立足功能定位依托資源稟賦 全力以赴推動城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展

目錄/提綱：……
（一）科學(xué)規(guī)劃布局，引領(lǐng)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合格局
（二）強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐
（三）聚焦民生改善，有效提升人民生活品質(zhì)
（四）深化改革創(chuàng)新，切實優(yōu)化完善_機制
一是完善公共服務(wù)設(shè)施
二是合理定位功能分區(qū)
三是完善城鎮(zhèn)功能配套
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立足功能定位依托資源稟賦 全力以赴推動城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展

今年以來，**縣深入貫徹落實省、市加快實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展部署要求，以加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，立足特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化一體推進，因地制宜補齊短板弱項，著力提升綜合承載能力，提高城市治理能力，促進縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）科學(xué)規(guī)劃布局，引領(lǐng)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合格局。有序推進國土空間規(guī)劃編制，完成《**縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》階段性成果，正在按照自然資源部相關(guān)要求補充完善規(guī)劃文本。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制，完成18個鎮(zhèn)的實地調(diào)研、現(xiàn)場踏勘等工作，4個鎮(zhèn)完成規(guī)劃文本初稿，其它建制鎮(zhèn)正在編制規(guī)劃文本�？茖W(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，完成**縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定方案和審核上報工作。有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，制定并印發(fā)《**縣2022年村莊規(guī)劃編制工作實施方案》，指導(dǎo)完成蘇武鎮(zhèn)三合村等
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實施文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級行動，通航小鎮(zhèn)、通用機場、通航樂園、文化體育中心等重點文旅項目基本建成。與省公航旅集團簽訂合作框架協(xié)議，以PPP模式合作實施5個文化旅游和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。
（三）聚焦民生改善，有效提升人民生活品質(zhì)。深入開展城市更新行動，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化進程，積極實施道路通暢工程，完成紅沙梁中路、技校巷等6個城區(qū)路段改造任務(wù)，西渠至收成公路改建、自然村組通路硬化等工程有序推進。堅持“先地下、后地上”“先基礎(chǔ)、后完善、再提升”原則，科學(xué)確定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造目標(biāo)和內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，累計改造老舊小區(qū)44個59棟1656戶。加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，全力做好農(nóng)村住房安全、供熱保障等工作，全年新建集聚收縮示范點8個，提升改造示范村2個，完成小城鎮(zhèn)集中供暖改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，農(nóng)房抗震改造500戶。實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工程，875戶群眾陸續(xù)搬遷入住。扎實開展“一難兩亂”整治，新改建停車場6處，車位352個，增劃停車泊位990個，協(xié)調(diào)停車場對外開放企事業(yè)單位10家，釋放停車位390個。持續(xù)推進綠地遞增，在完成綠化3萬㎡，建成生態(tài)濕地、天和小區(qū)小游園2個，建成區(qū)綠地率達32%，人均公園綠地面積達13.5㎡。統(tǒng)籌抓好民生工程建設(shè)，中醫(yī)院住院部大樓、**一中綜合教學(xué)樓、縣幼兒園南關(guān)分園主體完工，烈士陵園修繕全面完成。**鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和14個養(yǎng)老服務(wù)驛站建成投用，完成適老化改造482戶，縣康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)中心一期加快推進。
（四）深化改革創(chuàng)新，切實優(yōu)化完善_機制。
積極推進人口戶籍制度改革，拓寬落戶通道，有序引導(dǎo)非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶，制定**縣戶籍制度改革實施方案等文件，合理引導(dǎo)有能力在我縣城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)與穩(wěn)定生活的非戶籍人口舉家在城鎮(zhèn)落戶，戶口遷移至城鎮(zhèn)實行“零門檻”，放寬社區(qū)和單位集體戶設(shè)立條件，規(guī)范其他人員戶口遷移政策，不斷吸引人口集聚，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。深入開展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革。召開全縣各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部“三資”網(wǎng)絡(luò)平臺培訓(xùn)會議，認(rèn)真查找產(chǎn)權(quán)改革薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，扎實開展產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作，順利通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳階段性任務(wù)驗收。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，共清查核實村集體資金5678.7萬元、集體資產(chǎn)115624.2萬元、集體土地304.7萬畝。制定印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推行“小塊變大塊、分散變集中、零碎變連片”的土地經(jīng)營格局，引導(dǎo)承包農(nóng)戶采取互換并地方式，依托村股份經(jīng)濟合作社將農(nóng)戶零碎土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)儲備，合并整理后將大塊土地轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2022年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積17350畝，累計達31.67萬畝，占承包耕地面積的30.5％。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。
存在的主要問題：
雖然我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，實際工作中還存在著諸多困難和問題，要完全實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展還有很長的路要走。一是城鎮(zhèn)化水平低、發(fā)展質(zhì)量不高，缺少特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，縣域經(jīng)濟發(fā)展動力不足，城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不足；二是城鎮(zhèn)體系和布局不盡合理，中心城區(qū)發(fā)展空間受限、帶動能力弱，集聚產(chǎn)業(yè)人口水平低；三是基本公共服務(wù)供給保障水平低，教育、衛(wèi)生、文化等公 ……（未完，全文共2896字，當(dāng)前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《立足功能定位依托資源稟賦 全力以赴推動城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展》）