目錄/提綱:……
一、為什么要加快推進(jìn)老街保護(hù)利用
二、對于老街保護(hù)利用我們怎么干
一是堅持保護(hù)與利用相結(jié)合的原則
二是堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場化運(yùn)作的原則
三是堅持公開公正、惠民利民原則
四是堅持干部帶頭、示范帶動的原則
五是有序快速推進(jìn)
三、對于老街保護(hù)利用如何組織推動
一要健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二要強(qiáng)化宣傳、營造氛圍
三要完善機(jī)制、加力加壓
……
在**老街保護(hù)利用工作全面推進(jìn)會上的講話
12月18日是一個值得被大家記住的日子,也是一個具有里程碑意義的日子。會前,我們對老街民居及項目建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,舉行了**老街保護(hù)利用項目啟動儀式,F(xiàn)在在這里召開**老街保護(hù)利用工作全面推進(jìn)會,關(guān)鍵詞就是“全面”,**老街保護(hù)利用從去年9月份啟動,今天是對老街保護(hù)、利用、建設(shè)、開發(fā)全方位的推動、一體化推進(jìn)。剛才我們看到老街的一些房屋成為了危房、一些區(qū)域成為殘垣斷壁,這些現(xiàn)場既讓我們振奮、又讓我們揪心,振奮的是終于全面啟動了老街保護(hù)利用開發(fā),揪心的是如果在慢半拍、慢半步,一些老街身影就會從我們的記憶消失。剛才,**同志介紹了**老街保護(hù)利用項目進(jìn)展情況,**同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)**示范區(qū)**老街保護(hù)利用項目建設(shè)指揮部的通知》,特別是**同志現(xiàn)場發(fā)表了感人肺腑的感言,可以說是至真至情至善,“一辦四組”主要負(fù)責(zé)同志(指揮部辦公室,綜合協(xié)調(diào)組、群眾工作組、環(huán)境保障組、招商引資組)、涉及的三個村(社區(qū))黨支部書記和老街群眾代表進(jìn)行了表態(tài)
發(fā)言,表態(tài)可以說是鏗鏘有力的,說明大家的信心也是十足的,希望按照你們的
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屢遭破壞、拆除等突出問題,確保各時期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)”。2008年9月,**省人民政府印發(fā)了《關(guān)于公布第五批**省文物保護(hù)單位的通知》(陜政發(fā)〔2008〕45號),核定**老街民居為省級文物保護(hù)單位。2021年11月,**省人民政府印發(fā)了《關(guān)于公布第四批歷史文化街區(qū)的通知》,****老街列入第四批省級歷史文化街區(qū)。2021年市政府召開歷史文化街區(qū)保護(hù)工作會議,將**老街、石泉老街、蜀河古鎮(zhèn)納入重點(diǎn)保護(hù)利用對象。因此,推進(jìn)**老街保護(hù)利用是貫徹中省市部署要求的一項文化事業(yè)。
第三,從發(fā)展現(xiàn)狀來看,老街保護(hù)利用開發(fā)是推動**高質(zhì)量發(fā)展所需的文旅產(chǎn)業(yè)。2021年9月份以來,黨工委、管委會對標(biāo)時代要求,堅持守正創(chuàng)新,全面把握短板弱項,作出對**現(xiàn)階段“四有四缺”(有城市缺品位、有產(chǎn)業(yè)缺規(guī)模、有人氣缺消費(fèi)、有文化缺載體)的理性判斷,加快老街保護(hù)利用開發(fā)就是回答“四有四缺”的重要實(shí)踐。對于**而言,我們雖坐擁“千年古鎮(zhèn)、**古街”的寶貴資源,卻一直沒有得到有效的保護(hù)、沒有很好的策劃、沒有深度的挖掘、沒有廣泛的推介。隨著時間的推移,老街也面臨著公共安全隱患大,城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后,道路破舊狹窄,綠化亮化不配套,城市功能不全等問題,嚴(yán)重制約了老街居民生存環(huán)境的改善,更不能滿足現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要。所以說,老街保護(hù)利用開發(fā)是推動**高質(zhì)量發(fā)展所需的文旅產(chǎn)業(yè)。
二、對于老街保護(hù)利用我們怎么干
老街保護(hù)利用是一項任務(wù)重、投入大、戰(zhàn)線長的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,立足**實(shí)際,腳踏實(shí)地干、科學(xué)理性干。在這里我著重強(qiáng)調(diào)貫穿“一個理念”、堅持“四個原則”,有序快速推進(jìn)。
一個理念:即“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”理念,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從去年以來,我們以“老城疏解綠化、新城產(chǎn)城融合”為主攻方向,有序推進(jìn)老城“退公換民”,全力加快城市補(bǔ)短板項目實(shí)施,全力推動“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化,取得了階段性成效。在**老街保護(hù)利用項目推進(jìn)過程中,各級各單位必須堅持把群眾利益放在首位,牢固樹立“以人為本”的理念,堅持一切為了群眾,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,提高人民群眾的舒適感、幸福感和獲得感,始終與群眾一道,共建美好家園。
四個原則:
一是堅持保護(hù)與利用相結(jié)合的原則。保護(hù)重點(diǎn)就是一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族、地方特色的歷史地段,保護(hù)歷史文化街區(qū)的歷史肌理、歷史街巷、空間尺度和景觀環(huán)境,以及古井、古橋、古樹等環(huán)境要素,整治不協(xié)調(diào)建筑和景觀,延續(xù)歷史風(fēng)貌。利用就是活化利用,堅持以用促保,讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中成為城市和鄉(xiāng)村的特色標(biāo)識和公眾的時代記憶,讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體,實(shí)現(xiàn)永續(xù)傳承。
二是堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場化運(yùn)作的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在老街保護(hù)利用開發(fā)的規(guī)劃引領(lǐng)、組織推動、公共環(huán)境以及水電氣路的配套上,規(guī)劃設(shè)計必須具有前瞻性、科學(xué)性、操作性,打造具有**特色的老街,初步規(guī)劃設(shè)計是一街穿越800年,1.5公里的老街具有明、清、民國的風(fēng)情,穿越3個歷史朝代。群眾參與主要是群眾共同參加老街保護(hù)利用開發(fā),可采用統(tǒng)規(guī)自建、市場租賃、市場收購三種方式,共同出謀劃策、獻(xiàn)計出力,全力推動老街保護(hù)利用工作全面開展。市場化運(yùn)作就是經(jīng)營性活動采取市場化運(yùn)作模式,前期可以由國有文旅公司先行運(yùn)營,后期交由市場主體自行經(jīng)營。
三是堅持公開公正、惠民利民原則。老街保護(hù)利用工作政策性強(qiáng),涉及到沿線居民的切身利益,要在摸清底數(shù)、充分掌握情況的同時,制定出切實(shí)可行的工作方案,并及時向廣大群眾進(jìn)行溝通和解讀,真正做到“一把尺子、一個政策、一視同仁”。在充分發(fā)揮市場作用、尊重市場規(guī)律的同時,嚴(yán)格依法推進(jìn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度地讓利于民,使廣大群眾在加快老街保護(hù)利用中得到最大實(shí)惠。
四是堅持干部帶頭、示范帶動的原則。黨政機(jī)關(guān)的黨員干部、企事業(yè)單位職工、村兩委班子和村組黨員都要帶頭支持保護(hù)利用工作。要帶頭簽約,帶頭做好職工及 ……(未完,全文共4251字,當(dāng)前僅顯示2147字,請閱讀下面提示信息。
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