我為鄉(xiāng)村振興獻一策——補強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)短板的意見建議

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
（一）衛(wèi)生資源分布不均
（二）人才隊伍結(jié)構(gòu)失衡
（三）醫(yī)療支出依然較高
三、意見建議
（一）優(yōu)化資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
（二）強化隊伍建設(shè)，增強基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展后勁
（三）提高工資待遇，有效解決村醫(yī)隊伍后顧之憂
（四）大力推廣中醫(yī)，全面暢通適宜技術(shù)進村之路
……
我為鄉(xiāng)村振興獻一策——補強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)短板的意見建議

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位學(xué)員：
大家下午好，我是縣衛(wèi)健局的學(xué)員，于2020年6月到縣衛(wèi)健系統(tǒng)工作。衛(wèi)健系統(tǒng)承擔(dān)著鞏固健康扶貧攻堅成果，銜接鄉(xiāng)村振興的使命和重任。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，深入鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)走訪調(diào)研所了解掌握的情況，就補強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)短板，提幾點意見建議：
一、基本情況
截至2022年6月底，鎮(zhèn)南縣有鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)306個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）276個（含9個易遷點衛(wèi)生服務(wù)站）。共設(shè)置床位810張，核定人員編制988個，實際上崗人員1572人（含臨
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生室工作，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍業(yè)務(wù)水平不高，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底作用沒有充分發(fā)揮。
（三）醫(yī)療支出依然較高。隨著老齡化程度日趨嚴(yán)峻，腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等慢性病已居發(fā)病前位，但由于醫(yī)療保障總體水平還不夠高，大部分患者，特別是農(nóng)村患者，支付能力十分有限，較高的衛(wèi)生需求與較低的支付能力存在較大的矛盾。
三、意見建議
（一）優(yōu)化資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。我縣應(yīng)繼續(xù)加大向上協(xié)調(diào)匯報力度，全力加快建設(shè)“13524”綜合醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)，形成“以1個醫(yī)療集團為引領(lǐng)，3個縣級醫(yī)院（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院）為核心，2個片區(qū)醫(yī)院（以以勒、五德為中心，分別規(guī)劃建設(shè)東西片區(qū)二級綜合醫(yī)院）為紐帶，區(qū)域疾控、婦計、托幼、精神病、血站等5類公共服務(wù)為輔助，形成三級醫(yī)院、二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為依托的4級醫(yī)療保障體系”。按照“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，加大鄉(xiāng)村一體化管理推進力度，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
（二）強化隊伍建設(shè)，增強基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展后勁。要加快引進人才，進一步完善衛(wèi)生技術(shù)人才的引進、管理、使用制度，落實培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃，重點加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習(xí)，形成以優(yōu)秀全科醫(yī)師為骨干的基層衛(wèi)生服務(wù)隊伍，提高基層服務(wù)水平，為基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展壯大提供人才保障，因地制宜，結(jié)合實際建立分級培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)要分批選派醫(yī)護人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修；村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）醫(yī)護人員要嚴(yán)格實行一年一輪訓(xùn)制度，開設(shè)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓(xùn)專班，及時更新醫(yī)務(wù)知識，進一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)水平。抓住醫(yī)共體建設(shè)這一有利契機，結(jié)合實際，認真制定縣級龍頭醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室掛鉤制度，定期選派專家、學(xué)科帶頭人下基層、下農(nóng)村，為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)，通過示范帶教等方式幫助提升基層服務(wù)能力和水平。
（三）提高工資待遇，有效解決村醫(yī)隊伍后顧之憂。穩(wěn)步提高在崗村醫(yī)工資標(biāo)準(zhǔn)。全面推行在崗村醫(yī)鄉(xiāng)聘村用制度，對簽訂聘用合同的在崗村衛(wèi)生室工作人員實行基本工資制度（基本工資包括崗位工資和年限工資），建立與全縣經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的基本工資增長機制。同時，要有效解決村醫(yī)食宿問題，就拿鹽源鎮(zhèn)蒼海村衛(wèi)生室而言，本地人符合村醫(yī)崗位條件的極少，外村村醫(yī)到滄海工 ……（未完，全文共2030字，當(dāng)前僅顯示1290字，請閱讀下面提示信息。收藏《我為鄉(xiāng)村振興獻一策——補強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)短板的意見建議》）