全區(qū)安全生產應急管理十三五工作完成情況及十四五規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、十三五工作完成情況
（一）安全生產責任體系進一步健全
（二）安全生產基礎進一步夯實
一是扎實推進雙重預防體系建設
二是大力深化安全生產專項整治行動
三是安全生產監(jiān)管效能進一步提升
四是全社會安全意識進一步提高
（三）應急管理_初步建立
一是建立聯(lián)動機制
二是編制修訂應急預案
三是加強應急演練
四是加強應急隊伍建設
（四）防災減災能力得到加強
二、十四五發(fā)展思路、目標及重點任務及重點工程
（一）發(fā)展思路
（二）發(fā)展目標
（三）重點任務及重點工程
1、完善應急管理_機制
2、提升應急救援能力
一是完善應急救援隊伍管理機制
二是建立應急保障機制
三是加強應急預案體系建設
四是推進協(xié)調聯(lián)動
3、強化應急管理科技支撐
一是推進應急指揮中心建設
二是加快監(jiān)測預警系統(tǒng)建設
三是推進應急管理科技創(chuàng)新
4、構建更加嚴密的安全生產責任體系
5、堅決防范化解重大安全生產風險
三是強力推進雙重預防體系建設
6、提升防災減災救災總體水平
7、夯實基層基礎
一是加大宣教力度
二是強化安全生產培訓
三是強化依法行政
四是加強基層應急力量建設
……
全區(qū)安全生產應急管理十三五工作完成情況及十四五規(guī)劃

一、十三五工作完成情況
**年以來，全區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和省市區(qū)決策部署，著力推進安全生產領域改革發(fā)展，逐步建立健全安全生產責任制體系，扎實開展安全生專項整治行動，深入推進雙重預防體系建設和安全教育教訓；著力構建安全生產、自然災害防治、應急救援工作新機制，統(tǒng)籌做好防災減災救災和防范化解重大安全風險工作，有效減少了各類安全生產事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，**年度安全生產考核進入全市前三名。
（一）安全生產責任體系進一步健全
先后制定了《***關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《***黨政領導安全生產責任制》、《***黨政領導安全生產責任清單》，全面建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。落實屬地政府管理責任，成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為主任的安全生產委員會，完善了各級黨委政府安全工作職責，完善了網格化實名制安全監(jiān)管體系，建立健全“一區(qū)一冊”、“一鎮(zhèn)一冊”，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)、村安全
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照“政府購買服務、專家排查隱患”的方式，與中介機構簽訂協(xié)議，聘請安全生產專家，指導檢查企業(yè)安全隱患，強化問題整改，整體提升全區(qū)安全生產管理水平和效能，夯實安全生產基礎，確保了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三是安全生產監(jiān)管效能進一步提升。加強監(jiān)管執(zhí)法保障建設，**年以來，先后投入3000多萬元用于區(qū)級安全體驗館、鎮(zhèn)村安全教育基地、文化廣場、地震避難場所、直升機停機坪等安全生產基礎設施建設；加強安全執(zhí)法隊伍建設，設立了安全生產監(jiān)察大隊，區(qū)應急局編制由區(qū)安監(jiān)局的14個增加到27個，工作人員由26名增加到32名，同時各鎮(zhèn)區(qū)辦均成立了應急辦，配備了專職副主任和3-5人的執(zhí)法隊伍，配齊了辦公設備和執(zhí)法裝備，為安全生產監(jiān)管的有效開展提供了保障。積極推進執(zhí)法隊伍標準化、規(guī)范化建設，科學制定年度執(zhí)法計劃，明確重點監(jiān)管對象、檢查內容和監(jiān)管措施，切實做到嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法模式，嚴格執(zhí)行安全生產通報、警示、約談、掛牌督辦、“一票否決”、“黑名單”等制度，組織開展專項督導檢查、暗查暗訪、夜查等活動，加強工作督導力度和執(zhí)法檢查力度，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，達到了“檢查一家企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。
四是全社會安全意識進一步提高。采取多種形式，利用電視、廣播、主流媒體、微信公眾號等多種形式，廣泛開展安全生產大宣傳、大培訓活動。定陶電視臺每周播放一次安全生產法律法規(guī)、安全常識。全面建設了區(qū)級安全教育體驗基地1處、鎮(zhèn)級安全教育體驗中心11處，村級安全文化主題廣場360處，推動了安全生產宣傳教育由傳統(tǒng)的“被動說教式”向“主動體驗式”的轉變。通過開展主題宣傳咨詢日、演講比賽、贈送安全法律法規(guī)書籍、發(fā)放明白紙、有獎問答等活動，扎實做好防災減災宣傳周、安全生產宣傳月、安全生產七進等活動，切實營造了“人人懂安全、人人講安全、人人重安全”的良好氛圍。
五是強化安全生產培訓，把安全法治教育納入領導干部教育培訓、黨政干部任前培訓、理論中心中心組學習的重要內容。十三五期間舉辦了應急救援管理、雙重預防體系、安全生產執(zhí)法及領導干部培訓班等115期次；組織開展“大學習、大培訓、大考試”、“崗位大過關”教育培訓，著力提高企業(yè)一線員工的四個能力 ，達到“人人達標、崗崗過關”的效果。
（三）應急管理_初步建立
**年機構改革后，區(qū)委區(qū)政府整合9個部門、4個指揮部的整體或部分職能，設立了區(qū)應急管理局，重新厘定了區(qū)應急管理局及相關部門的安全生產、應急管理職責和邊界，初步構建起安全生產預防、自然災害防治、應急指揮救援等各方面分工清晰、互為銜接的工作體系。
一是建立聯(lián)動機制。建立黨委、政府統(tǒng)一領導，應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調，綜合性消防救援隊伍主調主戰(zhàn)，各方應急救援力量密切協(xié)同的聯(lián)調聯(lián)戰(zhàn)工作機制。加強與人武部、武警中隊工作銜接，全面提升軍地協(xié)同應對突發(fā)事件能力。
二是編制修訂應急預案。起草編制了全區(qū)突發(fā)事件總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，推動政企應急預案銜接。各行業(yè)部門、企業(yè)制定了各自的應急預案。
三是加強應急演練。各行業(yè)部門、企業(yè)制定了演練計劃并按計劃組織應急演練。指導督促各屬地企業(yè)每年根據(jù)預案至少開展1次綜合性應急演練、2次以上專項應急演練。**年以來，區(qū)政府組織全區(qū)性綜合應急演練10次。
四是加強應急隊伍建設。建立了以專業(yè)救援隊為骨干力量，以民兵預備役為突擊力量，以社會基層應急救援隊伍為輔的防汛搶險隊伍32支，其中區(qū)消防救援大隊現(xiàn)有專職救援人員35人，社會救援力量500余人。
（四）防災減災能力得到加強。
**年，調整減災委員會、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部和抗震救災領導小組，積極做好防范一氧化碳中毒、防控冬春火災、防溺水和防汛抗旱等工作，加強自然災害預警與會商，建立聯(lián)調聯(lián)動機制，加大災害信息速報員隊伍建設和業(yè)務培訓 ……（未完，全文共5836字，當前僅顯示2049字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)安全生產應急管理十三五工作完成情況及十四五規(guī)劃》）