縣“四個強(qiáng)化”夯實安全生產(chǎn)責(zé)任體系

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化安全責(zé)任保障
一是黨政統(tǒng)籌，高位推動
二是領(lǐng)導(dǎo)率先，擔(dān)當(dāng)垂范
三是部門履職，管行盡責(zé)
四是企業(yè)主責(zé)，夯實基礎(chǔ)
二、強(qiáng)化監(jiān)管力量保障
一是逐步健全機(jī)構(gòu)
二是精心壯大隊伍
三是夯實經(jīng)費(fèi)保障
四是辦公用房同比優(yōu)先
五是加大數(shù)字化線上監(jiān)管
三、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)保障
四、強(qiáng)化應(yīng)急救援保障
一是強(qiáng)化救援隊伍建設(shè)
二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
四是強(qiáng)化指揮調(diào)度
……
**縣“四個強(qiáng)化”夯實安全生產(chǎn)責(zé)任體系

**縣委、縣政府秉承機(jī)構(gòu)改革時代步伐，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動指南，堅持生命至上、安全發(fā)展，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護(hù)，緊緊圍繞“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三級書記抓安全”責(zé)任體系建設(shè)格局，努力營造“政府統(tǒng)籌、部門主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的安全生產(chǎn)工作氛圍，堅持邊改革、邊抓安全生產(chǎn)，著力防大風(fēng)險、除大隱患、遏大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，持續(xù)69個月未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，為全縣全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃收官創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全環(huán)境。
一、強(qiáng)化安全責(zé)任保障
一是黨政統(tǒng)籌，高位推動。**縣委、縣政府歷來高度重視，鐵腕、鐵心、鐵要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地，多次常委會議、常務(wù)會議及安全生產(chǎn)專題會議研究安全生產(chǎn)，部署重點(diǎn)任務(wù)，破解工作難題。縣委第31次常委會、縣政府第14次常務(wù)會議通篇學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任意識“補(bǔ)
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民政、消防救援等充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力量，少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4名、多的有6名長期專職從事安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及147個村社區(qū)分別建立了安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)工作例會制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、應(yīng)急值班值守制度等工作制度。同時，適時調(diào)整充實安全生產(chǎn)委員會和安委辦力量，進(jìn)一步健全道路交通安全委員會辦公室、食品安全委員會辦公室等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各自統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等作用。從當(dāng)前情況看，機(jī)構(gòu)改革促使各種職能和力量更加“有機(jī)融合”，全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)入“大安全、大綜合”時代。二是精心壯大隊伍。有人才能出戰(zhàn)斗力，有力量才能化解風(fēng)險，全縣緊緊圍繞“三定”細(xì)化方案編制，縣應(yīng)急管理局設(shè)局長1名，副局長4名，政工室主任1名（副科級）。有機(jī)關(guān)行政編制18名，所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊事業(yè)編制20名，應(yīng)急救援中心13名，共計編制51名。完成人員轉(zhuǎn)隸后，現(xiàn)有干部職工43人（其中，機(jī)關(guān)16人，所屬事業(yè)單位縣應(yīng)急救援中心9人，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊18人）。同時，煤礦、道路交通、建筑施工、食品、特種設(shè)備、電力等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)和人員隊伍日趨完善和壯大。三是夯實經(jīng)費(fèi)保障�？h委、政府持不斷加大安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入，多項納入財政預(yù)算。一方面切實把縣應(yīng)急管理局納入執(zhí)法部門B類核撥公用經(jīng)費(fèi)，每人每年2.38萬元，2019年核撥公用經(jīng)費(fèi)102.34萬元。一方面始終執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼納入財政預(yù)算并逐月劃撥方式?jīng)]有變，縣應(yīng)急管理局、縣工科局（安全監(jiān)管人員）每人每月320元的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼發(fā)放到位。另一方面始終執(zhí)行縣安全生產(chǎn)委員會辦公室工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算沒有變，縣委、政府每年劃撥50萬元作為安委辦安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)�？h委、政府給予安全生產(chǎn)在機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面政策保障支持，為全縣安全生產(chǎn)健康發(fā)展打下先行基礎(chǔ)。四是辦公用房同比優(yōu)先�？h行政中心建成后，在辦公用房調(diào)配中，縣委、政府同比給予最大“優(yōu)待”，縣應(yīng)急管理局獨(dú)一層辦公，有35間，共860余平米，除正常辦公外，專設(shè)有會議室、指揮中心、值班室、物資儲備室、談話室、活動中心等，投資50萬元置換和增補(bǔ)桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，夯實應(yīng)急基礎(chǔ)保障。五是加大數(shù)字化線上監(jiān)管。一個地方只有不斷加大科技投入，才能助安、興安、強(qiáng)安，才能進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。**以“政府引導(dǎo)推動、企業(yè)主導(dǎo)主責(zé)、中介服務(wù)助力”模式推進(jìn)安全科技運(yùn)用，助力安全發(fā)展。一方面，縣政府初步建成了安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全縣礦山、危化品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及_密集場納入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)線上遠(yuǎn)程監(jiān)管、執(zhí)法、檢查和督導(dǎo)，與線下現(xiàn)場檢查監(jiān)管執(zhí)法形成“大數(shù)據(jù)+笨辦法”雙重監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。另一方面，加大企業(yè)自身數(shù)字化安全管理�！按蜩F還需本身硬”，全縣在煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域，率先開啟指揮中心、視頻監(jiān)控室等遠(yuǎn)程安科工程建設(shè)。目前，1家生產(chǎn)煤礦、1家危化品生產(chǎn)企業(yè)、1家非煤礦山分別建成了應(yīng)急救援指揮中心和視頻監(jiān)控室，29家�；方�(jīng)營企業(yè)、36家非煤礦山企業(yè)實現(xiàn)了視頻監(jiān)控管理；438輛“兩客一�！避囕v完成了視頻監(jiān)控安裝。2019年，累計取締煙花爆竹非法經(jīng)營零售點(diǎn)11個，收繳非法煙花1500余件，行政拘留12人；查處非煤礦山違法行為4起、危化品4起，收繳罰款15.9萬元；查處道路交通違法行為12萬余起、行政拘留355人，處罰金額110萬余元；檢查煤礦170余礦次，罰款60萬余元。
三、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)保障
安全生產(chǎn)，基礎(chǔ)為要。近年來，**以落實安全工程三年行動計劃為主抓手，突出推進(jìn)道路交通“生命防護(hù)工程”、煤礦全面“體檢”、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級、�；氛伟徇w和綜合治理、工貿(mào)企業(yè)有限空間確認(rèn)和達(dá)標(biāo)建設(shè)、建筑施工“標(biāo)準(zhǔn)化工地”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，努力提升安全條件，不斷夯實安全基礎(chǔ)。道路交通公路安全生命防護(hù)工程推進(jìn)有力，2019年累計治理完成1450公里；“三個”閉環(huán)管理系統(tǒng)建設(shè)基本落地，建立和啟用交通安全管理站15個、勸導(dǎo)站157個；**等3個執(zhí)勤站及18個派出所交警中隊、2個趕集警組、1個機(jī)動組、1個治超點(diǎn)履職盡責(zé)，有效維護(hù)道路交通秩序。煤礦以推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能及置換攻堅工程為重點(diǎn)，全縣保留煤礦9對，其中，生產(chǎn)煤礦1對、年產(chǎn)45萬噸，完成二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建1對，建設(shè)煤礦2對 ……（未完，全文共4545字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“四個強(qiáng)化”夯實安全生產(chǎn)責(zé)任體系》）