人大信訪工作材料：拓展人大信訪新領(lǐng)域，匯聚人民建議正能量

目錄/提綱：……
一、促進理念轉(zhuǎn)變，呼喚正能量
二、整合工作平臺，匯聚正能量
三、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，傳遞正能量
四、堅持因地制宜，弘揚正能量
一是根據(jù)信訪實際，立足現(xiàn)有條件，從群眾來信來訪中，遴選出人民建議的內(nèi)容
二是通過市民建議征集平臺，引導和征集人民群眾對社會公共事務(wù)提出建議
三是在每季度的來信來訪情況分析中，增加人民建議的相關(guān)內(nèi)容
四是每半年對市民建議的熱點內(nèi)容進行綜述，提供給相關(guān)委員會
五、適應新的時代，服務(wù)正能量
四是信訪辦將與各區(qū)人大信訪部門聯(lián)動，共同做好人民建議征集工作
六、做好未來打算，引領(lǐng)正能量
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拓展人大信訪新領(lǐng)域 匯聚人民建議正能量

中央在《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》(中辦發(fā)〔2013〕26號)中，對開展人民建議征集工作提出具體要求。市人大常委會高度重視人民建議征集工作，殷一璀主任多次在黨組會議上提出：“信訪要回歸它的本意——民意的收集和反饋”“人民建議征集是人大要著力探索的問題，這是作為一種正能量，做好的話對全市工作是有好處的”“在信訪中，把以市民建議為載體的正能量更好地發(fā)揮，把人大工作建言獻策的功能發(fā)揮得更好”。遵照黨組和領(lǐng)導的要求，這些年市人大常委會信訪辦在工作中，都將人民建議征集這項工作列為年度重點工作，從多個方面進行嘗試和推進，在理論探討和實踐探索上都取得了初步的成效。
一、促進理念轉(zhuǎn)變，呼喚正能量
幾年來，信訪辦在為常委會依法履職服務(wù)，為推進“一府兩院”改進工作服務(wù)，為人民群眾排憂解難服務(wù)上做了大量卓有成效的工作。根據(jù)近幾
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聚到人民建議征集小組，由征集小組專門人員進行遴選、匯總。
三、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，傳遞正能量
人大既是代表機關(guān)又是民意機關(guān)，人大信訪在聽取群眾呼聲、征集人民建議上具有不可替代的獨特優(yōu)勢。通過直接處理人民群眾來信來訪，傾聽人民建議“零距離”；通過組織代表參與信訪，打造人民建議“主渠道”；通過推進網(wǎng)上信訪，開通人民建議“直通車”。人民群眾通過各種不同的渠道，就上海的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國家機關(guān)依法行政和公正司法、社會建設(shè)和社會治理等，向人大提出建議、意見。2014年5月以來，我們從1001件市民建議中，挑選、編發(fā)了51期市民建議摘報，提出改善工作的建議。其中，殷一璀主任閱批的《關(guān)于及時更新網(wǎng)上代表信息的建議》，十四屆人大常委會副主任吳漢民閱批的《關(guān)于加強法規(guī)釋義工作的建議》，十四屆人大常委會副主任薛潮閱批的《關(guān)于治理空掛戶口行為的建議》《關(guān)于加強對小區(qū)維修基金和公益性收益進行監(jiān)督的建議》等建議摘報，相關(guān)單位及時進行了反饋，有的還制定了改進工作的具體措施。
四、堅持因地制宜，弘揚正能量
按照常委會領(lǐng)導提出的“適應信訪工作機制改革的新常態(tài)，更好地知民情、通民意、解民憂，為常委會科學決策提供民意支撐”的要求，我們在具體的工作中，一是根據(jù)信訪實際，立足現(xiàn)有條件，從群眾來信來訪中，遴選出人民建議的內(nèi)容。二是通過市民建議征集平臺，引導和征集人民群眾對社會公共事務(wù)提出建議。三是在每季度的來信來訪情況分析中，增加人民建議的相關(guān)內(nèi)容。四是每半年對市民建議的熱點內(nèi)容進行綜述，提供給相關(guān)委員會。五是在代表參與信訪工作中，將代表的閱信和議信結(jié)合起來，充分發(fā)揮人大代表作為民意主渠道的優(yōu)勢。同時，制定了《關(guān)于開展人民建議征集工作的方案》，從工作的目標、模式、路徑、方法和進度等方面進行細化，明確推進人民建議征集工作，摘報注重典型性，專報注重綜合性。
五、適應新的時代，服務(wù)正能量
黨的十九大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主”。市人大常委會副主任沙海林提出，“在新的時代，人大信訪更好地服務(wù)常委會履職，就必須要全面收集民意，準確把握民意，科學整合民意，積極表達民意”。今年以來，為推進人民建議工作取得新的成效，信訪辦按照沙海林副主任的要求，開展以下五項工作：一是制定人民建議征集工作處理流程，規(guī)范人民建議征集工作的處理形式、工作標準、摘報審核、跟蹤調(diào)研等。二是通過代表履職平臺收集代表建議，此項工作得到代表工委大力支持，代表工委傅愛民副主任專門作出批示，表示“此事很重要，是人大代表的一項實實在在的履職行為，要及時把代表反映的問題反饋給信訪辦，要有工作制度、程序安排”。目前，這項工作正在有序推進。三是組建代表參與信訪專業(yè)小組，定期邀請相關(guān)代表參與閱信和接待，為代表建言獻策搭建平臺、提供支撐。四是信訪辦將與各區(qū)人大信訪部門聯(lián)動，共同做好人民建議征集工作。
六、做好未來打算，引領(lǐng)正能量
目前信訪辦開展人民建議征集工作取得的成績還是初步的，與服務(wù)常委會履職的要求、信訪工作發(fā)展的方向和人民群眾殷切期待相比仍有不少差距。人大作為代表機關(guān)，無論是立法工作、監(jiān)督工作、代表工作或重大事項決定 ……（未完，全文共2704字，當前僅顯示1719字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大信訪工作材料：拓展人大信訪新領(lǐng)域，匯聚人民建議正能量》）