市委書記在市委四屆五次全委會(huì)議上關(guān)于市委常委會(huì)工作的報(bào)告

市委書記在市委四屆五次全委會(huì)議上關(guān)于市委常委會(huì)工作的報(bào)告

同志們：
現(xiàn)在，我受市委常委會(huì)委托，向全委會(huì)作工作報(bào)告。
今年以來，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及總書記視察**時(shí)的重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)的決策部署，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、改革不斷深化、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變、社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為“一強(qiáng)二快四穩(wěn)”：
“一強(qiáng)”，即全面從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充實(shí)加強(qiáng)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。對(duì)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不力的11個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和41名縣級(jí)干部實(shí)行“一票否決”；立案查處違紀(jì)違規(guī)案件367件478人，同比分別上升57%和74%。
“二快”，即生態(tài)環(huán)境問題整治進(jìn)展較快、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。生態(tài)環(huán)境問題整治方面，**國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由我市負(fù)責(zé)整改的171項(xiàng)問題，第一階段現(xiàn)場(chǎng)整治任務(wù)已完成95.9%；**濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)問題整改率均達(dá)到98%以上。項(xiàng)目建設(shè)方面，止7月底全市開工建設(shè)各類項(xiàng)目452項(xiàng)，開工率86.8%，比6月底提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資156.8億元，降幅比6月底收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全省9個(gè)百分點(diǎn)。
“四穩(wěn)”，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)止跌企穩(wěn)、改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)、民生保障水平穩(wěn)步提高、
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示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的決策部署。四是全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作。制定基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單和問題整改臺(tái)賬，組織開展縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，逐級(jí)強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任。深入實(shí)施“雙百提升”工程，全面推行“三鏈富民”模式，集中整頓后進(jìn)黨組織116個(gè)，新設(shè)產(chǎn)業(yè)黨支部62個(gè)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到49.1%和67.8%。加大黨員干部培訓(xùn)力度，市、縣區(qū)共舉辦各類主體班次69期、培訓(xùn)1.6萬人次。五是持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，正確把握“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。止7月底，全市立案查處違紀(jì)違規(guī)案件367件478人，黨政紀(jì)處分326人；查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題38件，處理95人，黨政紀(jì)處分61人；查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題61件，處理114人，黨政紀(jì)處分58人；扎實(shí)整改中央巡視“回頭看”反饋問題，督促整改**年巡察發(fā)現(xiàn)的問題323個(gè)，今年第一輪巡察已完成，第二輪巡察即將展開。按照省委部署要求，認(rèn)真開展“明察暗訪督查年”活動(dòng)，啟動(dòng)開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)。
第二，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境問題整改整治作為最大政治任務(wù)合力攻堅(jiān)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得階段性成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《通報(bào)》、國(guó)務(wù)院《會(huì)議紀(jì)要》精神和省委省政府《整改方案》要求，將生態(tài)環(huán)境問題整改整治放在事關(guān)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)方略、事關(guān)建設(shè)西部生態(tài)安全屏障、事關(guān)**生態(tài)文明示范建設(shè)的大局中思考謀劃，舉全市之力、集全市之智堅(jiān)決有力推進(jìn)。**保護(hù)區(qū)由我市負(fù)責(zé)整改的171項(xiàng)問題，已全面完成第一階段現(xiàn)場(chǎng)整治任務(wù)的164項(xiàng)；**濕地保護(hù)區(qū)環(huán)保部衛(wèi)星遙感核查和省政府要求整改的178處問題完成整改176處，新一輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)出的81處問題完成整改80處。一是強(qiáng)化生態(tài)文明理念教育。從深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位入手,深入反思**生態(tài)破壞問題的極端嚴(yán)重性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地承擔(dān)起**生態(tài)環(huán)境問題整改整治的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)力量實(shí)施**生態(tài)環(huán)境問題整改保護(hù)修復(fù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、全局戰(zhàn)和總體戰(zhàn)�！吧鷳B(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的生態(tài)安全觀逐步深入人心，保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境的自覺性主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。二是科學(xué)制定整改整治方案。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，標(biāo)本兼治、分步實(shí)施，邀請(qǐng)知名專家和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)參與，精心制定長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)意見、9個(gè)專項(xiàng)整治方案和3個(gè)方面的整改工作指導(dǎo)意見，按照清理項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)整治，分類施策、解決問題，修復(fù)保護(hù)、完善機(jī)制三個(gè)階段，壓茬推進(jìn)**生態(tài)環(huán)境問題整改整治工作，同步抓好**濕地生態(tài)環(huán)境問題整改治理。三是全面靠實(shí)整改工作責(zé)任。成立整改行動(dòng)指揮部，實(shí)行整改整治周例會(huì)制度，建立市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓環(huán)境問題整治和四大班子成員聯(lián)系包抓整改項(xiàng)目的“雙保險(xiǎn)”工作機(jī)制，落實(shí)市、縣區(qū)黨委政府黨政同責(zé)抓環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任；實(shí)行“四定三包”整改項(xiàng)目包抓責(zé)任制，由27名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人包抓5-8項(xiàng)整改問題；組織開展多輪次、多形式的“大督察”“回頭看”“再推動(dòng)”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭跟蹤督辦，確保了整改工作標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不留尾巴、不留死角。四是積極推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持高層次編制規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、高強(qiáng)度爭(zhēng)取資金、高水平抓好落實(shí)，**國(guó)家公園_試點(diǎn)方案于6月26日中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)9大類58個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)實(shí)施，**林草植被恢復(fù)、**濕地保護(hù)與治理工程等14個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，保護(hù)區(qū)農(nóng)牧民搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。五是全域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。在年初組織開展生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“大清潔大整治”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)全域無垃圾示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面推行“河長(zhǎng)制”，一批環(huán)境衛(wèi)生老大難問題初步得以解決。扎實(shí)推進(jìn)大氣、土壤、水污染防治，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第二，水土流失和黑臭水體治理加快實(shí)施。
第三，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)用勁加力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照省委、省政府抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落地、重大產(chǎn)業(yè)培育、重要政策落實(shí)“三重”任務(wù)和實(shí)施一業(yè)一策、一企一策、一事一議“三個(gè)一”的工作要求，建立市委常委會(huì)每季度定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究經(jīng)濟(jì)工作制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的謀劃領(lǐng)導(dǎo)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好發(fā)展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在提質(zhì)增效中加快發(fā)展。深入實(shí)施玉米制種、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)牧草、肉牛養(yǎng)殖“四個(gè)百萬”工程，落實(shí)玉米制種91萬畝、瓜菜67萬畝、馬鈴薯和中藥材各40萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到337萬畝，占農(nóng)作物播種面積的83.7%，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75個(gè)，人工種草面積達(dá)到134萬畝。新建投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目22項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)61%，農(nóng)業(yè)規(guī)�；s化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。按省上要求積極謀劃發(fā)展“戈壁農(nóng)業(yè)”，編制完成全市非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，陜西海升集團(tuán)現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等項(xiàng)目落地實(shí)施。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在低位運(yùn)行中艱難轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建“一特兩新”生態(tài)工業(yè)體系，開工建設(shè)投資千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目86項(xiàng)，華西能源生活垃圾焚燒發(fā)電、眾智眾創(chuàng)公司大棚智能控制設(shè)備制造等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，晉昌源公司年產(chǎn)20萬噸中溫煤焦油加氫等一批工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。堅(jiān)持“一企一策”，幫助企業(yè)解決融資、環(huán)評(píng)、原料、市場(chǎng)等方面的問題，20戶停產(chǎn)企業(yè)成功復(fù)產(chǎn)。落實(shí)“三個(gè)一”幫扶制度，支持工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，51戶企業(yè)新進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是旅游文化產(chǎn)業(yè)在深度融合中強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。深入實(shí)施大景區(qū)晉等升級(jí)、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)提升、全民旅游宣傳“四大行動(dòng)”，新建續(xù)建旅游項(xiàng)目71項(xiàng)，**5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，一些縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，七彩**動(dòng)力傘和無人機(jī)高空觀景等一批體驗(yàn)性項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，縣域特色旅游競(jìng)爭(zhēng)性興起。連續(xù)舉辦12項(xiàng)戶外品牌體育賽事，群眾性體育活動(dòng)異�；钴S。止7月底，全市接待游客1470多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入86.9億元，同比增長(zhǎng)32.9%和33.1%。在旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值106.3億元，增長(zhǎng)4.5%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)65.7%。
第四，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為重要支撐扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。建立黨委政府抓政策落地，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任體系，全力抓好項(xiàng)目工作。一是大力度推進(jìn)省市列重大項(xiàng)目。實(shí)行 ……（未完，全文共14083字，當(dāng)前僅顯示3350字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市委四屆五次全委會(huì)議上關(guān)于市委常委會(huì)工作的報(bào)告》）