在海運(yùn)集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧成績強(qiáng)信心，堅(jiān)持不懈增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺
（一）強(qiáng)化政治本色，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”
（二）全面部署謀劃，壓實(shí)“兩個責(zé)任”
（三）運(yùn)用系統(tǒng)思維，夯實(shí)“三不腐”體系
（四）狠抓作風(fēng)建設(shè)，打造良好政治生態(tài)
（五）抓好自身建設(shè)，鍛造一流紀(jì)檢隊(duì)伍
二、正視問題補(bǔ)短板，堅(jiān)持不懈增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨韌性和定力
（一）大監(jiān)督體系的構(gòu)建需要進(jìn)一步推進(jìn)
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)載體有待優(yōu)化和創(chuàng)新
（三）紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步提升
三、展望未來抓重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
（一）提高政治站位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，以實(shí)際行動做到“兩個維護(hù)”
（二）聚焦職責(zé)定位，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，以全程監(jiān)督推動公司治理
（三）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，推動企業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，以全面監(jiān)督打造清正生態(tài)
（四）鞏固反腐戰(zhàn)果，推進(jìn)“三不腐”_機(jī)制，以防微杜漸做到嚴(yán)管厚愛
（五）著力紀(jì)檢_改革，打造敢干善干紀(jì)檢隊(duì)伍，以自我強(qiáng)化帶動工作突破
……
在海運(yùn)集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：
受公司黨委委托，我向大會報告公司2019年黨風(fēng)廉政工作，安排部署2020年主要工作任務(wù)。
一、回顧成績強(qiáng)信心，堅(jiān)持不懈增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺
2019年，公司黨委和紀(jì)委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，認(rèn)真落實(shí)上級黨委、紀(jì)委年度工作任務(wù)，圍繞“清廉海運(yùn)”的建設(shè)目標(biāo)，以“不忘初心 牢記使命”主題教育活動和十九屆四中全會精神的系列宣貫為契機(jī)，認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，持續(xù)夯實(shí)公司全面從嚴(yán)治黨根基，將紀(jì)檢監(jiān)督深入經(jīng)營管理，為爭創(chuàng)一流企業(yè)，打造百年老店保駕護(hù)航，為公司全年高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（一）強(qiáng)化政治本色，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”
2019年，公司黨委以“不忘初心 牢記使命”主題教育和十九屆四中全會精神宣貫為契機(jī)，廣泛開展廣大黨員政治理論學(xué)習(xí)，公司紀(jì)委始終將政治監(jiān)督放在首位，強(qiáng)化政治本色。一是黨委班子學(xué)習(xí)。全年召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會17次，不斷深化各個時期的政治理論和政策方針的學(xué)習(xí)，提高班子隊(duì)伍政治素質(zhì)。二是深入基層調(diào)研和上黨課。主題教育期間，5名班子成員帶著10個調(diào)研課題分赴基層調(diào)研，共上黨課11次，召開座談會12次，組織開展員工座談或個別談話163人次。三是積極開展十九屆四中全會宣講。組織由公司黨委班子
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運(yùn)用多種手段，從源頭督導(dǎo)和治理、排查和防范風(fēng)險，到緊盯重點(diǎn)問題、關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督用權(quán)，再到巡察整改、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面確保內(nèi)控穩(wěn)健有力，保持反腐高壓態(tài)勢。
一是嚴(yán)格巡察整改，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)糾偏，形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢。公司紀(jì)委堅(jiān)持基礎(chǔ)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，開展對相關(guān)子公司的基礎(chǔ)巡察和重點(diǎn)針對船舶備用金使用與管理、離任審計(jì)等問題的專項(xiàng)巡察4次。對發(fā)現(xiàn)的13個問題和短板，逐一列明整改意見，提出管理建議11個，結(jié)合效能監(jiān)察工作及時發(fā)送巡察建議書。組織審計(jì)、巡察整改“回頭看”，切實(shí)防范了船舶備用金使用及管理等風(fēng)險，強(qiáng)化了各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度。公司紀(jì)委緊抓主題教育監(jiān)督，督促各級黨組織將主題教育整改意見落到實(shí)處，要求刀刃向內(nèi)，深入檢視問題，立行立改，將整改方案中的24條意見措施逐一落實(shí)，做到踏石留印、抓鐵有痕。健全完善談話機(jī)制，公司紀(jì)委書記一年與子公司領(lǐng)導(dǎo)及本部部門長談話不少于2次。對兩位主要負(fù)責(zé)人分別涉嫌利益輸送和失職行為進(jìn)行了查處，分別給予該兩名負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分，并雙雙調(diào)離現(xiàn)崗位，有力凈化了企業(yè)黨風(fēng)廉政環(huán)境。
二是聚焦重點(diǎn)問題，全程監(jiān)督防控，扎緊“不能腐”的制度籠子。聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策制度、選人用人機(jī)制的落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬與本企業(yè)往來情況，組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報情況登記表和承諾書，促使黨員干部正確行使手中的權(quán)力，做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私，自覺接受黨內(nèi)和群眾的監(jiān)督。聚焦選人用人問題強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，排查了海運(yùn)集團(tuán)近3年來落實(shí)選人用人動議、民主推薦、考察、討論決定、任前公示和任前談話等程序；在建立廉政檔案并實(shí)施動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，將擬提任干部的廉潔自律情況作為干部選拔任用考察的重要內(nèi)容，對擬提任人員進(jìn)行廉潔情況審查，出具廉潔審查報告，嚴(yán)格杜絕干部“帶病提拔”現(xiàn)象。全面開展崗位廉潔風(fēng)險排查，制訂理清權(quán)利事項(xiàng)、廉潔風(fēng)險、防控措施三張清單，共對121個管理崗位，排查出605個廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施618條。指導(dǎo)修訂完善招投標(biāo)采購、財(cái)務(wù)資金管理等相關(guān)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子；繼續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督招標(biāo)機(jī)制，對船舶保險、船員派遣、燃油供應(yīng)、船舶維修等項(xiàng)目招標(biāo)重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好監(jiān)督。2019年，公司紀(jì)委對船員派遣、船舶修理、供船用油招標(biāo)等工作開展程序監(jiān)督132次。
三是加強(qiáng)日常督導(dǎo)，營造廉潔文化氛圍，筑牢“不想腐”的思想防線。扎實(shí)開展廉潔警示教育。公司黨委積極開展“警示教育月”活動部署，舉辦“八個一”系列活動，紀(jì)委書記2次講授廉潔從業(yè)專題黨課，開展干部廉潔談話，各級黨組織通過組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、開展“以案說紀(jì)”等活動，加大黨員干部教育力度，時刻警醒黨員干部保持清醒的頭腦，樹立堅(jiān)定的信念。平時通過“海運(yùn)先鋒”微信公眾號等媒體，扎實(shí)做好日常的廉潔教育和提醒工作，做到警鐘長鳴。弘揚(yáng)企業(yè)廉潔文化。推動廉潔文化“進(jìn)辦公區(qū)、進(jìn)船舶、進(jìn)基層單位”，確�！瓣�(duì)伍廉、生產(chǎn)穩(wěn)、行風(fēng)正、監(jiān)管嚴(yán)”。督促將廉潔從業(yè)教育納入新員工入職教育和老員工繼續(xù)教育，重點(diǎn)強(qiáng)化對現(xiàn)金收支、合同履約、招標(biāo)投標(biāo)等高風(fēng)險崗位人員的教育；支部書記堅(jiān)持上船舶上黨課，把廉潔從業(yè)作為黨課的重要內(nèi)容之一；建立《船舶公示管理辦法》，統(tǒng)一制作“清廉海運(yùn)”船舶公示欄，著力打造講求實(shí)效的廉潔文化陣地。通過一系列舉措，有效加強(qiáng)了外聘船員對公司廉潔文化的認(rèn)同。浙海105輪被推薦為集團(tuán)廉潔文化示范點(diǎn)。
（四）狠抓作風(fēng)建設(shè)，打造良好政治生態(tài)
一是密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異等新動向,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化，緊盯重要節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮反彈。2019年上半年共開展元旦、春節(jié)、五一、端午“四風(fēng)”整治專項(xiàng)行動26次，均未發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題。二是對黃賭毒和涉黑問題開展專項(xiàng)整治。根據(jù)各支部排查結(jié)果，省海運(yùn)集團(tuán)黨員和職工群眾均未發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡、黃賭毒、“套路貸”等違法犯罪問題，沒有出現(xiàn)參與賭博的情況。三是開展扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治自查自糾。雖然公司未涉及民生領(lǐng)域相應(yīng)問題，但通過開展自查自糾，增強(qiáng)了廣大職工的作風(fēng)意識。
（五）抓好自身建設(shè)，鍛造一流紀(jì)檢隊(duì)伍
一是充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍。針對海運(yùn)集團(tuán)隊(duì)伍老齡化實(shí)際，2019年11月份，我們招收2名研究生充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來，目前，公司本級專職紀(jì)檢監(jiān)察人員配備增加到了4人。針對各下屬黨支部的實(shí)際情況，督促至少設(shè)1名專職或兼職紀(jì)檢人員，確保紀(jì)檢工作在基層的落實(shí)和推進(jìn)。二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。按照習(xí)總書記提出的講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)的要求，公司紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，提升素質(zhì)能力，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，加強(qiáng)自我約束，苦練內(nèi)功，時刻保持奮斗進(jìn)取的精神狀態(tài)。三是注重實(shí)踐中的鍛煉和培養(yǎng)。以優(yōu)秀年輕員工為主要對象，通過“師帶徒、傳幫帶”的形式，注重在工作實(shí)踐中展開對其的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力培養(yǎng)和儲備紀(jì)檢人才。
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