險、保安全、守底線、護穩(wěn)定各項工作。待會，**書記還要對今年全縣安全穩(wěn)定工作進(jìn)行全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、看成績、找差距，始終做到居安思危
回顧去年工作，我們先后遭遇了多輪疫情沖擊和歷史_的大暴雨災(zāi)害，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門沉著應(yīng)對、及時防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn),用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)交出了一份高質(zhì)量的答卷，社會大局呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、安定有序的良好態(tài)勢。
一是安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題整治攻堅年”活動，累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1.58萬家，排查整改隱患6300余條，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，掛
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略823字，正式會員可完整閱讀）……　
改。
三是矛盾糾紛積案化解質(zhì)效齊升。全力在減存量、控增量、防變量上狠下功夫，全年受理群眾信訪355批1562人次，同比減少19批118人次，批次下降5.1%、人次下降7.1%。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)參與接訪216場次，接訪來訪群眾311批次836人次，化解問題296件，化解率達(dá)100%。扎實開展“信訪積案百日攻堅”活動，嚴(yán)格落實“五個一”工作措施和“五包”責(zé)任制要求，中聯(lián)辦第二批15件重復(fù)信訪積案、第一批2件倒流重復(fù)信訪積案、市級領(lǐng)導(dǎo)包案化解4件疑難信訪案件，全部按期辦結(jié)；全縣集中排查交辦的2批28件信訪案件，辦結(jié)25件，多名信訪老戶息訴罷訪。持續(xù)規(guī)范網(wǎng)上信訪工作流程，受理網(wǎng)上信訪474件，辦結(jié)率100%；受理網(wǎng)民留言145件，辦結(jié)答復(fù)率100%，達(dá)到“全國信訪工作示范縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向好、秩序規(guī)范”的良好態(tài)勢。
四是社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。建立“平戰(zhàn)結(jié)合·應(yīng)急支援”服務(wù)體系，有力處置兩輪輸入性疫情和零星輸入疫情。新增核酸實驗室1個，發(fā)熱門診、方艙醫(yī)院、亞定點醫(yī)院快速投入使用，醫(yī)療救治床位擴充至500張。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化防控措施，統(tǒng)籌做好醫(yī)療物資儲備、分級分類救治、重點人群服務(wù)等工作，全縣60歲以上老年人疫苗實現(xiàn)應(yīng)接盡接。組建了20人醫(yī)療救治專家組，成立了藥品保供專班，全力保障醫(yī)療救治需求�？v深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭，刑事an件、治安案件發(fā)案率分別同比下降12.7%、13.8%。持續(xù)加大聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)，組建公安武警聯(lián)勤巡邏隊10支，成立街面警務(wù)站、護學(xué)崗15個。破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件89起，挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、86個行政村實現(xiàn)了“天眼”全覆蓋。“門房革命”治理模式在全國市域社會治理試點工作會議上交流經(jīng)驗，并在中央政法委《政法動態(tài)》刊登推廣。持續(xù)開展嚴(yán)打暴恐專項行動和防回流、防_、打派遣工作，查處涉邪違法案件10起，首次實現(xiàn)了連續(xù)四年無命案發(fā)生。排查整改_態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患****。加大向上爭取和稅收征管力度，增強財政保障能力，投入債券資金5.55億元，爭取再融資資金1.7億元，化解隱性債務(wù)1.3億元，債務(wù)率下降21個百分點。加大地方法人金融機構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置力度，資產(chǎn)不良率由年初8.61%下降至1.6%，超額完成市上下達(dá)任務(wù)。
在肯定成績的同時，我們要清醒的認(rèn)識到，社會安全穩(wěn)定工作沒有過去式，只有進(jìn)行時。當(dāng)前還存在一些不容忽視的問題：一是安全穩(wěn)定隱患苗頭必須高度警惕，維護穩(wěn)定方面，全縣信訪總量仍在高位運行，特別是反映農(nóng)民工工資拖欠問題，僅2022年接待群眾來訪110批889人次，批次和人次分別占來訪量的28.8%和53%。安全生產(chǎn)方面，去年發(fā)生納入全國聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故6起，死亡5人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失414.35萬元，四項指標(biāo)均呈上升態(tài)勢。道路交通領(lǐng)域，發(fā)生各類事故348起，死亡20人，受傷240人，分別上升6.1%、42.9%和76.9%，這些事故往往發(fā)生在不經(jīng)意間，卻造成難以承受的災(zāi)難性后果。二是防風(fēng)險守底線意識還需不斷加強，去年以來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、安全環(huán)保等一系列急難險重任務(wù)，凝聚了強大發(fā)展合力。但個別干部、個別企業(yè)也不同程度出現(xiàn)了厭戰(zhàn)情緒、麻痹思維。三是行業(yè)監(jiān)管服務(wù)專業(yè)能力有待提升，近年來，以化工、核產(chǎn)業(yè)為代表新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，雖然我們在與之相匹配的基礎(chǔ)配套服務(wù)和監(jiān)管方面投入了大量人力物力財力，但是園區(qū)污水處理、用電、用氣等基礎(chǔ)設(shè)施還有短板，個別部門在重點領(lǐng)域安全環(huán)保監(jiān)管上仍然存在盲區(qū)盲點，監(jiān)管流于形式，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，仍然存在很多隱患風(fēng)險點。四是部分企業(yè)安全發(fā)展主體責(zé)任落實不到位，從平時監(jiān)督檢查反映的情況看，大部分企業(yè)都能較好履行企業(yè)責(zé)任，合法誠信經(jīng)營，但也有個別企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,忽略了自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的對員工、消費者、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等主體責(zé)任和社會責(zé)任,一些隱患屢查屢犯、欠薪問題時有發(fā)生，給企業(yè)自身形象和全縣發(fā)展大局帶來了負(fù)面影響。這些問題，大家要深入思考、認(rèn)真研究，從完善機制、強化投入、靠實責(zé)任等方面采取有力辦法根治解決，提高安全發(fā)展水平。
二、辨形勢、明方向，長敲安全穩(wěn)定警鐘
安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)，中央和省市多次作出明確部署，提出明確要 ……（未完，全文共8462字，當(dāng)前僅顯示2311字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣“守底線、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題會議上的講話》）