省2020年公共資源交易工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
二、完善公共資源市場(chǎng)化配置機(jī)制
三、健全公共資源交易平臺(tái)體系
四、優(yōu)化公共資源交易服務(wù)
五、促進(jìn)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新
六、創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管_
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**省2020年公共資源交易工作要點(diǎn)

2020年**省公共資源交易工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于公共資源交易工作的有關(guān)精神，緊緊圍繞省委省政府安排部署，始終堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效原則，不斷深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,形成更加公正開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易市場(chǎng)，提高公共資源配置效率。

一、強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

(一)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，把黨的政治建設(shè)貫穿于公共資源交易工作各領(lǐng)域、全過程，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”.

(二)抓實(shí)_態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)_態(tài)工作責(zé)任制，定期研究、分析、部署和上報(bào)_態(tài)工作。強(qiáng)化陣地意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等的管理，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，積
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發(fā)放方式。完善中介機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)范代理行為，促進(jìn)行業(yè)自律。

(二)拓展入場(chǎng)交易范圍。根據(jù)國(guó)家目錄指引，配合省有關(guān)部門修訂《**省進(jìn)入公共資源交易中心交易項(xiàng)目目錄(2016年修訂)》，努力將公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、藥品及醫(yī)用耗材等，逐步擴(kuò)大到適合以市場(chǎng)化方式配置的自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)等各類公共資源，并明確交易目錄中每類項(xiàng)目的行業(yè)主管部門。

(三)創(chuàng)新資源配置方式。配合省有關(guān)部門健全全民所有的自然資源，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)，排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓規(guī)則，引入招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、掛牌、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性方式，完善交易制度、價(jià)格形成機(jī)制和監(jiān)督制約制衡機(jī)制，促進(jìn)公共資源公平交易，提升資源配置的效率和公平性。鼓勵(lì)省內(nèi)市場(chǎng)主體跨市(州)自主選擇交易中心進(jìn)行公共資源交易，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源交易跨省域合作。

三、健全公共資源交易平臺(tái)體系

(一)建設(shè)全省統(tǒng)一的交易信用體系。配合省有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家制定的全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易信用標(biāo)準(zhǔn)，完善公共資源交易信用信息管理、共享、運(yùn)用等制度，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體信用信息的公開和運(yùn)用，依托**省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，把市場(chǎng)主體參與公共資源交易活動(dòng)的信用信息歸集到全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(**)、**省公共資源交易云和全省公共信用政務(wù)服務(wù)庫(kù)，通過**信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)在公共資源交易領(lǐng)域依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，
(二)建設(shè)全省統(tǒng)一的交易績(jī)效體系。立足我省公共資源交易發(fā)展實(shí)際，委托第三方機(jī)構(gòu)研究建立我省公共資源交易中心績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)估制度，對(duì)全省各級(jí)公共資源交易中心工作績(jī)效開展評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)各級(jí)公共資源交易中心運(yùn)行、服務(wù)、管理工作情況，通過績(jī)效評(píng)估實(shí)時(shí)調(diào)整不適宜公共資源交易改革發(fā)展的制度規(guī)范，提升全省公共資源交易中心管理服務(wù)水平。

(三)建設(shè)全省統(tǒng)一的安全防護(hù)體系。建設(shè)完善全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)a全通管平臺(tái)，對(duì)全省各級(jí)公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行集中監(jiān)管和安全評(píng)估，依據(jù)信息安全等級(jí)保護(hù)要求，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行掃描，及時(shí)督促改善系統(tǒng)存在的安全隱患，全方位提高系統(tǒng)安全水平，保障公共資源交易網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全。

四、優(yōu)化公共資源交易服務(wù)

(一)推行遠(yuǎn)程網(wǎng)上交易。鼓勵(lì)開展遠(yuǎn)程在線實(shí)時(shí)開標(biāo)，實(shí)現(xiàn)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)全程可視、投標(biāo)文件在線解密、投標(biāo)人在線質(zhì)疑、招標(biāo)人在線回復(fù)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線參與公共資源交易活動(dòng)，解決傳統(tǒng)開標(biāo)模式企業(yè)投標(biāo)成本高、開標(biāo)“跑斷腿”等問題。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)，推進(jìn)全省各級(jí)公共資源交易中心標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室建設(shè)，加快推動(dòng)跨省和省內(nèi)跨市(州)遠(yuǎn)程異地評(píng)審，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享共用，有效解決我省專家資源分布不均問題。

(二)打造網(wǎng)上中介超市。建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介企業(yè)超市”，客觀反映中介機(jī)構(gòu)在各級(jí)公共資源交易中心場(chǎng)內(nèi)服務(wù)業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范等情況，為項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行網(wǎng)上比選提供便利，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效率。

(三)實(shí)現(xiàn)交易“一網(wǎng)通辦”。推廣多業(yè)務(wù)合并申請(qǐng)，通過“一表申請(qǐng)”將市場(chǎng)主體基本信息材料一次收集、后續(xù)重復(fù)使用并及時(shí)更新。不斷提高公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，進(jìn)一步提升數(shù)字證書(CA)跨平臺(tái)、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)質(zhì)量和水平，研究探索搭建無介質(zhì)數(shù)字證書互認(rèn)平臺(tái)，做好數(shù)字證書(CA)全國(guó)兼容互認(rèn)準(zhǔn)備工作，切實(shí)降低企業(yè)交易成本，提高交易效率。

(四)促進(jìn)證照批文認(rèn)證。配合省有關(guān)部門基于**省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，橫向打通發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門與公共資源交易中心的系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)證照證件、立項(xiàng) ……（未完，全文共3991字，當(dāng)前僅顯示2016字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省2020年公共資源交易工作要點(diǎn)》）