關(guān)于縣促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施意見

關(guān)于縣促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施意見

工商聯(lián)所屬商會是以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體，由工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位，依照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》制定章程并開展活動(dòng)的社會組織。目前，我縣工商聯(lián)所屬商會共 19家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會18家。商會建設(shè)中還存在注冊登記率不高，管理_不順，黨組織覆蓋率偏低，服務(wù)能力不強(qiáng)，參政議政能力不足等突出問題，亟待解決。工商聯(lián)所屬商會改革是社會組織管理制度改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸的重要舉措，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的有力保障。根據(jù)《中共**省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)**省關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施意見>》的通知(甘辦字[2019]60號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平
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80％民營企業(yè)集中的行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，縣工商聯(lián)所屬商會會員覆蓋本級本領(lǐng)域50％一80％的民營企業(yè)，縣工商聯(lián)所屬商會黨組織覆蓋達(dá)到70％以上，黨的工作覆蓋達(dá)到100％。
二、改革任務(wù)
(一)完善商會職能作用
1．加強(qiáng)政治引導(dǎo)。商會要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基層統(tǒng)戰(zhàn)組織作用，強(qiáng)化商會會員也是工商聯(lián)會員的意識，深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價(jià)值觀、優(yōu)良革命傳統(tǒng)、形勢政策、守法誠x-教育，引導(dǎo)會員增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。注重發(fā)揮企業(yè)家主體作用和商會領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，促進(jìn)民營企業(yè)家自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。加強(qiáng)年輕一代企業(yè)家的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承和發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。探索在商會組織中逐步建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)支持其開展工作。
2．提升經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。商會要充分發(fā)揮聯(lián)系黨委政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，及時(shí)宣傳貫徹黨委政府的重大決策和部署，傳達(dá)并積極促進(jìn)落實(shí)政府出臺的扶持企業(yè)發(fā)展政策措施。要通過多種形式引導(dǎo)會員企業(yè)深入學(xué)習(xí)和正確領(lǐng)會新發(fā)展理念，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，積極推動(dòng)并引導(dǎo)會員企業(yè)參與“雙十百”培育工程，不斷提升商會及企業(yè)綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)商會加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政第、行業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，主動(dòng)參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。配合開展重點(diǎn)課題調(diào)研、第三方評估等工作，及時(shí)反映行業(yè)和會員訴求，促進(jìn)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極搭建各類公共服務(wù)平臺，為會員提供融資、信息、法律、技術(shù)、人才等服務(wù)，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織企業(yè)積極參與“民企隴上行”活動(dòng)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)省份市縣及_“一帶一路”沿線國家和地區(qū)工商社團(tuán)的交流合作，引導(dǎo)和幫助會員企業(yè)有序走出去。
3．強(qiáng)化守法誠信和社會責(zé)任。商會要深入開展普法宣傳，引導(dǎo)會員依法經(jīng)營、依法治企、依法_，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。制定自律公約，建立信用承諾制度，探索建立會員誠信評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)辦法和會員誠信檔案，積極參與社會誠信體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)誠信信息共享。組織會員積極參與光彩事業(yè)、“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和公益慈善事業(yè)，探索建立商會社會責(zé)任報(bào)告制度。
4．積極參與社會協(xié)同治理。商會要定期走訪會員企業(yè)，傾聽企業(yè)呼聲，積極反映、協(xié)調(diào)解決會員企業(yè)的困難和問題，并積極圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營中的重大問題，開展調(diào)查研究，及時(shí)向黨委、政府提出意見建議。引導(dǎo)會員企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會相關(guān)工作，注重安全生產(chǎn)、提升質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境。探索建立“商會調(diào)解+仲裁”的民事糾紛解決機(jī)制，完善商會調(diào)解、伸裁組織，建立法律顧問制度，為會員企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)，維護(hù)會員合法權(quán)益。
(二)規(guī)范商會自身建設(shè)
5．健全法人治理體系。工商聯(lián)所屬商會要依法注冊登記，建立健全由會員大會(會員代表大會)、理事會(常務(wù)理事會)、監(jiān)事會(獨(dú)立監(jiān)事)組成的法人治理結(jié)構(gòu)，會長應(yīng)由思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好并熱愛商會工作的非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任，秘書長應(yīng)熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)工作，監(jiān)事要切實(shí)履行對重大決策、財(cái)務(wù)工作、會員守法誠信等方面的監(jiān)督職責(zé)，有條件的商會應(yīng)建立監(jiān)事會，監(jiān)事長可從會員企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生。監(jiān)事長和秘書長均不得與會長來自同一單位。要激發(fā)商會內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定的專業(yè)化職員隊(duì)伍。
6．完善內(nèi)部管理和信息公開制度。堅(jiān)持依法依章辦會，嚴(yán)格執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度和 ……（未完，全文共5444字，當(dāng)前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施意見》）