縣編辦2018年度工作總結(jié)及2019年工作計劃

目錄/提綱：……
一、各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展
（一）完成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和縣委巡察組設(shè)置
（二）不斷深化行政審批事項(xiàng)改革
1、貫徹《指引》，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化
2、規(guī)范管理，動態(tài)調(diào)整
3、建立清單，陽光運(yùn)行
（三）完善事業(yè)單位分類改革工作
二、控編減編取得新成效
（一）嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制數(shù)量
（二）完善機(jī)構(gòu)編制管理制度
（三）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)管理
（四）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查
三、事業(yè)單位登記取得新突破
（一）加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記管理工作
（二）繼續(xù)開展統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作
（三）積極開展中文域名注冊和網(wǎng)站掛標(biāo)工作
四、日常管理取得新成績
（一）抓學(xué)習(xí)教育，促干部能力提升
（二）抓調(diào)查研究，促業(yè)務(wù)工作開展
（三）抓工作作風(fēng)，促黨風(fēng)廉政建設(shè)
（四）抓精準(zhǔn)扶貧，促黨政工作落實(shí)
五、存在的問題
（一）深化改革控編難
（二）權(quán)力清單重視程度還需加強(qiáng)
（三）機(jī)構(gòu)編制自身建設(shè)有待提高
六、2019年工作計劃
（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革
（三）積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊及網(wǎng)站審核掛標(biāo)工作
（四）繼續(xù)做好全縣事業(yè)單位登記管理工作
（五）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理工作
（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)
……
**縣編辦2018年度工作總結(jié)及2019年工作計劃
**縣編辦
（2018年12月13日）

2018年是“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我縣編制機(jī)構(gòu)工作在市編辦的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，切實(shí)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和事業(yè)單位登記管理，深化行政_改革，平穩(wěn)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，清理規(guī)范全縣行政審批事項(xiàng)，編制縣政府工作部門權(quán)利清單，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的_機(jī)制保障�，F(xiàn)將我辦2018年工作情況及2019年工作計劃匯報如下：
一、各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展
（一）完成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和縣委巡察組設(shè)置
一是思想統(tǒng)一到位。我辦及時召開會議，專題學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識推進(jìn)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央、省、市的部署和要求上來，努力完成這項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展大局的重大任務(wù)，盡量讓紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)能充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。我辦按照精簡、高效，立足內(nèi)部挖潛、內(nèi)涵發(fā)展，充分整合、盤活存量的原則，根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)關(guān)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略759字，正式會員可完整閱讀）……　
布的一系列調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件和近期國家部分法律法規(guī)修改情況，我辦對全縣35個權(quán)力清單實(shí)施單位一對一地下發(fā)了《擬調(diào)整的權(quán)力清單事項(xiàng)表》進(jìn)行溝通銜接。對上級下放的行政審批事項(xiàng)做到應(yīng)接盡接，對取消的行政審批事項(xiàng)及時取消，堅(jiān)決落實(shí)到位，盡量壓縮不必要的行政審批項(xiàng)目，經(jīng)各單位認(rèn)真梳理上報，我辦對照省里目錄庫逐一審核，確定調(diào)整后權(quán)力清單的行政職權(quán)總數(shù)由2948項(xiàng)變更為2929項(xiàng)（含共性職權(quán)16項(xiàng)），其中行政許可事項(xiàng)由186項(xiàng)調(diào)整為168項(xiàng)，減少了18項(xiàng)。
3、建立清單，陽光運(yùn)行。根據(jù)上級要求，我縣經(jīng)過認(rèn)真梳理，嚴(yán)格審核把關(guān)，精心編制行_利清單，已在縣黨政門戶網(wǎng)公布，同時由縣審辦改牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，正在推進(jìn)清理規(guī)范證明材料，清理規(guī)范部門行政審批中介服務(wù)事等項(xiàng)目，待清理完成后，一并在網(wǎng)上公布，對所有項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，編制流程清單，精簡一切可以簡化的審批環(huán)節(jié)，最大限度壓縮辦理時限，確保行_力公開透明，規(guī)范有序。
（三）完善事業(yè)單位分類改革工作
1、根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合事業(yè)單位清理規(guī)范工作，我縣在制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案時，將事業(yè)單位分類情況均予以明確，理順了事業(yè)單位與行政主管部門的關(guān)系。
2、在本次政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革中，逐步解決了政事不分等現(xiàn)實(shí)問題，對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局等16個承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，將其所承擔(dān)的行政職能剝離劃入行政機(jī)關(guān)。
3、配合相關(guān)部門積極做好行業(yè)和部門事業(yè)單位的改革，按時整合并組建了縣不動產(chǎn)登記中心、縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，完善公益服務(wù)平臺。
4、落實(shí)經(jīng)營類事業(yè)單位的轉(zhuǎn)體改制工作，近年來，我縣按相關(guān)要求，對各類經(jīng)營類事業(yè)單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)體改制。目前，縣自來水公司改制工作正在推進(jìn)之中。
二、控編減編取得新成效
（一）嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制數(shù)量
我辦嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)機(jī)構(gòu)編制控制總數(shù)，只減不增的精神，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，印發(fā)了《中共**縣委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》《關(guān)于規(guī)范教育系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理的通知》等相關(guān)文件，對確因工作需要增加編制的嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制政策和程序從現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。建立部門間相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制，堅(jiān)持編制先行原則，使編制管理與進(jìn)入人員相對應(yīng)，有效控制了不合理用編行為的發(fā)生。組織人事部門在研究辦理相關(guān)人員任用、調(diào)配、招考錄用、選調(diào)、安置、工資審批等事項(xiàng)時，均與機(jī)構(gòu)編制部門相銜接，確保用編計劃和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。自2013年以來，我縣行政與事業(yè)單位人數(shù)呈下降趨勢，全縣行政單位減少37人，事業(yè)單位減少435人，確保機(jī)構(gòu)編制總數(shù)“只減不增”。2017年，我縣除招考或政策性安置人員的新進(jìn)人員列編外，沒有其他新進(jìn)工作人員。
（二）完善機(jī)構(gòu)編制管理制度
一方面完善編委議事制度。結(jié)合縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況，及時明確縣編委會組成人員工作職責(zé)，健全了以編委主任負(fù)總責(zé)，編委分管副主任負(fù)責(zé)牽頭，編委成員按照各自分工認(rèn)真落實(shí)，編委會議定期研究，編委辦事機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行的工作機(jī)制，加強(qiáng)了編制工作的協(xié)調(diào)配合，確保縣編委會議高效召開。2017年調(diào)整編委成員后，共召開5次編委會議，討論事項(xiàng)共48項(xiàng)。另一方面規(guī)范工作程序。結(jié)合工作實(shí)際，對機(jī)構(gòu)編制審批流程進(jìn)行了理順，明確了立項(xiàng)、論證、審批、落實(shí)等四個環(huán)節(jié)，重申了“三個一”規(guī)定：凡機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)必須由機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦，編委主任一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制部門一家行文的要求，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制審批行為。
（三）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)管理
一方面完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)。自機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)建立以來，我縣對系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)逐步進(jìn)行完善，安排專人嚴(yán)格按照程序操作，在已建立數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，借助社保信息核查，對全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員編制卡片一一校核并逐一優(yōu)化。對人員任免職、新錄用人員、調(diào)動人員、退休人員等信息在臺帳數(shù)據(jù)和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)系統(tǒng)及時調(diào)整和更新。今年全縣共完善300多條信息數(shù)據(jù)，實(shí)時監(jiān)控機(jī)構(gòu)編制情況。另一方面建立機(jī)構(gòu)編制 ……（未完，全文共6068字，當(dāng)前僅顯示2131字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣編辦2018年度工作總結(jié)及2019年工作計劃》）