在全市創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
四是勞動(dòng)執(zhí)法力量不足，不能構(gòu)成有效的監(jiān)督檢查和防范體系
二、加大力度，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性
一是定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查
二是全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理
三是建立健全勞動(dòng)用工誠(chéng)信機(jī)制
四是抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制
三、采取得力措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的局面
一是要統(tǒng)一思想，高度重視
二是要加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法
三是要完善機(jī)制，提高能力
……
在全市創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市 推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市工作推進(jìn)會(huì)，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全市勞動(dòng)用工秩序，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一會(huì)兒，***還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
做好農(nóng)民工工資無(wú)拖欠工作，關(guān)系到人民群眾特別是農(nóng)民工的切身利益，關(guān)系到_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，全國(guó)上下對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，去年春節(jié)前夕，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了做好農(nóng)民工工資無(wú)拖欠工作會(huì)議，要求加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，打擊侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。以此次會(huì)議為契機(jī)，今年以來(lái)，我們先行先試，在全省率先把創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市作為人社工作重點(diǎn)之一，市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了晉城市創(chuàng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略605字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
簽訂率低，由于沒(méi)有建立正常的勞動(dòng)關(guān)系，農(nóng)民工應(yīng)有的合法權(quán)益得不到保障，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，無(wú)章可依。
三是前清后欠問(wèn)題比較突出，雖然我們?cè)诮鉀Q農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題上做了大量工作，也取得了一些成效，但是，由于誘發(fā)這個(gè)問(wèn)題的原因比較復(fù)雜，導(dǎo)致我們一方面在積極的清欠，另一方面新的拖欠卻又不斷的產(chǎn)生。
四是勞動(dòng)執(zhí)法力量不足，不能構(gòu)成有效的監(jiān)督檢查和防范體系。通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)初步排查，我市各用人單位目前共使用農(nóng)民工人數(shù)約為94萬(wàn)余人，其中以建筑和道路施工使用的人數(shù)最多。這些農(nóng)民工遍布全市各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)受各種條件限制，不能深入到每一個(gè)施工工地上進(jìn)行實(shí)地檢查，制約了對(duì)涉及案件的查處。
五是政府職能部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)配合不夠，相互通氣、互報(bào)信息渠道不暢，使一些牽涉面廣、情況復(fù)雜的案件難以得到及時(shí)、全面的解決,對(duì)舉報(bào)案件的查處，沒(méi)有真正形成合力。
由此可見(jiàn)，創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市，形勢(shì)不容樂(lè)觀，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨，不通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，我們是難以完成任務(wù)的。希望各縣（市、區(qū)）認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，為我市實(shí)施“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略提供和諧的勞動(dòng)環(huán)境。
二、加大力度，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性
市委、市政府明確提出，創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市的目標(biāo)是“四個(gè)確保”，即：確保農(nóng)民工工資足額發(fā)放，確保不再發(fā)生新的工資拖欠，確保不出現(xiàn)欠薪引發(fā)惡性糾紛案件，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大_性事件，全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）、各職能部門(mén)務(wù)必抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面排查。行業(yè)上，要重點(diǎn)突出建筑、采礦以及曾有過(guò)拖欠工資行為的用人單位，時(shí)機(jī)上，要重點(diǎn)突出元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日和一些敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加大排查力度，要求用人單位想方設(shè)法支付農(nóng)民工工資，確保當(dāng)期不拖欠。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要督促建筑工程領(lǐng)域建立職工_公示制度，凡在我市的所有建筑工程項(xiàng)目，必須全部懸掛《職工_公示牌》�？h（市）、區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)要提前介入，采取預(yù)防措施，深入用工單位調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際困難，確保農(nóng)民工工資及時(shí)支付。
二是全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起。當(dāng)前的重點(diǎn)，是要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率，并且要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容，杜絕違反《勞動(dòng)合同法》的現(xiàn)象。所有用人單位招用農(nóng)民工，都要建立用工花名冊(cè)，并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到人社部門(mén)備案，勞動(dòng)合同必須明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。同時(shí)，要完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度，按照相關(guān)規(guī)定建立職工花名冊(cè)、考勤冊(cè)、工資報(bào)表等管理手段，確保企業(yè)工資支付管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
三是建立健全勞動(dòng)用工誠(chéng)信機(jī)制。建立企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案，將鑒定勞動(dòng)合同和企業(yè)工資支付情況記入信用檔案，通過(guò)媒體公示，樹(shù)立正面榜樣，曝光失信行為，對(duì)拖欠工資嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”，不僅要重點(diǎn)監(jiān)控，而且要采取 ……（未完，全文共3362字，當(dāng)前僅顯示1698字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市創(chuàng)建農(nóng)民工工資無(wú)拖欠城市推進(jìn)會(huì)上的講話》）