扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮力趕超的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、立足**實(shí)際，做好尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、學(xué)標(biāo)
（三）學(xué)標(biāo)重點(diǎn)
一是學(xué)思想觀念
二是學(xué)改革創(chuàng)新
三是學(xué)_機(jī)制
四是學(xué)營商環(huán)境
五是學(xué)開放格局
六是學(xué)文明城市創(chuàng)建
七是學(xué)干部作風(fēng)
二、對(duì)標(biāo)差距，狠抓落實(shí)，全方位做好奪標(biāo)各項(xiàng)工作
（一）堅(jiān)持解放思想
一是以更大力度推進(jìn)思想解放
二是以更大力度推進(jìn)學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)
三是以更大力度推進(jìn)重點(diǎn)改革
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
一是全面制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
二是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
三是培育新興產(chǎn)業(yè)
四是加速兩化融合
（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)招商
二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)業(yè)知識(shí)、招商知識(shí)的培訓(xùn)，解決招商工作中專業(yè)知識(shí)不夠的問題
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效，全方位做好奪標(biāo)保障工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳
（二）掌握節(jié)點(diǎn)、力求實(shí)效
（三）要量化標(biāo)準(zhǔn)，定期考核
……
扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮力趕超的調(diào)查與思考

為深入貫徹落實(shí)全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)精神，按照省、市“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”工作要求，我們帶著“怎么選標(biāo)”“學(xué)標(biāo)什么”“對(duì)標(biāo)什么”“怎樣奪標(biāo)”等疑問，積極外出學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展調(diào)研，多方走訪座談，廣泛征求意見，經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研，對(duì)全市學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作有了一些思考和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、立足**實(shí)際，做好尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、學(xué)標(biāo)
（一）為什么尋標(biāo)？從外因上看，習(xí)近平總書記說,“當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局”。當(dāng)前，中國乃至世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)都在飛速發(fā)展，產(chǎn)品日新月異、更新周期變短，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在快速由低端規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長也更加有賴于高新科技成果轉(zhuǎn)換，雖然縣域經(jīng)濟(jì)不是未來經(jīng)濟(jì)的主陣地，但是時(shí)代帶來的變化是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，如果沒有敏銳的時(shí)代嗅覺，沒有識(shí)變、應(yīng)變、求變的意識(shí)和能力，沒有努力尋標(biāo)學(xué)標(biāo)奪標(biāo)的方向，就會(huì)在自我感覺良好的惰性中，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，落后于這個(gè)時(shí)代。從內(nèi)因上看，**制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、玻璃產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，二產(chǎn)產(chǎn)值占GDP比重較大，增速放緩、質(zhì)量不高，這是**和山東都面臨的現(xiàn)狀，如果要想在激烈的競爭中立于不敗之地，就亟需學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀判新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的未來方向，縮短產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛的周期，在市場“無形之手”和政府“有形之手
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略879字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
江蘇省張家港市科技創(chuàng)新規(guī)劃研究》、《創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃2019年重點(diǎn)工作的意見》等創(chuàng)新政策規(guī)劃。搶抓長三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，與上�？茖W(xué)技術(shù)交流中心建立合作關(guān)系，及時(shí)編制《張家港對(duì)接上�？萍紕�(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》。敢于創(chuàng)新投入。2018年，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.85%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.5%，創(chuàng)新推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)“育苗”“育鷹”行動(dòng)，全市85%以上的高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利。三是學(xué)_機(jī)制。突破傳統(tǒng)創(chuàng)新路徑，構(gòu)建起了國際化、開放型的機(jī)構(gòu)服務(wù)、政策激勵(lì)、要素配置等工作機(jī)制。打造招商活動(dòng)品牌。緊扣“招商突破年”工作部署，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，以活動(dòng)促招商。先后組織“2019蘇州·張家港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“創(chuàng)業(yè)沙洲”投融資對(duì)接會(huì)等，面向北上廣等一線城市推介張家港，吸引項(xiàng)目和人才。打造高新技術(shù)平臺(tái)。突出大平臺(tái)、大集聚、大創(chuàng)新，將科技作為產(chǎn)業(yè)，把技術(shù)作為產(chǎn)品，把突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)作為主攻點(diǎn)，有力地帶動(dòng)了區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2018年，揭牌“十大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”，新增省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)51家，總規(guī)模148億元的張家港基金正式運(yùn)營，產(chǎn)業(yè)資本中心管理基金規(guī)模達(dá)到413億元。運(yùn)用市場化管理手段。張家港干部相比運(yùn)用政府的“有形之手”更擅長運(yùn)用市場的“無形之手”，按照市場規(guī)律辦事，把主要精力放在創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上。同時(shí)，堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，加快低效用地在開發(fā)，僅2018年就完成拆舊復(fù)墾5600畝，“騰籠換鳳”土地面積1000畝。四是學(xué)營商環(huán)境。學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)中，感觸最深的就是張家港市政務(wù)服務(wù)精簡高效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施策，在江蘇省率先推行企業(yè)開辦“一窗融合”服務(wù)，探索“只跑一個(gè)窗，辦好所有事”的服務(wù)模式，通過材料再精簡、流程再優(yōu)化、環(huán)節(jié)再整合，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓申請(qǐng)人享受更便捷的政務(wù)服務(wù)，工作實(shí)施以來申請(qǐng)人提供的資料從原來的27份減少到10份，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照核發(fā)、公章刻制、人民銀行開戶許可證核發(fā)、國稅發(fā)票申領(lǐng)全流程辦理時(shí)間壓縮到1-2個(gè)工作日，從跑5次變成跑1次，極大地便利了辦事群眾。五是學(xué)開放格局。張家港市積極融入國家重大戰(zhàn)略，主動(dòng)融入國家開放大格局，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快與埃塞俄比亞、緬甸等國家產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；積極對(duì)接“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略。編制了《張家港市沿江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》，通過規(guī)劃引領(lǐng)、戰(zhàn)略協(xié)同、專題合作等方式融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，釋放國家戰(zhàn)略疊加整合效應(yīng)，創(chuàng)出一條開放合作的新路子。六是學(xué)文明城市創(chuàng)建。27年來，張家港堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合平臺(tái)，做到創(chuàng)建理念不變調(diào)、創(chuàng)建方法不走樣、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不降低、創(chuàng)建力度不減弱。創(chuàng)建文明城市以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、串點(diǎn)成線。七是學(xué)干部作風(fēng)。張家港的干部干什么事情都是勇為人先，敢于沖破現(xiàn)有_機(jī)制的束縛，善學(xué)習(xí)肯鉆研，專業(yè)化研究，大力氣推進(jìn)，不搞低水平建設(shè)，不搞花架子，注重內(nèi)容大于形式，確保做一件成一件。
二、對(duì)標(biāo)差距，狠抓落實(shí)，全方位做好奪標(biāo)各項(xiàng)工作
學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作要有全面的認(rèn)識(shí)，要盯住數(shù)字上的差距，但也不能單純的對(duì)數(shù)字，要從思想觀念、政策思路、機(jī)制創(chuàng)新、工作舉措、服務(wù)水平、營商環(huán)境等方面來對(duì)，這樣才能避免因?yàn)椴罹噙^大而自暴自棄、因個(gè)別指標(biāo)差距縮小而沾沾自喜，真正達(dá)到對(duì)標(biāo)目的。
（一）堅(jiān)持解放思想。 一是以更大力度推進(jìn)思想解放。堅(jiān)決破除“舊思維”、突破“老框框”，切實(shí)做到“跳出**看**”，從更廣視角、更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃**發(fā)展。二是以更大力度推進(jìn)學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)。圍繞第二產(chǎn)業(yè)比重、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)外向度等主要指標(biāo)，認(rèn)真分析主要差距，制定路線圖和時(shí)間表。將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到相關(guān)單位，形成關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)鏈和責(zé)任鏈，確保目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位，盡快縮小差距。三是以更大力度推進(jìn)重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)園區(qū)_改革，聚焦“去行政化”，積極探索“管委會(huì)+公司”的運(yùn)行模式，推進(jìn)園區(qū)市場化改革、公司化運(yùn)營，充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是全面制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，突出振興我市高端裝備、高端化工、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、文創(chuàng)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄，建立詳細(xì)明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單，分清前鏈、中鏈、后鏈，按照強(qiáng)鏈更強(qiáng)、弱鏈變強(qiáng)、缺鏈補(bǔ)上的要求，制定完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃。二是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。搶抓全省打造京滬鐵路沿線高端裝備產(chǎn)業(yè)帶的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮****化工等龍頭企業(yè)帶動(dòng) ……（未完，全文共4888字，當(dāng)前僅顯示2469字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮力趕超的調(diào)查與思考》）