殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案

目錄/提綱：……
一、整治重點(diǎn)和治理目標(biāo)
一是重點(diǎn)整治遺體不火化偷埋土葬和骨灰裝棺再葬行為
二是重點(diǎn)整治“以罰代化”“以罰代管”行為
三是重點(diǎn)整治喪事活動(dòng)大操大辦問題
四是重點(diǎn)整治殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范問題
二、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)決杜絕“以罰代化”“以罰代管”行為，著力提升火化率
（二）健全完善紅白理事會(huì)，革除喪葬陋習(xí)
（三）開展聯(lián)合執(zhí)法，整治殯葬市場
（四）規(guī)范殯儀館管理，提升殯葬公共服務(wù)水平
三是要建立一次告知制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)評價(jià)制度，實(shí)行自愿選擇清單式服務(wù)
（五）加快工作進(jìn)度，建設(shè)公益性公墓
三、相關(guān)工作要求
（一）壓實(shí)工作責(zé)任
（二）加大資金投入
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考核
……
殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案

市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案》的通知

各區(qū)（市）人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)殯葬改革法規(guī)政策，加快推進(jìn)移風(fēng)易俗步伐，結(jié)合我市實(shí)際情況，市政府在《 市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

市人民政府辦公室
2020年11月12日

關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案

為進(jìn)一步深化殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效解決殯葬領(lǐng)域的突出問題，加快移風(fēng)易俗步伐，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、整治重點(diǎn)和治理目標(biāo)
一是重點(diǎn)整治遺體不火化偷埋土葬和骨灰裝棺再葬行為。治理目標(biāo)為2021年2月
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
和存在“以罰代化”“以罰代管”等違法行為的單位及個(gè)人，及時(shí)提請有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行查處。
（二）健全完善紅白理事會(huì)，革除喪葬陋習(xí)。一是各鎮(zhèn)（街）要指導(dǎo)各村（居）按照《市紅白理事會(huì)章程》制定本村（居）紅白理事會(huì)章程，進(jìn)一步細(xì)化辦理標(biāo)準(zhǔn)、宴請人數(shù)、操辦流程等。二是要制定紅白理事會(huì)紅黑榜評比和獎(jiǎng)懲辦法，定期在各村（居）顯要位置公示本鎮(zhèn)（街）發(fā)揮作用排名靠前和排名后列的紅白理事會(huì)名單并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是要落實(shí)鎮(zhèn)（街）和村（居）屬地管理責(zé)任，對于大操大辦造成不良社會(huì)影響的，由所在區(qū)（市）約談鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人，涉及黨員干部的，提請有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行查處。
（三）開展聯(lián)合執(zhí)法，整治殯葬市場。民政部門、市場監(jiān)管部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，查處生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備行為和生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品或封建迷信喪葬用品行為。公安機(jī)關(guān)要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為，協(xié)同做好殯儀車輛管理。自然資源和規(guī)劃部門要依法查處非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租土地和非法占用土地建墳行為。衛(wèi)生健康部門要依法規(guī)范醫(yī)院太平間管理，配合殯葬管理機(jī)構(gòu)做好遺體管理和接運(yùn)，糾正和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間非法開展殯葬活動(dòng)行為。
（四）規(guī)范殯儀館管理，提升殯葬公共服務(wù)水平。一是要升級(jí)完善服務(wù)設(shè)施，改造服務(wù)場所，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升殯葬服務(wù)專業(yè)化、信息化水平。二是要加強(qiáng)人員管理和職工培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范遺體接運(yùn)、存放、火化和骨灰寄存服務(wù)流程，堅(jiān)決打擊不規(guī)范操作和其他違法違規(guī)行為。三是要建立一次告知制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)評價(jià)制度，實(shí)行自愿選擇清單式服務(wù)。要建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，對違反殯葬服務(wù)規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)查處，嚴(yán)懲不貸，防止出現(xiàn)侵害群眾切身利益行為。
（五）加快工作進(jìn)度，建設(shè)公益性公墓。要加快建設(shè)進(jìn)度，加大土地、資金政策支持，務(wù)必于11月底前完成“各區(qū)（市）、高新區(qū)至少建成1處縣級(jí)節(jié)地生態(tài)綠色公益性公墓，各鎮(zhèn)（街）至少建成2—3處鎮(zhèn)級(jí)或村級(jí)節(jié)地生態(tài)綠色公益性公墓（骨灰堂）”的建設(shè)任務(wù)。
三、相關(guān)工作要求
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。市、各區(qū)（市）都成立了殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作方案，明確了部門職責(zé)。各級(jí)各部門要針對本次重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、齊抓共管的治理工作格局。
（二）加大資金投入。各級(jí)要加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，將公益性公墓等綠色殯葬設(shè)施建設(shè)資金、殯儀館升級(jí)改造資金和紅白理事會(huì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。2020年底，市政府將對各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)綠色殯葬設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收，對每處符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綠色殯葬設(shè)施給予一定補(bǔ)助。
(三)堅(jiān)持黨員干部帶頭。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于黨員干部帶頭推行殯葬改革的實(shí)施意見》（辦發(fā)[2014]14號(hào)）等文件要求，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，簽訂承諾書，自覺堅(jiān)持文明節(jié)儉辦理婚喪事、自覺實(shí)行火葬和生態(tài)安葬、自覺倡樹文明節(jié)儉婚喪新風(fēng)。要通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等方式暢通群眾反映渠道，受理群眾舉報(bào)，及時(shí)組織力量查處，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)提請有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)對責(zé)任人進(jìn)行處理。
（四）加 ……（未完，全文共2730字，當(dāng)前僅顯示1735字，請閱讀下面提示信息。收藏《殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案》）