整合城鄉(xiāng)醫(yī)保也要解放思想

目錄/提綱：……
一是存有部門利益固化的藩籬
二是存有求穩(wěn)怕變的小農(nóng)思想
三是尚有“大山重圍”思想制約
一、思想上再解放
二、行動上再統(tǒng)一
三、_上再理順
四、協(xié)調(diào)上再合力
五、宣傳上再加強
……
整合城鄉(xiāng)醫(yī)保也要解放思想

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，現(xiàn)行醫(yī)保制度的弊端也日益凸顯。政府重復(fù)投入、居民重復(fù)參保、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、報銷不便、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)接不暢等問題格外突出，降低了醫(yī)�；鸬幕ブ矟�(jì)效用，削弱了醫(yī)保引導(dǎo)優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的作用發(fā)揮，“看病難”“看病貴”的問題也更加突出，原有制度越來越無法適應(yīng)社會的需要，難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保障需求。群眾，尤其是農(nóng)村群眾對整合城鄉(xiāng)醫(yī)保的呼聲越來越高，可以說這是一項自上而下勢在必行的改革，也是真正縮小城鄉(xiāng)差距的改革，更將成為醫(yī)改進(jìn)程中一個新的里程碑。
然而，在社會普遍關(guān)注、群眾翹首以盼中應(yīng)運而生的城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，卻也遭遇不小的阻力，聽到一些不和諧的_。具
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府的形象。同時，這又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及機(jī)構(gòu)、人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息系統(tǒng)、政策制度等多方面的整合，頭緒繁多，政策性極強，時間緊、任務(wù)重、要求高。尤其是因為整合工作帶來的人員編制歸屬問題，少數(shù)干部職工擔(dān)心福利待遇變化，對制度整合持懷疑態(tài)度。
因此，這就要求各級各部門在合力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作中要解放思想，真抓實干。我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面著手：
一、思想上再解放。整合工作就是一場革命。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險后，參保居民將不再受城鄉(xiāng)身份的限制，參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照統(tǒng)一的政策參保繳費和享受待遇，促進(jìn)了社會公平正義，切實提高了保障水平，進(jìn)一步降低了城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。醫(yī)保報銷的范圍和醫(yī)保用藥的范圍擴(kuò)大了，參保居民就醫(yī)范圍也相應(yīng)擴(kuò)大了。城鄉(xiāng)制度分設(shè)、管理分割、資源分散等障礙將隨之消除，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更加方便，這將大大提高服務(wù)效率和運行水平，提高醫(yī)�；鸬氖褂眯�，同時，提高了醫(yī)�；鸬谋Ｕ夏芰εc抗風(fēng)險能力，從而進(jìn)一步解除參保者的后顧之憂，增加群眾看病就醫(yī)的“底氣”。
二、行動上再統(tǒng)一。我省在國務(wù)院提出要做到覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，增加了“統(tǒng)一統(tǒng)籌層次、統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、完善付費方式”，對整合工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。“九統(tǒng)一、一完善”不僅是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度政策的重要內(nèi)容和要求，也是醫(yī)保制度整合成敗與否的關(guān)鍵所在。因此，這就要求人社和衛(wèi)計等有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照省市的相關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保工作任務(wù)全面落實。
三、_上再理順。將衛(wèi)計部門承擔(dān)的新農(nóng)合行政管理職能和經(jīng)辦職能整體移交人社部門管理經(jīng)辦，此項工作涉及職能調(diào)整和人員變動，是非常敏感的工作，這就要求有關(guān)單位必須增強工作的預(yù)見性、前瞻性、主動性，講政治、顧大局，要做好相關(guān)單位干部職工的思想政治工作，依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn)，妥善做好現(xiàn)有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中不同身份人員的統(tǒng)籌安排工作。相互支持配合，共同排除困難、解決問題，確保職能和人員移交工作平穩(wěn)快速推進(jìn)，不出現(xiàn)熱點、焦點問題，更不能引發(fā)_性事件，影響_和整合工作推進(jìn)。
四、協(xié)調(diào)上再合力。改革的最終目的就是要讓廣大群眾得到實惠、辦事便捷。要做好此項工作，就需要財政、編辦、人社、衛(wèi)計等相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，才能確保整合工作有力有序推進(jìn)，切實提升服務(wù)效能，在提高醫(yī)療保障的質(zhì)量和效率上下功夫，充分釋放改革紅利，讓廣大老百姓充分感受到改革帶來的實惠，實現(xiàn)“1+1大于2”的改革效應(yīng)。
五、宣傳上再加強。要強化宣傳力度，營造良好 ……（未完，全文共2218字，當(dāng)前僅顯示1410字，請閱讀下面提示信息。收藏《整合城鄉(xiāng)醫(yī)保也要解放思想》）