“十四五”規(guī)劃基本思路交流材料

目錄/提綱：……
一、“十三五”期間相關(guān)成就與創(chuàng)新舉措
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)全面提升
（二）房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展
（三）建筑業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)
二、當(dāng)前面臨的主要矛盾和問題、風(fēng)險與挑戰(zhàn)
一是房地產(chǎn)市場發(fā)展不夠平衡
二是成品房項目質(zhì)量問題突出
三是物業(yè)行業(yè)管理有待規(guī)范
四是建筑行業(yè)發(fā)展后勁不足
三、“十四五”初步發(fā)展思路
（一）統(tǒng)籌發(fā)展，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)內(nèi)涵
（二）多措并舉，促進(jìn)住房市場健康發(fā)展
（三）改革攻堅，促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（四）規(guī)范物業(yè)，推動完善基層社會治理
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“十四五”規(guī)劃基本思路交流材料

“十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，凝心聚力抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)促發(fā)展，奮力推進(jìn)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、“十三五”期間相關(guān)成就與創(chuàng)新舉措
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)全面提升。緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。十三五以來，美麗城鎮(zhèn)項目累計開展300余項，完成投資**億元；**村獲評全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，**鎮(zhèn)獲評國家園林城鎮(zhèn)；**等4個自然村入選省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，數(shù)量位居全市首列；**入選中國傳統(tǒng)村落名單，**入選省級傳統(tǒng)村落名單，當(dāng)前全縣共有中國傳統(tǒng)村落19個，數(shù)量位居全省首位。
（二）房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，堅持“房住不炒”定位，密切關(guān)注房地產(chǎn)市場運(yùn)行態(tài)勢，及時把
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市場冷熱不均，房地產(chǎn)業(yè)空間統(tǒng)籌與產(chǎn)城融合缺乏系統(tǒng)引導(dǎo)，相關(guān)配套設(shè)施方面明顯不足、建設(shè)緩慢、品質(zhì)不一，無法更好滿足人們對美好生活的日益需求，也降低了縣域產(chǎn)品的附加值和吸引力。與此同時，受政策影響，部分樓盤存在價格倒掛現(xiàn)象，往往出現(xiàn)搶購熱潮，在一定程度上不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。
二是成品房項目質(zhì)量問題突出。我縣積極推動成品住房的發(fā)展與管理，眾多成品住宅項目已建成交付。但從目前市場反映的情況看，由于限價及預(yù)售條件變化影響，開發(fā)企業(yè)財務(wù)成本增加，利潤空間壓縮，對于品質(zhì)及配套標(biāo)準(zhǔn)把控弱化，造成較多質(zhì)量問題，而當(dāng)前針對裝配式工程、成品住宅、綠色建筑等方面的監(jiān)管環(huán)節(jié)和技術(shù)措施仍有缺漏，往往造成行業(yè)主管部門在處理該類問題時較為被動。
三是物業(yè)行業(yè)管理有待規(guī)范。物業(yè)管理聯(lián)系千家萬戶，事關(guān)基層_和廣大居民福祉，近年來，全縣以完善物業(yè)管理屬地化工作機(jī)制為主線，有效提高全縣物業(yè)規(guī)范化管理水平。但是，業(yè)委會依法運(yùn)作意識不強(qiáng)、物業(yè)企業(yè)服務(wù)理念滯后等原因造成業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司及業(yè)委會相關(guān)矛盾糾紛頻發(fā)，而這也給住建工作造成了不小的壓力。
四是建筑行業(yè)發(fā)展后勁不足。近年來全縣建筑行業(yè)競爭激烈，優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)數(shù)量稀缺，受國家銀根收緊的宏觀政策影響，金融市場現(xiàn)金流的嚴(yán)重短缺使得整個建筑行業(yè)從建設(shè)主體到建筑施工企業(yè)都陷入資金困局，勢必影響到工程款的如期支付，造成建設(shè)工程領(lǐng)域清欠維穩(wěn)壓力較大，也致使建筑行業(yè)生產(chǎn)活力不足。
三、“十四五”初步發(fā)展思路
（一）統(tǒng)籌發(fā)展，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)內(nèi)涵。高質(zhì)量推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，總結(jié)提煉特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊治理等各方面的成功經(jīng)驗，推廣運(yùn)用培育建設(shè)新的一批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)。充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，引領(lǐng)各項村莊整治、村莊建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)開展，以自然村為單位探索總結(jié)鄉(xiāng)村振興的可行道路。深入推進(jìn)城市更新建設(shè)，系統(tǒng)謀劃拆遷安置工作，聚焦地塊清零、加快安置建設(shè)，全面夯實(shí)開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)。制定完善老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)政策，普及電梯加裝、海綿技術(shù)等新理念、新技術(shù)的運(yùn)用，提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、健身養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，不斷提高老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，改善城市宜居環(huán)境。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，對照綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，不斷深化海綿理念的落實(shí)，在《**市海綿城市專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，全面排摸我縣在海綿城市建設(shè)中需要解決的主要矛盾問題，編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃，建立完善系統(tǒng)體系，全面細(xì)化項目清單、建設(shè)時序及責(zé)任主體，系統(tǒng)化推進(jìn)全縣海綿城市建設(shè)。
（二）多措并舉，促進(jìn)住房市場健康發(fā)展。積極踐行民生為本的理念，堅持“房住不炒”定位，加強(qiáng)開發(fā)引導(dǎo)，保障市場供需平衡，減少全縣對土地財政依賴度，在土地出讓管理、價格備案制度等方面積極探索符合縣域?qū)嶋H的工作模式，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和強(qiáng)項，進(jìn)一步提升產(chǎn)品定位，推動形成高端、改善、剛需等產(chǎn)品區(qū)域互補(bǔ)，打造差異化的房地產(chǎn)產(chǎn)品，促成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的開發(fā)格局。注重防范市場風(fēng)險，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控建設(shè)質(zhì)量，從根本上規(guī)范企業(yè)開發(fā)行為，更好的適應(yīng)未來市場需要，切實(shí)保障購房人的權(quán)益。
（三）改革攻堅，促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場的規(guī)范化管理，落實(shí)改革工作，做好“放管服”工作，建立健全建筑市場信用管理體系。 ……（未完，全文共2734字，當(dāng)前僅顯示1738字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十四五”規(guī)劃基本思路交流材料》）