區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培植速度放緩
二是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)空間收窄
三是中小微企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型陣痛期
四是財(cái)政扶持資金引導(dǎo)作用不足
一是積極探索創(chuàng)新，注重“政產(chǎn)學(xué)研軍”融合化發(fā)展
二是保持戰(zhàn)略前瞻性，發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)
三是優(yōu)化要素調(diào)配，服務(wù)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四是推進(jìn)專項(xiàng)資金整合，提高財(cái)政資金精準(zhǔn)扶持率
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**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

調(diào)查顯示基層工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四方面困境亟待關(guān)注
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱、財(cái)政收入的重要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。為進(jìn)一步推動(dòng)基層工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，**區(qū)于2019年11月5日-11日開(kāi)展調(diào)研，調(diào)查顯示，當(dāng)前基層工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些深層次、結(jié)構(gòu)性的矛盾。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培植速度放緩。新項(xiàng)目培植難度加大，部分簽約項(xiàng)目落地推遲，一些在建項(xiàng)目工期拉長(zhǎng)，個(gè)別項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間低于預(yù)期，有的雖達(dá)到生產(chǎn)條件，但受市場(chǎng)行情影響未能投入生產(chǎn)，新興產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)尚待形成。以**區(qū)為例，近年來(lái)，該區(qū)工業(yè)項(xiàng)目考核能夠在全市取得優(yōu)
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近90%屬于勞動(dòng)密集型，科技含量低。隨著人工、商務(wù)、原材料等成本上漲，以及增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣較少，企業(yè)營(yíng)利空間較為薄弱。因中小微企業(yè)自身實(shí)力不足，缺乏自我積累，金融機(jī)構(gòu)考慮市場(chǎng)和信用風(fēng)險(xiǎn)信貸收緊，企業(yè)流動(dòng)資金緊張和融資難、融資貴問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大。也有些企業(yè)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握不準(zhǔn)，認(rèn)為維持現(xiàn)狀將就活著，一旦技改就拖垮了，主動(dòng)技改的意愿不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)。面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，有部分企業(yè)表現(xiàn)出畏難退縮情緒。
四是財(cái)政扶持資金引導(dǎo)作用不足。以**區(qū)為例，**年，該區(qū)共為企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新、設(shè)備補(bǔ)助、節(jié)能改造、兩化整合等財(cái)政扶持資金2043萬(wàn)元，分別由科技、工信、商務(wù)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合申報(bào)。因各項(xiàng)政策要求不同，需在區(qū)內(nèi)扶持幾戶、十幾戶甚至幾十戶企業(yè)，最后落實(shí)到具體項(xiàng)目上的資金體量很小，有的只有2萬(wàn)元，難以形成合力發(fā)揮重點(diǎn)扶持功效。另外，扶持項(xiàng)目側(cè)重國(guó)有大中型企業(yè)，對(duì)民營(yíng)、中小微企業(yè)扶持不夠。也有企業(yè)反映，申請(qǐng)扶持資金存在要求多、時(shí)間長(zhǎng)、兌現(xiàn)滯后等問(wèn)題。
相關(guān)建議：一是積極探索創(chuàng)新，注重“政產(chǎn)學(xué)研軍”融合化發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借鑒****工業(yè)園、**工業(yè)園等做法，加大建設(shè)以高新區(qū)為中心的“政產(chǎn)學(xué)研軍”發(fā)展基地，通過(guò)政府搭臺(tái)，推動(dòng)校地融合、校企融合、企企融合、軍民融合以及區(qū)域融合，解決科技創(chuàng)新能力不足問(wèn)題，破解企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型瓶頸。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，研發(fā)自主創(chuàng)新品牌，逐步建成以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為核心的自動(dòng)控制技術(shù)，增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，降低消耗，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是保持戰(zhàn)略前瞻性，發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)。建立現(xiàn)代化工業(yè)體系，大力實(shí)施高端人才引進(jìn)計(jì)劃，依托半導(dǎo)體信息、新能源汽車及零部件、高端裝備制造等三大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)自主可控的現(xiàn)代創(chuàng)新體系，形成獨(dú)具特色的核心比較優(yōu)勢(shì)。充分把控高精尖產(chǎn)品更新?lián)Q代快，研發(fā)成本高、投資風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)，全力招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
三是優(yōu)化要素調(diào)配，服務(wù)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在資金籌集方面，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本注入，創(chuàng)投資本投資，發(fā)展多層次多元化的資本市場(chǎng)。在土地方面，下大力氣進(jìn)行清理，盤(pán)活存量土地，對(duì)長(zhǎng)期開(kāi)工不竣工、竣工不投產(chǎn)，投產(chǎn)不達(dá)效 ……（未完，全文共1926字，當(dāng)前僅顯示1224字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》）