鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、堅持原則
三、基本情況
四、目標任務
1、工作思路
2、目標任務
五、創(chuàng)新發(fā)展模式
1、資產(chǎn)盤活型
2、資源開發(fā)型
3、為農(nóng)服務型
4、項目帶動型
六、落實保障措施
1、加強組織領(lǐng)導
2、靠實工作責任
3、強化監(jiān)管指導
4、嚴格考核獎懲
……
**鎮(zhèn)堅持和加強農(nóng)村基層黨組織 領(lǐng)導發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案

為進一步發(fā)展壯大我鎮(zhèn)農(nóng)村村級集體經(jīng)濟，增強集體統(tǒng)一服務功能，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，根據(jù)《**市堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兩大任務，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，提升基層黨組織組織力，突出政治功能，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，帶領(lǐng)群眾以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟與黨建雙贏”為目標，解放思想、因村制宜，創(chuàng)新思路、多措并舉，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，充分發(fā)揮合作社橋梁紐帶作用，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強村集體經(jīng)濟自身“造血”功能，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
二、堅持原則
——因地制宜，分類指導。結(jié)合各村的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略649字，正式會員可完整閱讀）……　
的達到3個；到2021年底，村級集體經(jīng)濟收益5萬元以上的達到4個，10-50萬元的達到1個；到2023年底，村級集體經(jīng)濟收益5萬元以上的達到5，10-50萬元的達到2，50萬元以上的達到1。
五、創(chuàng)新發(fā)展模式
根據(jù)各村資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件狀況，科學謀定符合實際的項目，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、資產(chǎn)盤活型。要充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，加強資產(chǎn)的清查評估，通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金，找準市場需求點，開展資產(chǎn)運作，通過入股、投資等方式，發(fā)展養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。區(qū)勢不明顯的村，要加強對村集體所屬土地的管理，通過出租、開發(fā)承包等多種形式，獲取經(jīng)濟收入。（**村、**村）
2、資源開發(fā)型。結(jié)合農(nóng)村實際，堅持靠山吃山，靠水吃水充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，鼓勵村級集體經(jīng)濟組織利用集體所有的農(nóng)、林、水等資源，依法建設(shè)觀光、經(jīng)營、服務等場所設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過發(fā)包或自主經(jīng)營獲取收益。允許村級集體經(jīng)濟組織在符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的前提下，整理開發(fā)村級集體空閑地和荒地、荒水土、荒灘等資源，增加的水土資源由村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，依法通過開發(fā)、發(fā)包或租賃等方式獲取集體經(jīng)濟收益。村級集體經(jīng)濟組織集體所有的農(nóng)場、林場、機動地、荒地、池塘等實行承包經(jīng)營的，應當采取“長包短定”(經(jīng)營權(quán)長期承包，承包金分年度分段約定）的方法簽訂合同，解決承包費一定多年不變且標準較低的問題。引導農(nóng)村各類集體產(chǎn)權(quán)、資源等合法流轉(zhuǎn)交易，實現(xiàn)保值增值。（**村、**村）
3、為農(nóng)服務型。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，采取“黨組織+專業(yè)合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”等形式，開展技術(shù)指導，信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情，通過提高服務質(zhì)量適當收取費用，以有償服務方式增加集體收入。將電子商務引入村級集體經(jīng)濟發(fā)展，通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，提供技術(shù)服務，擴大韭菜銷售網(wǎng)絡，壯大村級集體經(jīng)濟。（**村、**村、**村）
4、項目帶動型。支持村級黨組織牽頭興辦農(nóng)民合作社（協(xié)會）等各類村級集體經(jīng)濟組織，允許農(nóng)民合作社（協(xié)會）獨立申報涉農(nóng)項目，通過集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等形式，充分利用集體土地大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，經(jīng)營所得作為村集體經(jīng)濟收入。由村集體投資的農(nóng)村飲水、小型灌溉、垃圾處理等公益性項目和生產(chǎn)通道、通線路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，所形成的固定資產(chǎn)界定為農(nóng)村集體資產(chǎn)，交由村級集體經(jīng)濟組織持有和管護。要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，利用集體或農(nóng)戶的土地、經(jīng)營性場所等資源，以股份合作等形式，實現(xiàn)與農(nóng)民專業(yè)合作社在政策、資本、技術(shù)和信息方面的有效對接，通過共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目增加集體可分配收入。（**村）
六、落實保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導為組長，黨委副書記、黨建辦主任、分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任副組長，各村、各站所主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，著力構(gòu)建鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各站所統(tǒng)籌推進，各村具體負責的工作格局。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。各包村領(lǐng)導要靠前指揮，認真謀劃部署，精心安排實施，切實強化農(nóng)村黨組織對扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的領(lǐng)導。
2、靠實工作責任。各村要把發(fā)展壯大村級 ……（未完，全文共2865字，當前僅顯示1821字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》）