公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況
（一）公共文化設(shè)施建設(shè)日趨完善
（二）公共文化政策法規(guī)建設(shè)取得進(jìn)展
（三）群眾文化活動(dòng)內(nèi)容不斷拓展
（四）公共文化服務(wù)水平逐步提高
（五）社會(huì)力量積極參與凸顯活力
（六）公共文化服務(wù)保障能力日益增強(qiáng)
二、存在問題
（一）設(shè)施設(shè)備條件有待改善
（二）經(jīng)費(fèi)保障能力有待加強(qiáng)
（三）管理隊(duì)伍能力有待提升
（四）整體服務(wù)效能有待提高
三、著力加強(qiáng)五個(gè)方面工作，推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）進(jìn)一步提升服務(wù)能力
（三）進(jìn)一步提升服務(wù)水平
（四）進(jìn)一步提升管理效能
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查
……
公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
**市公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

2016年以來，中央、自治區(qū)和市委市政府制定出臺(tái)了一系列公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策措施，全國人大頒布了《公共文化服務(wù)保障法》和《公共圖書館法》，有力促進(jìn)了我市公共文化事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體進(jìn)入、整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、全面提升的新階段。根據(jù)局黨組年初工作安排，為了解掌握全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀，今年5—7月份，公共服務(wù)科組織相關(guān)人員成立了公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研組，到市圖書館、市群藝館，科左中旗、科左后旗、開魯縣、扎魯特旗、霍林郭勒市、奈曼旗、庫倫旗、科爾沁區(qū)和開發(fā)區(qū)等地，采取實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)，召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，調(diào)研全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。
一、全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況
多年來，我市各級(jí)政府日益重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新_機(jī)制，建設(shè)力度逐步加大，效能穩(wěn)步提升，在全市范圍內(nèi)建立了惠及全民、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。
（一）公共文化設(shè)施建設(shè)日趨完善。全市公共文化設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。2017年至今，全市文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有24個(gè)，計(jì)劃總投
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源和地域文化特色，構(gòu)建主體、開放節(jié)慶平臺(tái)，形成了多項(xiàng)具有影響力的節(jié)慶節(jié)會(huì)文化品牌。近些年全市每年平均舉辦大型文化活動(dòng)100場(chǎng)以上，如：科爾沁區(qū)“農(nóng)民工文化節(jié)”、開魯縣“麥新藝術(shù)節(jié)”、科左后旗“雙合爾·楚古蘭”、“大青溝杏花文化藝術(shù)節(jié)”、奈曼旗“諾恩吉雅文化節(jié)”、扎魯特旗山地草原烏力格爾藝術(shù)節(jié)等，共有30多萬人次直接參與了各項(xiàng)活動(dòng)。二是打造特色節(jié)慶節(jié)會(huì)品牌。如：“8·18”哲里木賽馬節(jié)、“5.1”中國寶古圖和銀沙灣民族文化旅游節(jié)、中秋節(jié)“烏旦塔拉國際楓葉節(jié)”和在科左后旗阿古拉舉辦**市“一帶一路·敖包相會(huì)”主題文化活動(dòng)等，參與人數(shù)達(dá)到20多萬人次。目前，全市有規(guī)模、有影響、群眾廣泛參與的品牌節(jié)慶活動(dòng)有18個(gè)，年組織開展活動(dòng)3000多次，參與群眾120多萬人次。三是文化惠民活動(dòng)深入開展。以滿足群眾多樣化文化需求為導(dǎo)向，以構(gòu)建“菜單式”公共文化服務(wù)為著力點(diǎn)，通過免費(fèi)觀看、發(fā)惠民卡、低票價(jià)等多種形式，打造文化惠民服務(wù)新模式，持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)千場(chǎng)下基層”、“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等草原文藝天天演系列演出工程。每年1月至3月中旬，組織各級(jí)專業(yè)與民間藝術(shù)團(tuán)開展“百團(tuán)千場(chǎng)”下基層文化惠民演出超過1000場(chǎng)，專業(yè)藝術(shù)團(tuán)與民間藝術(shù)團(tuán)平均每年完成各類惠民演出達(dá)到4500場(chǎng)，成為我市文化惠民的重要品牌。四是文化活動(dòng)與群眾需求有效對(duì)接。注重文化活動(dòng)變“我給你接”為“你需我送”，結(jié)合老百姓身邊的故事創(chuàng)作文藝產(chǎn)品，根據(jù)老百姓的喜好組織文藝活動(dòng)，做到“接地氣、冒熱氣、添生氣”。充分利用流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)文化車、流動(dòng)圖書車深入農(nóng)村牧區(qū)開展流動(dòng)文化服務(wù)，受到廣大基層農(nóng)牧民群眾的歡迎。
（四）公共文化服務(wù)水平逐步提高。按照《公共文化服務(wù)保障法》的要求，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，公共文化服務(wù)水平不斷提升。一是公共文化服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。全市各公共文化服務(wù)場(chǎng)所堅(jiān)持正常開門為群眾服務(wù)，逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)時(shí)開放延伸服務(wù)，打造免費(fèi)開放文化服務(wù)品牌，極大地方便了群眾參加活動(dòng)�？茽柷邊^(qū)、庫倫旗等地將旗縣市區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人確定為免費(fèi)開放工作的第一責(zé)任人，把免費(fèi)開放工作與旗縣文化主管部門、地方黨委政府完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，確保免費(fèi)開放工作取得實(shí)效。二是持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)字文化服務(wù)。通過自治區(qū)實(shí)施“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程，我市建設(shè)數(shù)字蒙古包一級(jí)站57個(gè)，二級(jí)站551個(gè)，共608個(gè)，現(xiàn)設(shè)備已全部到位，其中安裝完成316個(gè)。此外，推進(jìn)旗縣級(jí)公共圖書館、文化館總分館制改革，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化資源共享、服務(wù)互聯(lián)。三是流動(dòng)文化服務(wù)有力推進(jìn)。截止目前，全市共有流動(dòng)文化服務(wù)車輛17輛，其中流動(dòng)舞臺(tái)車9輛、流動(dòng)圖書車4輛、流動(dòng)文化車4輛。全年利用流動(dòng)舞臺(tái)車演出87場(chǎng)次，觀眾2萬多人次；流動(dòng)服務(wù)書刊借閱1千多人次，借閱2千多冊(cè)次；利用流動(dòng)文化車演出49場(chǎng)次，觀眾近1萬人次。流動(dòng)文化服務(wù)更加貼近農(nóng)牧民生活、貼近農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，克服了以往固定文化設(shè)施輻射范圍局限，有效解決了國貧和區(qū)貧旗縣以及偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民公共文化服務(wù)覆蓋不全、供給不足的問題，促進(jìn)了基本公共文化服務(wù)均等化。
　　（五）社會(huì)力量積極參與凸顯活力。積極探索建立健全政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)_機(jī)制，扶持社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)。制定《政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄》，支持文化單位及社會(huì)團(tuán)體開展文化惠民活動(dòng)。以面向社會(huì)力量購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的方式，積極吸收社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，新增了發(fā)放文化演出惠民卡、購買送戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目服務(wù)。開展了戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。以文化做紐帶，用戲傳真情，結(jié)合“送文化進(jìn)基層”活動(dòng)，緊緊圍繞節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日，組織專業(yè)藝術(shù)團(tuán)和民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)全年送戲下鄉(xiāng)541場(chǎng)次，觀眾達(dá)到49.3萬。將傳統(tǒng)戲曲、結(jié)合時(shí)代改編的現(xiàn)代戲曲評(píng)劇、快板、蒙古劇、現(xiàn)代劇、民族歌舞、小戲小品、東北二人轉(zhuǎn)、好來寶、相聲、三句半和烏力格爾等精彩節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）嘎查村（社區(qū)），讓廣大群眾在家門口營造濃厚的傳統(tǒng)藝術(shù)氛圍。
（六）公共文化服務(wù)保障能力日益增強(qiáng)。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)人才保障。積極協(xié)調(diào)落實(shí)基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制并專崗專職，全市多數(shù)鄉(xiāng)村、農(nóng)牧區(qū)綜合性文化服務(wù)中心配有1至2名專兼職文化管理員，保證了綜合性 ……（未完，全文共6401字，當(dāng)前僅顯示2248字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）