關(guān)于農(nóng)村飲用水安全項目現(xiàn)狀的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研選題考慮及簡要情況
二、全縣飲用水安全項目的基本情況
二、推進飲用水安全工作的主要措施和成效
四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題和不足
五、原因分析
六、意見建議
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關(guān)于農(nóng)村飲用水安全項目現(xiàn)狀的調(diào)研報告

為了更好地促進我縣農(nóng)村飲用水安全工作，保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，10月12-15日，本人率本組調(diào)研成員先后到水利局、財政局、**鄉(xiāng)開展調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：
一、調(diào)研選題考慮及簡要情況
中央一號文件明確指出：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。李克強總理在今年《政府工作報告》中明確提出今明兩年要提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。農(nóng)村飲用水安全工作一直是各級領(lǐng)導高度關(guān)注的民生實事、民生工程，也是基層群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點問題，事關(guān)我縣如期高質(zhì)量脫貧和全面建成小康社會的大局。開展此次調(diào)研，目的是為了更好地促進我縣農(nóng)村飲用水安全工作，進一步保障和改善農(nóng)村飲用水安全，讓農(nóng)民群眾都喝上干凈水、優(yōu)質(zhì)水、放心水。
調(diào)研期間，通過先后召開2次座談會，聽取相關(guān)部門分管領(lǐng)導的情況匯報；實地查看部分農(nóng)飲工程，上戶走訪5戶偏遠村組的困難群眾，對我縣農(nóng)村飲用水安全項目整體情況及存在的問題有了比較全面的了解。
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全縣農(nóng)飲工程運行管理逐漸規(guī)范，為保障農(nóng)村居民飲水安全發(fā)揮了積極作用。針對分散式供水管理情況，制定了《村、組小型農(nóng)村飲水安全工程運行管理村規(guī)民約》的模板，并下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，倡導村民履行飲水安全保護的主體責任，促進分散式供水點的飲用水安全。
㈣加強檢測，注重水質(zhì)。我縣百噸千人以上工程37座，均對水量、水質(zhì)方面進行水資源認證。針對集中式供水，水質(zhì)監(jiān)測、檢測已進入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化操作，檢測結(jié)果是合格的。針對分散式供水，遵照水利部《農(nóng)村飲水安全評價準則》，協(xié)同衛(wèi)健委對全縣分散式供水貧困戶開展飲水安全評價工作。
四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題和不足
㈠指導服務(wù)不到位�？h水利局在加強項目管理、調(diào)度、技術(shù)指導、督查檢查方面還不夠到位，對項目的跟蹤服務(wù)有待優(yōu)化，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)水源地選址不科學，影響水質(zhì)、水量。
㈡項目后期管護是難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，早期建成的農(nóng)飲工程中，有的水管有破裂、滲漏的情況；個別農(nóng)飲項目的水泵老化，無人修理，嚴重影響了飲水工程的效果。
㈢配套資金缺口大。由于管網(wǎng)鋪設(shè)經(jīng)費未納入項目，自籌資金難到位，而偏遠山區(qū)項目建設(shè)過程中，材料運輸、施工難度較大，造價增加，項目配套資金不足，導致部分工程項目進展緩慢。
㈣項目運行難保障。在農(nóng)村飲水安全項目運行中，部分群眾受傳統(tǒng)思想及家庭情況影響，開戶費及水費難到位；少數(shù)項目受水源地選址不科學影響，群眾開戶及使用的積極性不高，且各項目運行管理不統(tǒng)一，導致項目運行難保障。
五、原因分析
㈠部門溝通不夠暢通。在農(nóng)飲工程實施過程中，部門及工程屬地鎮(zhèn)村之間的權(quán)責不夠清晰、溝通不夠通暢、聯(lián)動不夠緊密、論證不夠充分，導致項目工程量等信息不對稱，一定程度上影響了農(nóng)飲項目的科學選址、規(guī)劃、建設(shè)工作，增加里建設(shè)的難度。
㈡?zhèn)鹘y(tǒng)觀念難以轉(zhuǎn)變。修水是生態(tài)大縣，森林覆蓋廣，水資源豐富，群眾喝山泉水或井水歷史悠久，飲水不用花錢的觀念根深蒂固，部分群眾對自來水有排斥心理，多數(shù)自來水只作為備用水使用。有的群眾特別是貧困群眾，家庭經(jīng)濟條件差，開戶費及水費難以負擔，使用自來水的積極性不高，導致水廠收益差、運行難。
㈢資金保障不夠充分。在涉農(nóng)資金整合以后，非貧困村與貧困村之間項目安排差別較大，且管網(wǎng)鋪設(shè)經(jīng)費未納入項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力大、群眾自籌資金難到位，部分水利工程項目配套資金不足。已建成的農(nóng)飲項目，群眾自主維修、管護的意識不強，維養(yǎng)資金還未納入財政預算，資金缺口大。
㈣服務(wù)群眾不夠周到。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，認真檢視自己，發(fā)現(xiàn)在平時的工作中，雖然能按照領(lǐng)導要求及時高效的完成各項工作任務(wù)，高度關(guān)注與農(nóng)工委對口部門的工作情況，全力促進各項民生事業(yè)的發(fā)展，但是在服務(wù)群眾方面還做的不夠周到，離群眾的期盼還有差距。針對群眾反映的熱點、難點、焦點問題真正靜下心來多思考、沉下身子搞調(diào)研、想方設(shè)法提建議還做得不夠。
六、意見建議
㈠統(tǒng)籌安排資金，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力。在農(nóng)飲項目中，上級協(xié)調(diào)部門要實地調(diào)查，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接，根據(jù)實際情況科學編制預算，統(tǒng)籌安排項目資金，完善配套設(shè)施，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力。同時針對已建成項目，要統(tǒng)籌安排維養(yǎng)資金，定期組織技術(shù)人員對老舊水泵、管材等設(shè)施設(shè)備進行更換，確保飲水項目的正常運轉(zhuǎn)。
㈡緊盯建設(shè)進度，嚴抓項目質(zhì)量。項目建設(shè)過程中，責任單位與施工單位要下大力氣破解項目進展緩慢的問題，緊盯進度，倒排工期，力促項目早開工、快建設(shè)，同時要嚴把質(zhì)量關(guān)，做到規(guī)范建設(shè)、精益求精，力求高標準、高質(zhì)量、高效能，確保如期達標運行。
㈢加強上下聯(lián)動，優(yōu)化指導服務(wù)。在農(nóng)飲項目中，水利部 ……（未完，全文共2998字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村飲用水安全項目現(xiàn)狀的調(diào)研報告》）