目錄/提綱:……
一、我縣基層供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀
二、制約我縣基層社創(chuàng)新發(fā)展的主要問題
(一)股本結(jié)構(gòu)單一,缺乏積極性
(二)思想觀念陳舊,人員隊伍老化
(三)企業(yè)規(guī)模較小,缺乏影響力
(四)業(yè)務(wù)經(jīng)營萎縮,自信心和為農(nóng)服務(wù)功能削弱
一是服務(wù)功能不突出
二是缺乏相關(guān)部門的帶動支持
三是發(fā)展缺乏后勁
三、發(fā)展的目標(biāo)和建議
一是股權(quán)對內(nèi)置換
五是圍繞服務(wù)選項目,使供銷社充分發(fā)揮引領(lǐng)流通,促進(jìn)消費的主導(dǎo)帶動作用
……
關(guān)于加快推進(jìn)基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展的探討與思考
基層供銷社是供銷社組織體系的關(guān)鍵一環(huán),是為農(nóng)服務(wù)的重要載體。用創(chuàng)新的方式改造基層社,完善提升供銷社基層組織功能,對于服務(wù)“三農(nóng)”,參與新
農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)供銷社發(fā)展,都有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔**〕**號和浙政發(fā)〔**〕**號文件精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展,按照省社工作布置要求,縣供銷社針對如何加快推進(jìn)基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展這一主題作了認(rèn)真
調(diào)研,并結(jié)合自身實踐,進(jìn)行了一些思考分析,談一些粗淺的認(rèn)識與想法:
一、我縣基層供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀
2001—2003年完成改制后,我縣共有基層社7家,在冊干部職工286人,資產(chǎn)總額2350萬元,其中1家以專業(yè)合作社組織形式改制組建,其余9家均以“雙置換”后重新組建的股份制有限公司,企業(yè)名稱保留了原供銷社字號,屬于公司制與合作制相結(jié)合的產(chǎn)物。隨著
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進(jìn)一步優(yōu)化,充分調(diào)動了管理者和經(jīng)營者的積極性。
加大扶持力度。堅持“因地制宜,分類指導(dǎo),重點扶持和打造了**、**等示范性實力基層社,確定一批重點建設(shè)項目,促進(jìn)快速發(fā)展。如:**社抓住工業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之機(jī),加快了營業(yè)設(shè)施改造和土地開發(fā)利用,積極投入農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè),主動參與當(dāng)?shù)卣拿裆こ,在為農(nóng)服務(wù)中找到了新的立足點,受到農(nóng)民的普遍歡迎,使自身得到了有效發(fā)展。**社抓住鎮(zhèn)政府大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化之機(jī),與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的政策支持,把改造項目列入當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,整合分散、凌亂、破舊的資產(chǎn),經(jīng)過努力,逐步站穩(wěn)腳跟,呈現(xiàn)出良好的向上發(fā)展態(tài)勢。今年,**、**分別入圍“全國雙百強(qiáng)基層社”,成為我縣供銷社系統(tǒng)基層組織體系建設(shè)的排頭兵 。
目前,全縣基層社共獲得**市實力基層社2家,省十強(qiáng)基層社1家,全國百強(qiáng)基層社2家,系統(tǒng)5家基層社得到鞏固和提升,主要分布在**、**等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、制約我縣基層社創(chuàng)新發(fā)展的主要問題
雖然近年來基層社改革發(fā)展取得了較大成效,但仍然存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)股本結(jié)構(gòu)單一,缺乏積極性。一是在改制時,為確保系統(tǒng)穩(wěn)定,采取人人普遍持有均股的方式,把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)全部量化分給個人,導(dǎo)致目前法人和主要骨干的付出與回報不成正比,挫傷了他們的工作積極性;二是縣聯(lián)社的股本結(jié)構(gòu)偏少,即使與法人股相加也起不到核心決策作用,使每項重大決策都要爭取大部分股東的同意才能實施,行政決策效率不高,已難以發(fā)揮系統(tǒng)組織優(yōu)勢。有時思想統(tǒng)一了,市場優(yōu)勢也失去了。
(二)思想觀念陳舊,人員隊伍老化。雖然轉(zhuǎn)制后,形式上已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營市場化,但滿足現(xiàn)狀,因循守舊的觀念仍然割舍不斷,對于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再改革、再創(chuàng)新尚缺乏足夠的熱情和認(rèn)識,在新形勢下如何開展和拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域缺乏必要的信心、思路和措施。同時,年齡老化,行政班子平均年齡已超過50周歲以上,10名負(fù)責(zé)人平均年齡54周歲,最大的60歲,由于經(jīng)營的特殊性等原因,人員引進(jìn)難,流動難。隊伍老化、素質(zhì)不高,直接導(dǎo)致隊伍缺乏學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力和觀念更新的動力,人才短缺成為基層社改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
(三)企業(yè)規(guī)模較小,缺乏影響力。從發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢看存在明顯的不平衡,經(jīng)濟(jì)總量不大,規(guī)模普遍較小,整體實力不強(qiáng)。除**、**等基層社參與了少量政府民生項目,其他基層社參與政府項目建設(shè)的幾乎沒有或者說幾乎沒有這個能力和實力,自營業(yè)務(wù)比重小,收益模式基本依靠存量資產(chǎn)租賃,占總收益的90%以上,收益模式相對單一。
(四)業(yè)務(wù)經(jīng)營萎縮,自信心和為農(nóng)服務(wù)功能削弱。一是服務(wù)功能不突出。_轉(zhuǎn)型后,由于人員老化、機(jī)制不靈等方面的影響,在激烈的市場經(jīng)濟(jì)_下,基層社各項傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐步萎縮,絕大部分基層社已經(jīng)退出了傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù),又沒有及時拓展新的業(yè)務(wù),直接導(dǎo)致服務(wù)能力不足,社會影響力弱化。二是缺乏相關(guān)部門的帶動支持。政府相關(guān)部門給予基層社在發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實施項目政策及資金的支持較少;三是發(fā)展缺乏后勁。由于歷史遺留問題多,負(fù)債沉重,資金及經(jīng)營人才缺乏,政策支持和傾斜不夠以及未能適應(yīng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的 ……(未完,全文共3354字,當(dāng)前僅顯示1694字,請閱讀下面提示信息。
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