關(guān)于區(qū)檢察院檢察建議工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、檢察建議工作基本情況
（一）健全檢察建議工作運行機制
一是強化組織領(lǐng)導
二是堅持程序規(guī)范
三是強化責任落實
（二）深化檢察建議工作均衡發(fā)展
（三）切實提高檢察建議工作質(zhì)效
二、檢察建議工作存在的問題
（一）對檢察建議工作的重視程度需進一步提高
（二）檢察建議質(zhì)量需進一步提高
（三）對檢察建議的跟蹤落實不到位
三、加強檢察建議工作的意見建議
一是提高建議質(zhì)量，增強檢察建議的可操作性
二是加大跟蹤督促力度,確保檢察建議的實效性
三是完善工作機制，推進檢察建議的規(guī)范化建設(shè)
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關(guān)于區(qū)檢察院檢察建議工作情況的調(diào)研報告

根據(jù)常委會工作安排，近期對區(qū)檢察院檢察建議工作開展情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、檢察建議工作基本情況
（一）健全檢察建議工作運行機制。一是強化組織領(lǐng)導。建立了“檢察長總體抓、分管檢察長和業(yè)務(wù)部門負責人協(xié)同抓、員額檢察官具體抓”的工作格局，確保檢察建議工作有條不紊地開展。二是堅持程序規(guī)范。以規(guī)范化執(zhí)法辦案為標準，嚴格遵守工作流程，在全國統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中統(tǒng)一編號、統(tǒng)一簽發(fā)、全程留痕，確保該項工作規(guī)范化開展。三是強化責任落實。通過對制發(fā)檢察建議的數(shù)量、文書質(zhì)量以及整改回復率等指標進行細化、量化，將檢察建議工作情況同部門及員額檢察官年底評先樹優(yōu)和履職考核掛鉤，進一步明確責任，提高
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略514字，正式會員可完整閱讀）……　
、檢察建議工作存在的問題
（一）對檢察建議工作的重視程度需進一步提高。一方面，近年來區(qū)檢察院通過完善檢察建議工作機制，使檢察建議工作質(zhì)效有了顯著提升，但對檢察建議工作的重視程度與其他主業(yè)工作相比仍需提高。工作中，更注重檢察建議的制作與執(zhí)行結(jié)果的反饋，而對被建議單位的整改落實情況關(guān)注不多，導致檢察建議執(zhí)行結(jié)果與制發(fā)目的存在偏差。另一方面,有的被建議單位對檢察建議不重視，收到檢察建議后既不整改也不答復，即使答復也是敷衍應(yīng)付，導致有的問題依然重復不斷, 檢察建議的效果大打折扣。
（二）檢察建議質(zhì)量需進一步提高。有的辦案人在擬制檢察建議時，流于現(xiàn)象表面。提出檢察建議隨意性較大，指出問題時概括性、模糊性語言較多；有的缺乏對犯罪原因和問題的深層次分析，缺少在個案的基礎(chǔ)上總結(jié)分析某一行業(yè)部門存在的潛在性問題，難以從專業(yè)性角度提出解決問題的方法，改進措施不具體，缺乏可操作性；有的制作不規(guī)范，存在表述不到位、未明確回復期限、不按時回復的后果等問題。
（三）對檢察建議的跟蹤落實不到位。實際工作中，有的辦案人在發(fā)出檢察建議后，相應(yīng)的跟蹤落實措施不到位，有的僅限于明確回復日期，不注重回復效果，被建議單位對于整改僅停留在紙面上；有的對于超期不回復的被建議單位沒有采取進一步的跟蹤督促措施，往往一發(fā)了之，導致檢察建議得不到落實，影響了檢察建議的嚴肅性和約束力。
三、加強檢察建議工作的意見建議
一是提高建議質(zhì)量，增強檢察建議的可操作性。制發(fā)檢察建議前，要全面了解案件的特點、發(fā)案原因等,把問題找準,將情況搞清,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，有針對性地提出檢察建議。要加強分析論證，力求提出的問題指向精準、釋法說理透徹、對策建議可行，確保檢察建議的嚴肅性，增強檢察建議的實效性和易接受性。既要針對個案制發(fā)檢察建議，更要整合不同辦案人辦理案件中體現(xiàn)出的共性社會問題，制發(fā)有高度、有分析、有數(shù)據(jù)的類案檢察建議，在專業(yè)化、精細化、規(guī)范化上下功夫，最終達成深化法律監(jiān)督、推動依法行政、促進社會治理的多贏格局。
二是加大跟蹤督促力度,確保檢察建議的實效性。要加強與被建議單位的溝通,以“跟蹤”促進整改,使檢察建議順利“落地”。被建議單位認可檢察建議的,積極協(xié)助其落實整改措施,了解落實進度；對被建議單位遲遲不落實整改的,應(yīng)主動聯(lián)系、走訪,分析原因;檢察建議確有不當?shù)?應(yīng)依法及時變更或撤回;檢察建議無問題,應(yīng)開展重點回訪,可采用座談會、實地查看等多種形式查找原因,及時了解被建議單位在落實過程中存在的問題和困難,提供深化落實的建議和幫助；被建議單位拒不接受的,可依法建議相關(guān)主管部門督促落實。
三是完善工作機制，推進檢察建議的規(guī)范化建設(shè)。要嚴格 ……（未完，全文共2268字，當前僅顯示1441字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)檢察院檢察建議工作情況的調(diào)研報告》）