村（社區(qū)）“兩委”換屆經(jīng)驗做法總結

目錄/提綱：……
一、必須堅持黨的領導
一是書記帶頭一抓到底
二是建強機構一管到底
三是壓實責任一貫到底
二、必須堅持未雨綢繆
一是工作早布局
二是家底早摸清
三是人選早謀劃
三、必須堅持實事求是
一是在職位職數(shù)設置上
二是在帶頭人隊伍上
三是在人選資格審查上
四、必須堅持過程_
一是加強業(yè)務指導“起好步”
二是加強工作調(diào)度“領好路”
三是加強工作督導“把好關”
五、必須堅持底線思維
一是抓實“風險防范”強_
二是聚焦“疑難化解”暢民意
三是做細“干部流轉”順心氣
……
村（社區(qū)）“兩委”換屆經(jīng)驗做法總結

在區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作堅持圍繞發(fā)展配班子、聚焦任務選干部，下好“先手棋”、出好“組合拳”、打好“總體戰(zhàn)”、建好“生態(tài)圈”，切實選出有理想、有朝氣、有文化的干部，切實選出公道的班子、為民的班子、發(fā)展的班子、振興的班子。全區(qū)**個村（社區(qū)）圓滿順利完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，實現(xiàn)了換屆選舉一次性成功率100%，組織提名人選當選率100%，村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”比例100%“三個100%”目標。此次換屆，實現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”年齡學歷一降一升、班子搭配科學合理、整體功能顯著增強。換出了心齊氣順的好氛圍，換出了風清氣正的好環(huán)境，換出了干事創(chuàng)業(yè)的好勁頭，打好了三級換屆的第一場硬仗，為區(qū)鎮(zhèn)換屆奠定了堅實基礎。我們在村級換屆的具體實踐中積累了一些經(jīng)驗，歸結起來主要有六條。
一、必須堅持黨的領導
堅持和加強黨的全面領導，是做好換屆工作的根本保證。本次村（社區(qū)）“兩委”換屆之所以能夠
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署換屆工作，積極推進“一肩挑”。**，在全市率先實現(xiàn)“一肩挑”100%，為今年換屆全面實現(xiàn)程序上的“一肩挑”打下了堅實基礎。
二是家底早摸清。堅持提前摸清家底，在換屆前，鎮(zhèn)街黨（工）委對各村（社區(qū)）“兩委”班子開展全覆蓋回訪調(diào)研，在與“兩委”成員逐一談心談話基礎上，廣泛聽取群眾意見，全面了解“兩委”班子表現(xiàn)情況和思想動態(tài)，掌握群眾對“兩委”班子的認可度，為人事預案制定打好基礎。
三是人選早謀劃。在換屆工作尚未正式啟動前，督促鎮(zhèn)街根據(jù)班子回訪調(diào)研情況，著手開展新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子人選物色工作，為人選精準畫像，反復斟酌、細致研判，制定人事安排預案，不搞換屆時急拿現(xiàn)用、大進大出。共分三輪對人事安排預案逐村逐人頭分析研判，**月起，區(qū)委組織部根據(jù)各鎮(zhèn)街人選醞釀情況，精確到日確定會商時間，利用**個多月時間逐村對“兩委”成員、專職干部、監(jiān)督委員會成員、掛職本土人才、村（居）民小組長等近**人開展全覆蓋分析研判，對重點人頭反復比選。**，根據(jù)區(qū)委對換屆人選結構等的工作要求，再次會同鎮(zhèn)街對人事安排預案優(yōu)化調(diào)整。**，**主持召開領導小組專題會議，聽取各鎮(zhèn)街黨（工）委書記關于人事安排預案情況匯報，對人選資格條件、班子搭配情況、放寬條件人選等逐村逐人會商研判，確保確保人崗相適、人盡其才。
三、必須堅持實事求是
聚焦“兩委”班子結構整體優(yōu)化、功能顯著提升，在政策制定、人選研判上既對標對表上級要求做好“規(guī)定動作”，又堅持上下貫通、因地制宜做好“自選動作”。
一是在職位職數(shù)設置上。對職位職數(shù)設置既統(tǒng)一規(guī)范又不千篇一律，開展職位職數(shù)專項分析，實行區(qū)鎮(zhèn)“兩級統(tǒng)籌”：區(qū)級層面明確增配減配的具體原則，村（鎮(zhèn)轄社區(qū)）專職干部原則上配備**名，街道社區(qū)常住人口**萬以下的原則上配備**名、**萬以上的原則上配備**名。一些規(guī)模小、人口少的村（社區(qū)）配備**名，對**個鄉(xiāng)村振興任務重的村增加1名專職干部數(shù)量，鎮(zhèn)街層面可在總數(shù)內(nèi)內(nèi)部調(diào)劑，但配備數(shù)量原則上不得少于**名，實現(xiàn)職數(shù)設置精準到村。
二是在帶頭人隊伍上。開展帶頭人隊伍專項分析，在帶頭人年齡、學歷等資格條件上，既科學精準“切一刀”又不簡單“一刀切”。市委組織部對帶頭人年齡、學歷等資格條件未明確具體要求，但結合我區(qū)實際確定了年齡一般在**歲以下、至少應具有高中學歷的資格限制條件，為確保真正優(yōu)秀的黨組織書記留得下，在實際操作中既“切一刀”，又不搞“一刀切”，科學合理制定放寬條件的具體情形，對符合放寬資格條件的逐人頭核實，由本人提出申請，并經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同意后，提交專題部務會研究。
三是在人選資格審查上。在人選資格審查上，對存在問題人選，既堅持實事求是標準，又堅持具體情況具體分析，不一桿子打死。對照區(qū)級聯(lián)審、巡視巡察、經(jīng)責審計反饋問題3張負面清單，共分**批次審查“兩委”人選、村（居）務監(jiān)督委員會成員、村（居）民小組長等**人，篩選出存在負面情況人選**人。對存在負面情況，但非堅決禁止或不宜進入“兩委”情形的人員，反饋鎮(zhèn)街開展綜合分析研判，確定是否使用，對不符合條件的人選重新物色，確保人人資格過關。果斷取消不符合資格條件的候選人**人。
四、必須堅持過程_
過程合法才能確保結果正確，堅持把依法依規(guī)操作作為換屆工作的“生命線”，堅持全程_，精心指導，確保程序合法、過程公開、結果有效。
一是加強業(yè)務指導“起好步”。著眼基層“政策看得懂、執(zhí)行不走偏”，制定換屆選舉操作規(guī)程、流程圖等模板**余個，形成換屆政策“工具包”和組織實施“施工圖”，既“照圖施工”又“打表推進”。開展黨組織、村（居）民委員會大會選舉專題培訓，對工作流程每個 ……（未完，全文共3869字，當前僅顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏《村（社區(qū)）“兩委”換屆經(jīng)驗做法總結》）