目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、堅持原則
三、基本情況
四、目標(biāo)任務(wù)
1、工作思路
2、目標(biāo)任務(wù)
五、創(chuàng)新發(fā)展模式
1、資產(chǎn)盤活型
2、資源開發(fā)型
3、為農(nóng)服務(wù)型
4、項目帶動型
六、落實保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2、靠實工作責(zé)任
3、強化監(jiān)管指導(dǎo)
4、嚴格考核獎懲
……
**鎮(zhèn)堅持和加強農(nóng)村基層黨組織 領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案
為進一步發(fā)展壯大我鎮(zhèn)農(nóng)村村級集體經(jīng)濟,增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,促進
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,根據(jù)《**市堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兩大任務(wù),加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),提升基層黨組織組織力,突出政治功能,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)群眾以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟與黨建雙贏”為目標(biāo),解放思想、因村制宜,創(chuàng)新思路、多措并舉,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,充分發(fā)揮合作社橋梁紐帶作用,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強村集體經(jīng)濟自身“造血”功能,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
二、堅持原則
——因地制宜,分類指導(dǎo)。結(jié)合各村的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略649字,正式會員可完整閱讀)……
的達到3個;到2021年底,村級集體經(jīng)濟收益5萬元以上的達到4個,10-50萬元的達到1個;到2023年底,村級集體經(jīng)濟收益5萬元以上的達到5,10-50萬元的達到2,50萬元以上的達到1。
五、創(chuàng)新發(fā)展模式
根據(jù)各村資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件狀況,科學(xué)謀定符合實際的項目,探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、資產(chǎn)盤活型。要充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,加強資產(chǎn)的清查評估,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金,找準(zhǔn)市場需求點,開展資產(chǎn)運作,通過入股、投資等方式,發(fā)展養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。區(qū)勢不明顯的村,要加強對村集體所屬土地的管理,通過出租、開發(fā)承包等多種形式,獲取經(jīng)濟收入。(**村、**村)
2、資源開發(fā)型。結(jié)合農(nóng)村實際,堅持靠山吃山,靠水吃水充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,鼓勵村級集體經(jīng)濟組織利用集體所有的農(nóng)、林、水等資源,依法建設(shè)觀光、經(jīng)營、服務(wù)等場所設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過發(fā)包或自主經(jīng)營獲取收益。允許村級集體經(jīng)濟組織在符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的前提下,整理開發(fā)村級集體空閑地和荒地、荒水土、荒灘等資源,增加的水土資源由村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理,依法通過開發(fā)、發(fā)包或租賃等方式獲取集體經(jīng)濟收益。村級集體經(jīng)濟組織集體所有的農(nóng)場、林場、機動地、荒地、池塘等實行承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)采取“長包短定”(經(jīng)營權(quán)長期承包,承包金分年度分段約定)的方法簽訂合同,解決承包費一定多年不變且標(biāo)準(zhǔn)較低的問題。引導(dǎo)農(nóng)村各類集體產(chǎn)權(quán)、資源等合法流轉(zhuǎn)交易,實現(xiàn)保值增值。(**村、**村)
3、為農(nóng)服務(wù)型。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,采取“黨組織+專業(yè)合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo),信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情,通過提高服務(wù)質(zhì)量適當(dāng)收取費用,以有償服務(wù)方式增加集體收入。將電子商務(wù)引入村級集體經(jīng)濟發(fā)展,通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”形式,提供技術(shù)服務(wù),擴大韭菜銷售網(wǎng)絡(luò),壯大村級集體經(jīng)濟。(**村、**村、**村)
4、項目帶動型。支持村級黨組織牽頭興辦農(nóng)民合作社(協(xié)會)等各類村級集體經(jīng)濟組織,允許農(nóng)民合作社(協(xié)會)獨立申報涉農(nóng)項目,通過集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等形式,充分利用集體土地大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,經(jīng)營所得作為村集體經(jīng)濟收入。由村集體投資的農(nóng)村飲水、小型灌溉、垃圾處理等公益性項目和生產(chǎn)通道、通線路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,所形成的固定資產(chǎn)界定為農(nóng)村集體資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟組織持有和管護。要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,利用集體或農(nóng)戶的土地、經(jīng)營性場所等資源,以股份合作等形式,實現(xiàn)與農(nóng)民專業(yè)合作社在政策、資本、技術(shù)和信息方面的有效對接,通過共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目增加集體可分配收入。(**村)
六、落實保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨委副書記、黨建辦主任、分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任副組長,各村、各站所主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力構(gòu)建鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各站所統(tǒng)籌推進,各村具體負責(zé)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。各包村領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,認真謀劃部署,精心安排實施,切實強化農(nóng)村黨組織對扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。
2、靠實工作責(zé)任。各村要把發(fā)展壯大村級 ……(未完,全文共2865字,當(dāng)前僅顯示1821字,請閱讀下面提示信息。
收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》)