關(guān)于縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的建議

目錄/提綱：……
一、我縣推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的基本情況
一是政策引領(lǐng)
二是激發(fā)動能
三是打造“4+1”服務模式
四是破解融資瓶頸
五是創(chuàng)新服務平臺
二、存在的主要問題
（一）經(jīng)營理念不新，經(jīng)營模式落后
（二）融資難、融資貴的問題比較突出
（三）企業(yè)人才較為缺乏
（四）服務平臺建設(shè)比較滯后
（五）發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
三、五點建議
（一）轉(zhuǎn)變觀念，學習引進先進的經(jīng)營理念，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1、提高培訓經(jīng)費
2、樹立品牌意識
3、組織企業(yè)家定期召開“董事聯(lián)誼會”
（二）著力解決企業(yè)融資難、融資貴的問題
1、“投標貸”要增加資金總量
2、幫助解決擔保問題
3、各大銀行要進一步出臺金融支持服務“套餐”
（三）著力解決企業(yè)“招人難”的問題
1、加強人才引進和培養(yǎng)，落實人才落地優(yōu)惠政策
2、鼓勵企業(yè)培訓人才
3、依托職業(yè)教育開設(shè)企業(yè)人才緊缺的專業(yè)
4、開設(shè)“人才網(wǎng)”和定期舉辦“人才交流會”
5、實施青年人才接力計劃
（四）搭建平臺，為縣內(nèi)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)
1、投資建設(shè)“小微企業(yè)”孵化園，達到水、電、路、網(wǎng)、氣等基礎(chǔ)設(shè)施完整
2、加大“鳳還巢”工作力度
3、提升工業(yè)園區(qū)服務水平
（五）著力解決“企業(yè)環(huán)境差”的問題，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的服務
1、恢復重點企業(yè)紀委掛牌制度
2、入企工作隊真正發(fā)揮作用
3、以縣政府名義成……
關(guān)于**縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的 建 議

為了認真貫徹縣委十三屆七次全會、縣“兩會”精神和縣委“***”總體思路，加快建設(shè)新型工業(yè)縣，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)縣政協(xié)2019年工作要點安排，經(jīng)主席會議研究，4月17-18日，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員、相關(guān)職能部門負責人深入全縣十一家企業(yè)開展了“關(guān)于**縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，并召開了座談會。本次調(diào)研圍繞工業(yè)企業(yè)的人才引進和培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和應用、金融服務、打造知名品牌、優(yōu)化營商環(huán)境、工業(yè)園區(qū)平臺創(chuàng)建等方面，提出以下建議：
一、我縣推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的基本情況
為了落實“三個發(fā)展計劃”，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高縣域工業(yè)經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量，今年，我縣著力實施了“7117”計劃，即在鞏固提升基礎(chǔ)上開展七大創(chuàng)新，在創(chuàng)新引領(lǐng)上實施十一大工程，在培育發(fā)展優(yōu)勢
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略594字，正式會員可完整閱讀）……　
原因是經(jīng)營者思想觀念陳舊，發(fā)展格局不大，存在“小富即安”的思想，認為只要企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展就行，缺乏搶抓機遇、搶占市場、快速擴張的闖勁和魄力。同時家族式經(jīng)營模式根深蒂固，對先進的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式不理解，不愿接受，在人才使用、技術(shù)更新、資金運營等方面明顯落后，制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
（二）融資難、融資貴的問題比較突出
在經(jīng)濟新常態(tài)下，銀行為了規(guī)避金融風險，要求的條件越來越高，抵押物價值要求提高，程序越來越嚴，這在客觀上增加了貸款難度，拖延了貸款的辦理時限，從一定程度上影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。另外，銀行對企業(yè)貸款缺乏針對性，從某種程度上降低了企業(yè)貸款規(guī)模，縣內(nèi)大多數(shù)企業(yè)不得不選擇了民間貸款，客觀上增加了企業(yè)利息支出，降低了企業(yè)利潤。在政府的要求和督促下，雖然各銀行出臺了支持政策，但是信貸資金額度較小，發(fā)揮的支持作用有限。
（三）企業(yè)人才較為缺乏
我縣地處內(nèi)陸地區(qū)，加上引進人才政策不夠誘人，成長空間很難滿足高科技專業(yè)人才的職業(yè)需求，資本運營、管理創(chuàng)新、市場運作、科技研發(fā)等方面的人才十分匱乏。本土企業(yè)家和技術(shù)人才只能滿足普通意義的生產(chǎn)經(jīng)營，很難適應互聯(lián)網(wǎng)時代的高速發(fā)展需求。企業(yè)人才缺乏已經(jīng)成為制約我縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的頑疾。
（四）服務平臺建設(shè)比較滯后
政府對企業(yè)服務平臺建設(shè)投入不足，投入增長緩慢。工業(yè)園區(qū)作為服務企業(yè)的平臺，框架雖已基本構(gòu)成，但由于服務功能不夠完善，掌握和把握的各種資源比較有限，難以達到企業(yè)發(fā)展的需求，造成企業(yè)不論信息、科技、人才、金融等方面得不到充分支持。
（五）發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
極少數(shù)職能部門工作人員利用職權(quán)到企業(yè)吃拿卡要的行為時有發(fā)生。政府服務體系和制度建設(shè)不夠健全，部門之間聯(lián)系不夠緊密，多頭管理，各自為政，服務水平參差不齊，信息溝通渠道不暢，企業(yè)的優(yōu)惠政策落實較慢。部分政府工作人員慢作為、不作為，存在政策把握不準、業(yè)務水平不高、辦理程序不規(guī)范等問題。
三、五點建議
（一）轉(zhuǎn)變觀念，學習引進先進的經(jīng)營理念，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1、提高培訓經(jīng)費。工信局、中小企業(yè)局要組織重點企業(yè)負責人到發(fā)達地區(qū)、先進企業(yè)、知名院校學習培訓，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，樹立科學思維。列入計劃“小升規(guī)”企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)負責人每年至少應外出培訓一次。
2、樹立品牌意識。要引導企業(yè)強化品牌意識，在自主品牌發(fā)展有困難的情況下，尋求聯(lián)合發(fā)展，走捷徑，快發(fā)展。**藥業(yè)就是一個很好的例子，主動與制藥行業(yè)的龍頭企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合，從而實現(xiàn)周期短、速度快、早生產(chǎn)、早見效。
3、組織企業(yè)家定期召開“董事聯(lián)誼會”。企業(yè)負責人通過這一平臺，不僅能相互增進友誼成為朋友，而且相互間可以進一步溝通、交流管理經(jīng)驗和成功做法，達到相互提高、共同提升的目的。
（二）著力解決企業(yè)融資難、融資貴的問題
1、“投標貸”要增加資金總量。政府投入擔保資金數(shù)量不足，貸款規(guī)模有限，我縣部分企業(yè)享受不到“投標貸”優(yōu)惠貸款政策，所以支持作用發(fā)揮不足。應加大資金注入的數(shù)量，保證“投標貸”貸款規(guī)模，讓更多的企業(yè)享受到這項優(yōu)惠政策。
2、幫助解決擔保問題。有關(guān)部門應幫 ……（未完，全文共3300字，當前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的建議》）