副縣長(zhǎng)在2019年全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署
（二）防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)
（三）高度重視防汛抗旱工作中存在的困難和問(wèn)題
一是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作難度大
四是河道安全管理有待加強(qiáng)，特別是亂挖亂采的安全措施和監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保安全度汛
一是嚴(yán)格要求，全面落實(shí)責(zé)任制
二是保障投入，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備
三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)防汛措施
四是以防為主，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)
五是全面落實(shí)河長(zhǎng)制
三、防抗并舉，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)提高抗御旱災(zāi)的能力
一是要加強(qiáng)天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)會(huì)商分析
二是要科學(xué)搞好水資源調(diào)度管理
三是要健全完善抗旱工作長(zhǎng)效機(jī)制
四、落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，形成防汛抗旱工作合力
一是要密切協(xié)作配合
二是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
常務(wù)副縣長(zhǎng)在2019年全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
今天召開(kāi)2019年全縣防汛抗旱工作會(huì)議,會(huì)議主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市有關(guān)防汛抗旱會(huì)議文件精神,分析我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署今年的防汛抗旱工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署。黨的十九大報(bào)告指出，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面，提出了“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)提升”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，為防汛抗旱工作提供了基本遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)提高政治站位，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要目標(biāo)，科學(xué)分析和研判當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái)氣候的復(fù)雜多變性和去年的持續(xù)旱情警示我們，在全面做好防
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、依法防洪、科學(xué)應(yīng)對(duì)，防汛抗旱兼顧，興利除害并舉，確保汛期安全度汛。工作中，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：
一是嚴(yán)格要求，全面落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，全面落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的部門(mén)責(zé)任制、包工程責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)各類(lèi)水庫(kù)、河道都要分級(jí)明確責(zé)任分工，做到一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防汛責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)就是“軍令狀”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不折不扣地抓好落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題。
二是保障投入，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備。要切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，按照專(zhuān)群結(jié)合的原則，認(rèn)真落實(shí)好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員裝備，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備管理，對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，盡快充實(shí)，要備足。
三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)防汛措施。要把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，切實(shí)抓好各類(lèi)度汛工程的隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)排除。對(duì)重點(diǎn)防汛工程特別是病險(xiǎn)水庫(kù)、各類(lèi)攔河閘壩等，要全面布控，重點(diǎn)防范。對(duì)跨汛施工的各類(lèi)在建工程，要進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)河道和排澇溝渠的排查，做好清淤除障工作，堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障，保證行洪和排澇暢通。汛期特別是主汛期，防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各度汛工程單位及在建工程承建單位，要嚴(yán)格加強(qiáng)安全巡查、監(jiān)測(cè)報(bào)汛、防汛值守和日常管護(hù)等工作。對(duì)強(qiáng)暴雨等極端異常天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全天候巡查監(jiān)控，做到第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾。第一時(shí)間搶修交通、電力、通訊等設(shè)施，將損失降到最低限度。
四是以防為主，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)識(shí)到我們的各項(xiàng)防汛基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，各種防汛預(yù)案還存在著實(shí)用性不強(qiáng)等突出問(wèn)題。提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，將預(yù)案由過(guò)去的文件本子變成直觀(guān)的示意圖。認(rèn)真組織演練，在關(guān)鍵時(shí)期、要害部位，讓群眾都能熟悉預(yù)案、能執(zhí)行預(yù)案，提高抗災(zāi)避災(zāi)能力。要妥善制定山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)的人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，不斷完善水庫(kù)防汛度汛和其他非防洪的涉水工程度汛預(yù)案，全面落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣日常監(jiān)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，氣象部門(mén)要做好氣象信息的傳遞工作，確保防汛相關(guān)責(zé)任人能收到氣象短期信息。南部山區(qū)、中小學(xué)校、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)和信息宣傳發(fā)布，按照預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，全力維護(hù)人民群眾生命安全。
要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的山洪防御機(jī)制，做到行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送人、預(yù)警報(bào)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)“六落實(shí)”，點(diǎn)面結(jié)合、群測(cè)群防，提前報(bào)警、及時(shí)避險(xiǎn)。
五是全面落實(shí)河長(zhǎng)制。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局，全面落實(shí)三查(嚴(yán)查污水直排入河、垃圾亂堆亂倒、涉河湖違法建設(shè))、三清(清河岸、清河面、清河底)、三治(水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理)、三管(嚴(yán)格水資源管理、河湖岸線(xiàn)管理、執(zhí)法監(jiān)督管理)責(zé)任，解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。
三、防抗并舉，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)提高抗御旱災(zāi)的能力
一是要加強(qiáng)天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)會(huì)商分析。氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前天氣形勢(shì)的研判，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)�？h防汛抗旱指揮部辦公室、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土壤墑情、旱情的監(jiān)測(cè)和調(diào)度分析，全面掌握農(nóng)作物墑情和人畜飲水保障情況，及時(shí)提出有關(guān)對(duì)策和建議。
二是要科學(xué)搞好水資源調(diào)度管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要根據(jù)階段性天氣 ……（未完，全文共4210字，當(dāng)前僅顯示2127字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在2019年全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話(huà)》）