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以更優(yōu)的營商環(huán)境促進**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)表時間:2022/9/26 17:26:18
目錄/提綱:……
一、存在的主要問題
(一)市場化水平不高,主要表現(xiàn)為涉企服務存在短板
(二)法治化水平不高,主要表現(xiàn)依法保護市場主體合法權(quán)益不夠到位
(三)便利化水平不高,主要表現(xiàn)人財物等資源要素便利化流動不夠暢通
二、相關(guān)意見和建議
(一)對標一流發(fā)展理念
(二)持續(xù)提升服務效能
一是以數(shù)字化改革為引領(lǐng)提升政務環(huán)境
(三)強化法治保障
三是強化府院協(xié)同,進一步壓縮案件審理和執(zhí)行周期,提升企業(yè)破產(chǎn)案件審理效率
(四)強化要素保障
一是為市場主體發(fā)展持續(xù)增動能
二是加快破解資金難問題
三是持續(xù)解決用工難
……
以更優(yōu)的營商環(huán)境促進**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映,也是一個地區(qū)綜合實力的重要體現(xiàn)。近年來,**市委、市政府不斷加大營商環(huán)境建設工作力度,采取了一系列有力措施,使我市營商環(huán)境明顯改善。在《**省2021年營商環(huán)境綜合評價報告》中,**市總體表現(xiàn)靠前,較2020年上升12.50個百分位。營商環(huán)境沒有最好,只有更好。在肯定成績的同時,也要看到,在對標對表上級決策部署要求,對標對表滬蘇浙等先發(fā)地區(qū),對標對表企業(yè)群眾期待,優(yōu)化營商環(huán)境工作仍然任重道遠。
一、存在的主要問題
(一)市場化水平不高,主要表現(xiàn)為涉企服務存在短板。從對標滬蘇浙來看,在2020年《長三角高質(zhì)量營商環(huán)境指數(shù)報告》中,**市政務環(huán)
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4.72天、47.81天,均未達到全省平均水平49.22天、43.91天,執(zhí)行案件平均審理周期為46.78天,與全省最優(yōu)水平41.51天仍有一定差距!肮珯z法司”作為法治營商環(huán)境建設的重要職能部門,與政府及部門的協(xié)同聯(lián)動機制還不夠完善;部分縣市的企業(yè)合規(guī)工作還處在探索推進的初級階段,民營企業(yè)在風險預防和風險補救方面缺乏成熟的應對機制。
(三)便利化水平不高,主要表現(xiàn)人財物等資源要素便利化流動不夠暢通。根據(jù)**市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭開展的“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”專題調(diào)研反饋,多數(shù)民營企業(yè)普遍存在用工難、技術(shù)工種短缺等問題。在辦理建筑許可、獲得用水用氣指標上,**市在《**省2021年營商環(huán)境綜合評價報告》中表現(xiàn)靠后,較2020年下降37.50個百分位和18.75個百分位。在金融服務上與滬蘇浙還有很大差距,金融對企業(yè)發(fā)展的支持力度不大,從浙江落戶我省的企業(yè)感嘆道,“同樣是業(yè)務,在江浙一帶操作非常容易,在**就辦不了,同樣是房產(chǎn)抵押,江浙按房產(chǎn)價值的7折融資,在**需要補充其他房產(chǎn)共同抵押,才能融到房產(chǎn)價值5折資金”。
二、相關(guān)意見和建議
(一)對標一流發(fā)展理念。滬蘇浙作為國內(nèi)營商環(huán)境標桿典型,在世行《全球營商環(huán)境報告》中的得分情況逐年提高,得益于堅持開放促發(fā)展,始終以“世界最高標準、最好水平”為目標,對接國際通行規(guī)則,學習借鑒國內(nèi)外改革經(jīng)驗。**市作為長三角一員,參照先發(fā)地區(qū)改革舉措,堅持對標對表、等高對接,學經(jīng)驗找差距,完善常態(tài)化對照滬蘇浙營商環(huán)境推進機制,持續(xù)激發(fā)市場經(jīng)濟活力,進一步加強市場化、法治化、便利化營商環(huán)境建設。
(二)持續(xù)提升服務效能。一是以數(shù)字化改革為引領(lǐng)提升政務環(huán)境。學習借鑒浙江省優(yōu)化政務服務做法,更大力度推動數(shù)字化改革,打破信息壁壘,實現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的協(xié)同共享。二是用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化政務服務流程,從服務的視角審視政府工作流程,構(gòu)建層級精簡、資源互動、扁平化管理機制,形成互聯(lián)互通、彼此成全的政務生態(tài)。三是借鑒滬蘇浙等發(fā)達地區(qū)建立“企業(yè)服務中心”做法,將具有審批職能的單位、部門按照“撤、并、掛”的方式,集中整合至政務中心,設立涉企綜合窗口,授予行政許可審批權(quán)限,建立窗口綜合受理、內(nèi)部一體運作、過程全面公開的工作運行機制。
(三)強化法治保障。一是深入實施《**省打造一流法治化營商環(huán)境十大行動》,完善政府履約踐諾機制和惠企政策兌現(xiàn)機制,依法依規(guī)兌現(xiàn)政策,充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。二是強化政府作為行政法人主體義務和責任,健全行政機關(guān)負責人出庭應訴機制,確保100%出庭應訴率,做到告官能見官、出庭又出聲。三是 ……(未完,全文共2248字,當前僅顯示1429字,請閱讀下面提示信息。收藏《以更優(yōu)的營商環(huán)境促進**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》
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