目錄/提綱:……
一、全區(qū)安全生產(chǎn)情況
(一)堅決嚴管重罰,持續(xù)加大安全執(zhí)法檢查力度
(二)保持高壓態(tài)勢,持續(xù)深入開展打非治違行動
(三)推廣三種模式,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平
(四)推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升全區(qū)安全水平
一是企業(yè)主體責任落實仍有很大差距
二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時有發(fā)生
三是化工企業(yè)入園率低,安全隱患大
一是深化安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查
二是持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢
三是加大安全監(jiān)管投入
二、勝坨化工園區(qū)情況
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關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報
今年以來,墾利區(qū)認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列決策部署和趙市長指示精神,扎實開展
安全生產(chǎn)各項工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。1-4月份,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均下降100%。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)情況
(一)堅決嚴管重罰,持續(xù)加大安全執(zhí)法檢查力度。切實加強安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、專項執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法檢查,以嚴格執(zhí)法倒逼企業(yè)落實主體責任。今年以來,已檢(復)查企業(yè)408家次,查處隱患1913項,立案37起,實施經(jīng)濟處罰166.5萬元,立案及處罰數(shù)額均為全市最高。特別是近期江蘇響水“3.21”爆炸及省內(nèi)外各類安全事故發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府進行了再部署、再強調(diào),持續(xù)加大執(zhí)法力度:一是成立7個專項檢查組,對全區(qū)97家;菲髽I(yè)、涉爆粉塵企業(yè)進行檢查,出動執(zhí)法人員400余人次,查處并整改隱患438項,行政處罰81.45萬元;二是聘請專家嚴格對照規(guī)定規(guī)
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安全生產(chǎn)技術(shù)、管理、咨詢、指導與服務,一定程度上解決小微企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱、安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的突出現(xiàn)象。
(四)推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升全區(qū)安全水平。前期,結(jié)合全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)“四評級一評價”結(jié)果,我區(qū)將13家存在安全環(huán)保問題的企業(yè)全部列入擬“關(guān)閉淘汰一批”名單,堅決進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。同時,我們制定了《墾利區(qū)工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價工作實施辦法》,把企業(yè)分為A、B、C、D四個類別(A類為優(yōu)先發(fā)展類、B類為鼓勵提升類、C類為幫扶轉(zhuǎn)型類、D類為倒逼整治類),對在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防、節(jié)能降耗等方面存在特別嚴重違法違規(guī)行為或特別重大過錯責任的企業(yè),直接列為D類,倒逼其主動關(guān)停退出或兼并重組,推動企業(yè)不斷提升本質(zhì)安全水平和全要素生產(chǎn)率,盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
在看到成績的同時,我們工作中也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是企業(yè)主體責任落實仍有很大差距。受經(jīng)濟下行壓力,部分企業(yè)經(jīng)營困難,安全生產(chǎn)工作也受到影響,除少數(shù)上規(guī)模的企業(yè)安全投入比較到位、管理水平較高外,其他大部分為中小微企業(yè),規(guī)模小、人員少,生產(chǎn)條件和工藝相對簡陋落后,安全生產(chǎn)費用投入不足、管理不到位、專業(yè)技術(shù)人才短缺的問題十分突出,本質(zhì)安全水平依然不高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時有發(fā)生。受較大的經(jīng)濟利益驅(qū)動,成品油非法經(jīng)營暴利驅(qū)使等因素影響,個別人員鋌而走險利用“四閑場所”從事非法活動,并通過網(wǎng)絡、微信等渠道銷售,問題隱患更加隱蔽,打擊處理的難度不斷加大。三是化工企業(yè)入園率低,安全隱患大。全區(qū)99家化工生產(chǎn)企業(yè),位于勝坨化工園區(qū)的企業(yè)僅為38家,入園率僅為38.3%,且大部分企業(yè)規(guī)模較小,安全生產(chǎn)投入不足,存在較多安全隱患。
下一步,重點做好三個方面的工作。一是深化安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。結(jié)合近期省內(nèi)外發(fā)生的各項安全事故和我區(qū)實際,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全風險排查整治緊急行動,對石油化工、精細化工等重點行業(yè),勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域,進一步排查消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持“零容忍”,嚴格落實“四個一律”要求,嚴防各類事故發(fā)生。二是持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。加大明查暗訪、交換執(zhí)法、夜間突擊檢查力度,對發(fā)現(xiàn)存在非法違法行為的,一律采取實體墻封堵、限高、停水、停電等斷然措施,特別是加大對“四閑場所”及已打掉的非法調(diào)油、非法加油站點的現(xiàn)場巡查整治力度,堅決防止死灰復燃。三是加大安全監(jiān)管投入。加快實施總投資1270萬元的安全提升工程,推進企業(yè)雙重預防體系建設,同時利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建設完善好“危險化學品重大危險源在線監(jiān)管及事故預警系統(tǒng)”。繼續(xù)聘請高水平專業(yè)機構(gòu)對全區(qū)高位行業(yè)企業(yè)把脈問診,進一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,落實隱患治理和風險_措施,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,堵塞管理漏洞,堅決防范各類事故發(fā)生。
二、勝坨化工園區(qū)情況
加大對勝坨化工園區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)管傾斜力度,開展了安全生產(chǎn)專項整治行動,對園區(qū)企業(yè)在安全方面存在的問題進行全面梳理整治,目前已排查出各類安全隱患1100余項。同時,結(jié)合評級評價結(jié)果和中央環(huán)保督察反饋手續(xù)不全問題,實施以關(guān)閉淘汰一批、改造提升一批、發(fā)展壯大一批為主要內(nèi)容的“三個一批”工程,促進化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集聚化發(fā)展。目前,已初步確定發(fā)展壯大企業(yè)15家,改造提升企業(yè)20家,關(guān)閉淘汰企業(yè)3家。下一步,重點做好四個方面的工作:一是 ……(未完,全文共2836字,當前僅顯示1803字,請閱讀下面提示信息。
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