論文：淺論全面依法_

目錄/提綱：……
一、依法_的含義
二、依法_的發(fā)展歷程
三、依法_是我國的基本方略
（二）嚴格執(zhí)法
（三）公正司法
（四）全民守法
四、貫徹全面依法_的重要舉措
（一）加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證
（二）提高立法工作的質(zhì)量，構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系
（三）依憲_是我國實施全面推進依法_的現(xiàn)實要求
……
淺論全面依法_

依法_，它反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進程，是發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。
一、依法_的含義
依法_就是依照憲法和法律來治理國家，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標(biāo)志，還是國家長治久安的必要保障。依法_，建設(shè)社會主義法_家，是人民當(dāng)家作主根本保證。
二、依法_的發(fā)展歷程
黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設(shè)取得了歷史性成就。1997年9月，黨的十五大第一次明確提出，實行依法_，建設(shè)社會主義法制國家。從此將“依法_”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，建設(shè)社會主義法_家被確立為我國的政治發(fā)展目標(biāo)。1999年3月，九屆全國人大二次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，將“依法_、建設(shè)社會主義法_家這一理念”載入《憲法》第5條。2002年11月，黨的十六大報告指出“要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機統(tǒng)一起來”，這個決定為建立和發(fā)展社會主義政治民主奠定了理論基
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略760字，正式會員可完整閱讀）……　
處理立法與改革的關(guān)系，實現(xiàn)立法決策和改革決策相銜接、相統(tǒng)一，更好地發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。
首先是立法過程秉持開放態(tài)度，依照“立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法”的精神，立法者采取請進來、走出去、書面征求意見、網(wǎng)上公開征求意見等多種形式，廣開言路，集思廣益，最大限度凝聚共識、凝聚智慧。
其次是立法過程講究務(wù)實理念。立足基本國情，牢牢把握我國正處于社會主義初級階段這個最大國情，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀況和創(chuàng)新社會治理的要求，適當(dāng)借鑒國外有益經(jīng)驗，但絕不照抄照搬；堅持問題導(dǎo)向，把解決各領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題作為工作重點，把法律切實管用作為工作目標(biāo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切的熱點領(lǐng)域、熱點問題。
（二）嚴格執(zhí)法
嚴格執(zhí)法是法治中國的關(guān)鍵，體現(xiàn)在兩個方面：一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞“態(tài)度執(zhí)法”、“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，糾違必罰，處罰有據(jù)。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行�！绷�(xí)近平總書記指出，“要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”。這是針對當(dāng)前執(zhí)法不嚴導(dǎo)致法律形同虛設(shè)等情況所提出的新要求。
針對目前國內(nèi)現(xiàn)狀，可以通過實施異地交叉執(zhí)法，由外地執(zhí)法部門來本地執(zhí)法，本地執(zhí)法部門到外地執(zhí)法，防止地方保護主義的冒頭；為執(zhí)法者提供有效的安全保障，提升對執(zhí)法者及其家屬安全及隱私的有效保護，對于報復(fù)執(zhí)法者及其家屬的違法者要予以嚴懲；要正確對待公民的權(quán)利，要做到尊重、保護、規(guī)范、限制并舉；要樹立政府的權(quán)威，法治政府必須是個嚴格執(zhí)法的政府，是有效執(zhí)法的政府。
（三）公正司法
公正司法是法治中國的防線。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)要堅持依法行政、公正司法，加快推進法治政府建設(shè)，不斷提高司法公信力。
司法公正包括兩個要素：實體公正和程序公正。實體公正前者是司法公正的根本目標(biāo)，所謂實體公正，就是說司法活動就訴訟當(dāng)事人的實體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系所做出的裁決或處理是公正的。程序公正是司法公正的重要保障，所謂程序公正，是指訴訟活動的過程對有關(guān)人員來說是公正的，換言之，訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的，所得到的權(quán)利主張機會是公正的。
實體公正和程序公正是不可偏廢的。實體公正應(yīng)該是司法系統(tǒng)追求的根本目標(biāo)，程序公正則是實現(xiàn)實體公正的措施和保障。實踐經(jīng)驗證明，單純追求實體公正不僅會導(dǎo)致漠視甚至踐踏訴訟參與者的正當(dāng)權(quán)利，而且也會導(dǎo)致司法公正觀念的扭曲。
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義�！币獙崿F(xiàn)司法公正，需要進一步深化司法_改革，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。要實現(xiàn)司法公正，應(yīng)當(dāng)讓司法成為真正的司法，讓司法回歸司法。讓司法機關(guān)真正地從事司法工作，實現(xiàn)和保障社會的公平正義。
（四）全民守法
全民守法是法治中國的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“我們要堅持把依法_和以德_結(jié)合起來，高度重視道德對公民行為的規(guī)范作用，引導(dǎo)公民既依法維護合法權(quán)益，又自覺履行法定義務(wù)，做到享有權(quán)利和履行義務(wù)相一致�！�
全民守法，要繼續(xù)抓好法治宣傳和教育，扎實推進普法教育活動；要營造學(xué)法尊法守法用法的氛圍,嚴格規(guī)范公民自身行為，引導(dǎo)公民學(xué)會在享受自己的權(quán)利和_時，尊重別人的權(quán)利和_；要在全社會深入開展法治宣傳教育，使社會主義法治精神深入人心，成為人們的自覺行為，使每一個普通群眾都真正學(xué)法尊法守法用法，依法維護合法權(quán)益，自覺履行法定義務(wù)。更為關(guān)鍵的是，各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實尊崇憲法和法律，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。唯有加 ……（未完，全文共4224字，當(dāng)前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：淺論全面依法_》）